安陽市安全生產監督管理局行政處罰案件查處嚴把“三個關口”
2013-05-23
作者:馬曉芳 劉利娟
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安陽市安全生產監督管理局行政處罰案件查處嚴把三個關口案件審查既是行政處罰程序的重要環節,又是執法監督的重要手段,對保證案件質量、促進依法行政具有極其的重要作用。為進一步加強安全生產行政處罰案件查處工作
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案件審查既是行政處罰程序的重要環節,又是執法監督的重要手段,對保證案件質量、促進依法行政具有極其的重要作用。為進一步加強安全生產行政處罰案件查處工作,確保行政處罰案件質量,安陽市安全監管局嚴把三個關口,切實規范了行政處罰案件審查工作。
一、嚴把案卷初審關。成立了安全生產行政處罰案卷文書初審小組,要求所有行政處罰案卷在進行支隊集體審查前應先交案卷文書初審小組進行初審,進一步規范了行政處罰案卷的制作。
二、嚴把法制復核關。初審后,案件交由局政策法規科負責進行二次審查,對當事人基本情況、違法行為追責時效、案件管轄權、事實是否清楚、證據是否確鑿充分、材料是否齊全、定性是否準確、適用法律法規是否正確、行政處罰是否適當、程序是否合法等方面進行審核,審查后由政策法規科出具審查意見。
三、嚴把集體審議關。對重大、復雜案件,責令停產停業、吊銷許可證或者執照的案件,較大數額罰款的案件,給予從輕或從重自由裁量結果的案件,提請局機關辦公會,由局領導、支隊負責人和案件承辦人集體對案件進行審議,按照當事人違法事實、整改情節,遵循過罰相當原則在法定幅度內集體研究處罰意見。
通過規范案件審查程序,強化了執法監督,促進了行政處罰合法、公平、公正,切實提高了辦案質量。
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