山東省平陰縣安監(jiān)局緊緊圍繞“以穩(wěn)定保安全，以安全促穩(wěn)定”，按照省、市政府“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”四次集中行動(dòng)部署要求，以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展為目標(biāo)，認(rèn)真履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職能，實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，為平陰縣推進(jìn)“三年新突破”提供了良好的安全發(fā)展環(huán)境。截至目前，未因矛盾糾紛發(fā)生激化現(xiàn)象，未因安全生產(chǎn)事故造成集體訪和越級(jí)訪事件。圍繞社會(huì)穩(wěn)定，在安全生產(chǎn)方面主要做了以下幾個(gè)方面工作：

    一、加強(qiáng)對(duì)信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

    面對(duì)新形勢(shì)下繁重的安全監(jiān)管任務(wù)，該縣安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)班子立足實(shí)際，牢固樹立“以人為本、執(zhí)政為民”的安全監(jiān)管理念，深入開展隱患排查治理和“打非治違”工作，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作全局，通過不斷學(xué)習(xí)、探索和實(shí)踐，創(chuàng)新了安全監(jiān)管的思路和舉措，提出了“蘊(yùn)真情于管理之中，寓監(jiān)管與服務(wù)之中”的工作理念，積極為企業(yè)排擾解難。牽頭組織對(duì)安委會(huì)成員單位及鎮(zhèn)（辦）政府堅(jiān)持半年和年終兩次目標(biāo)管理考核評(píng)定，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施落實(shí)力度。制定了安全監(jiān)管及隱患整治工作要點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)周檢查、月調(diào)度、季會(huì)議、半年總結(jié)及適時(shí)通報(bào)的制度。高度重視信訪穩(wěn)定工作，成立了維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)夏信強(qiáng)同志任組長(zhǎng)，親自抓，制定了信訪維穩(wěn)工作制度，專門設(shè)立了信訪接待室，定期調(diào)度各重點(diǎn)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)情況，把工作的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防各類不穩(wěn)定因素事態(tài)擴(kuò)大上來，實(shí)現(xiàn)了全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)。

    二、打牢安監(jiān)領(lǐng)域信訪維穩(wěn)工作的根基

    繼續(xù)把安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”和“一票否決”列為年度全縣目標(biāo)管理績(jī)效考核內(nèi)容。督促各鎮(zhèn)（辦）政府、職能部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，使安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋、無(wú)縫隙。按照“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”總體要求，扎實(shí)開展四次集中行動(dòng)和嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為等活動(dòng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、冶金、煙花爆竹行業(yè)重點(diǎn)督查檢查，并加強(qiáng)對(duì)建筑施工、道路交通、人員密集場(chǎng)所、消防安全等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的綜合監(jiān)督管理。注重人防、物防、技防建設(shè)，從2007年開始，我們不斷完善監(jiān)管監(jiān)控視頻系統(tǒng)，該視頻系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了同市局信息平臺(tái)的共享與互聯(lián)，對(duì)全縣243家企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)管系統(tǒng)登記建檔，對(duì)重點(diǎn)和高危企業(yè)實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)監(jiān)控；明確了專人負(fù)責(zé)保密工作，制定了保密工作制度，對(duì)機(jī)要保密電腦，落實(shí)了專人維護(hù)。實(shí)行了24小時(shí)值守備勤制度，雙休日、節(jié)假日，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班規(guī)定。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，督促部門和企業(yè)修訂完善了安全生產(chǎn)綜合與專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案，并認(rèn)真指導(dǎo)開展演練。今年以來，全縣開展應(yīng)急演練的單位（含企業(yè)）176個(gè)，開展規(guī)模以上應(yīng)急演練109場(chǎng)次，參演人員約16000人次，提高了全民應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)突發(fā)事故的處置能力，強(qiáng)化了安監(jiān)防控工作的基礎(chǔ)。

    三、注重安全生產(chǎn)隱患排查治理及信息報(bào)送

    以完善“政府組織、部門聯(lián)動(dòng)、專家參與、互通情況、執(zhí)法整改”的隱患排查和整改機(jī)制為重點(diǎn)，針對(duì)不同季節(jié)、不同時(shí)期、不同行業(yè)以及各個(gè)重要敏感時(shí)期，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的聯(lián)合執(zhí)法查隱患力度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的實(shí)效。建立了聯(lián)席會(huì)議制度，互通情況、商討對(duì)策、完善措施，將事故隱患和難點(diǎn)問題，進(jìn)行集中討論，商議對(duì)策措施，落實(shí)整改時(shí)限和責(zé)任人。進(jìn)一步拓寬安全生產(chǎn)信息發(fā)布渠道，及時(shí)梳理上報(bào)本系統(tǒng)內(nèi)的維穩(wěn)動(dòng)態(tài)，通過季度安全生產(chǎn)例會(huì)、網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)等形式，對(duì)安全生產(chǎn)隱患治理、事故查處等情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)，增強(qiáng)了企業(yè)隱患排查治理的主動(dòng)性。今年我局接到關(guān)于安全生產(chǎn)的群眾信訪案件共十起，其中群眾來電兩起，市民12345熱線八起。對(duì)于信訪工作，落實(shí)了局領(lǐng)導(dǎo)包案件責(zé)任制，做到了件件有落實(shí)、有回音，對(duì)不能立即解決的，成立臨時(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，遵循“萬(wàn)事民為先、政策公平為本”原則，靠上做工作，耐心和當(dāng)事人溝通，爭(zhēng)取廣泛理解，從而進(jìn)一步提高了為民辦事效率。

    四、塑造安監(jiān)隊(duì)伍良好形象

    緊緊圍繞“立足新起點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”總體思路，把“以人為本”、安全發(fā)展的理念貫徹到具體工作中，樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的觀念，自覺把安全監(jiān)管寓于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局之中，做到圍繞發(fā)展抓安監(jiān)，抓好安監(jiān)促發(fā)展；樹立服務(wù)是第一責(zé)任的觀念，把促進(jìn)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為安全監(jiān)管的主題，做到“你生產(chǎn)、我服務(wù)，你發(fā)展、我推動(dòng)”；樹立廉潔是第一標(biāo)準(zhǔn)的觀念，建設(shè)讓群眾滿意的學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、法制型、廉潔型機(jī)關(guān)，堅(jiān)決糾正一些單位和企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)，重事后查處、輕事前防范，重治標(biāo)、輕治本等問題。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪制度建設(shè)，建立健全預(yù)防機(jī)制。對(duì)安全隱患、事故舉報(bào)案件，第一時(shí)間進(jìn)行核實(shí)，并嚴(yán)格按照程序進(jìn)行辦結(jié)，群眾滿意率達(dá)100%。對(duì)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，及時(shí)深入事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，認(rèn)真界定事故責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范事故報(bào)告，并按照事故處理“四不放過”原則，嚴(yán)肅事故責(zé)任追究，切實(shí)做到了嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)。