一、轄區(qū)105國道路況的基本概況：

　　江西信豐轄區(qū)105國道從西牛2173.4km開始至小江2238.1km止，穿越我縣西牛、嘉定、大塘埠、鐵石口、小江等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、94個自然村，境內全程共計65.19公里，道路周邊涵蓋約30萬城鄉(xiāng)人民群眾的交通出行。它既是我縣境內與贛粵高速平行、北南走向的一條交通大動脈，又是贛州中心城區(qū)通往廣東珠三角的一處“咽喉要塞”，對推助經濟社會發(fā)展具有重要作用。

　　二、近年105國道交通事故的基本情況：

　　隨著區(qū)域經濟社會的快速發(fā)展，近些年105國道車流量、物流量和人流量急劇上升，交通安全壓力逐年加大，預防事故工作難度不斷增加。據(jù)統(tǒng)計，2010年至2012年的三年時間里，轄區(qū)國道共計發(fā)生交通死亡事故總和分別占全縣三年交通事故總和及交通死亡人數(shù)總數(shù)的29.7%與31.5%。尤其進入2013年以來，盡管我們做了許多工作，但事故高發(fā)、頻發(fā)的勢頭仍然沒有得到有效遏制。截止5月底，105國道發(fā)生交通死亡事故11起，共計12人，分別占今年前5月全縣交通事故及死亡人數(shù)總和的31.4%與33.3%。由此可見，105國道安全狀況的好壞，已成為我縣綜治維穩(wěn)與社會和諧的重要因素。做好105國道事故預防工作，既是當務之急，又是責任所在，既是黨委政府的殷切期盼，又是人民群眾的眾望所歸。

　　三、轄區(qū)105國道交通事故的基本特點及其原因分析：

　�。ㄒ唬�、基本特點：綜觀105國道近些年交通事故，其基本特點是：從交通肇事的時間看，凌晨、晌午、傍晚、深夜為重特大交通事故的高發(fā)時段，特別是夏季和暑天，凌晨的4時至7時，中午的12時至下午3時，期間最容易出現(xiàn)“疲勞駕駛”，往往是誘發(fā)交通事故的“高峰期”。從肇事車輛看，主要是以摩托車碰撞事故、涉及貨車事故和小車事故居多。從事故發(fā)生的路段看，岔道路口、平交路口、彎道路口、雙下坡路段以及圩鎮(zhèn)（工業(yè)園區(qū)）小集市、人口稠密路段等，發(fā)生交通事故的幾率增大。

　�。ǘ�）、原因剖析：

　　一是車速過快是交通事故的主要“推手”。通常情況下，路面越好，車速越快，駕駛人思想容易產生麻痹。由于駕駛人未控制好車速，遇有突發(fā)情況時車輛難于控制。如年內發(fā)生在105國道大塘埠鎮(zhèn)萬星村路段的“2013.4.17”碰撞三名小孩事故（2人當場死亡、1人受傷），事后經現(xiàn)場勘查，發(fā)現(xiàn)車輛肇事時在路面留有長達20余米的緊急剎車痕跡，最終仍未能將車有效剎住，因而導致該起本不該發(fā)生的事故。

　　二是交通參與者安全意識薄弱是事故的重要誘因。通常表現(xiàn)為：駕車超速行駛，由支路上干路不主動讓行或隨意掉頭、轉彎，或駕乘摩托車不戴安全頭盔。特別夜間行車在視線不足的情況下，有的防范事故和安全意識薄弱。還有的占道行駛、報廢車輛違法上路和“酒駕”、“毒駕”等情況，也都是釀成交通事故的重要原因。據(jù)統(tǒng)計，今年國道所發(fā)生的交通事故，其中不戴安全頭盔的涉摩事故，占據(jù)涉摩事故的66%；因夜間行車視線不好而引發(fā)的事故，占事故總數(shù)的27.3%；車輛占道行駛發(fā)生事故，占道路交通事故總數(shù)的17%。

　　三是路況不好是交通事故的另一重要起因。我縣轄區(qū)105國道周邊分布著多個圩鎮(zhèn)，穿越縣工業(yè)園區(qū)和中心城區(qū)嘉定鎮(zhèn)，途中有上百個平交路口和岔道路口，還設有多個加油站。其中小江羅吉路段、大塘派出所路段、鐵石口鐵強水泥廠路段等，存在彎道多、平交路口多、雙向下坡路段多等“三多”特點。加上今年迎賓大道北擴工程施工，105線無論是正在擴建的北端，或是地處鐵石口圩鎮(zhèn)、高橋圩鎮(zhèn)和小江圩的南端路段，路面破損狀況都相當嚴重。由此，給交通事故埋下了禍根。

　　四是安全設施不完善是導致交通事故不可小視的原因。105國道路徑的村莊和圩鎮(zhèn)多，一些路面原已施劃的標志標線不清晰，下坡路段平交路口減速線、減少帶（壟）也不盡完善，還有一些事故高發(fā)路段、頻發(fā)路段、水漫路段，警示標志和安全防護設施長期缺失。這些都是釀成交通事故的潛在危險因素。如發(fā)生在今年2月6日16時國道小江鎮(zhèn)新莊村平交路口的一起二輪摩托車碰撞路面兩名行人（致一死一傷）重大事故，案發(fā)現(xiàn)場顯示，摩托車碰撞行人倒地之后，竟然往前滑行了37米！這一方面說明了車速過快，另一方面該處平交路口未按要求設置減速警示標志，也應是釀成事故的禍根之一。

　　四、轄區(qū)105國道重特大交通事故的預防措施：

　　今年4月19日，信豐縣委常委、縣委政法委曹志堅書記親自召集我縣105國道沿線5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管安全生產工作的黨、政領導以及由縣安監(jiān)局、交通運輸局、公路局、煤炭局、公安局交管大隊等職能部門主要負責同志參加的105國道現(xiàn)場巡視暨交通事故預防研判會議，并就加大國道交通事故預防和強化沿線交通安全管理提出了重大原則和制定了工作方案，給進一步加強105國道的安全管理注入了新的活力。根據(jù)“4.19”研判會議精神，并結合105國道的道路特點、交通流量特點及歷史上重特大交通事故發(fā)生的規(guī)律特點，就加強國道重特大交通事故預防提出如下工作建議：

　　一是要認真按照縣委政法委“2013.4.19”國道105線交通安全現(xiàn)場巡視和事故預防研判會精神，全面加強領導。要在縣105國道整治工作領導小組的組織之下，定期召開工作協(xié)調會議，定期開展安全隱患排查，定期進行安全形勢分析研判，定期實施隱患問題整治整改，定期開展整治成果經驗交流，定期舉行交通安全信息發(fā)布，建立常態(tài)化、長期化和行之有效的管理機制。

　　二是要按照縣委政法委關于集中整治105國道交通安全提出的工作要求，全面落實105國道交通事故預防和安全監(jiān)管工作責任，特別是轄區(qū)105國道沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和相關職能管理部門，更應按照守土有責、牢記使命和主動作為的工作要求，把105國道事故預防工作，當成“天”字號工程、“一把手”工程和攻堅克難工程，加大人力、物力和財力投入，各司其責，做到“看好自己的門，管好轄區(qū)的路，守好轄區(qū)的車，育好自己的人”，把安全工作真正落實到實處。

　　三是要抓好重點安全隱患路段的管控與整治。根據(jù)轄區(qū)105國道歷年發(fā)生的重特大事故特點和規(guī)律，目前重點是要抓好國道事故（尤其是重特大交通事故）高發(fā)、頻發(fā)路段（例如：西牛牛頸下坡彎道路段、工業(yè)園周邊平交路口、縣城迎賓大道周邊路口及加油站、馬路坑路段、大塘派出所下坡及彎道路段、大塘長塘村部彎道路段、鐵石口馬鞍山陡坡及相關平交路口路段、小江圩鎮(zhèn)路段和羅吉陡坡急彎路段等）的定期分析研判及重點隱患排查整治，實施政府出資、社會共管、部門聯(lián)動、共建共享，以便把“隱患路段”改造成安全路段。

　　四是嚴厲整治重點交通違法行為。要著重抓好客車超員、超速，校車超員載人，貨車超載超速及“拋灑滴漏”，無牌無證上路，農用車違法載客，駕乘二輪摩托車不戴安全頭盔，三輪摩托車和殘疾人駕駛摩托車非法載客以及“酒駕”、“毒駕”等重點交通違法行為。以“零容忍”的態(tài)度，做到發(fā)現(xiàn)一起，教育一起，嚴懲一起，形成高壓態(tài)勢和威懾力量。

　　五是要強化和普及交通安全宣傳教育。通過交通安全宣傳“五進”方式，深入開展對國道沿線的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、機關、學校、街道、村莊和機動車駕駛人、交通參與人的交通法律法規(guī)、交通安全知識的宣傳造勢。建議在縣城迎賓大道等主干道處設立永久性交通安全警語宣傳牌和LED宣傳牌；在農村圩場顯目位置書寫永久性交通安全標語；在道路周邊農村應加密設立“交通安全書屋”以強化群眾素質教育；在客運場站、業(yè)務窗口和各臨時客運候車點等開辟“交通安全宣傳角”以普及安全知識；要大力組織開展105國道“交通事故模擬現(xiàn)場”教育和“宣傳月”教育，組織國道周邊中小學生上好交通安全課，讓交通安全知識進校園、進幼兒園等。

　　六是要全面完善道路交通安全基礎設施。對105國道沿線已破損或缺失的交通標志、標牌、標線、護欄和護坡等應全面進行完善。對轄區(qū)國道各平交路口、十字路口、校園圩場、村莊集鎮(zhèn)的減速帶（壟）、交通標志、標線應全面予以增設完善。對沿線路橋、涵洞、護坡等已出現(xiàn)破損、老化、斷裂或水漫、滑坡等現(xiàn)象的要及時進行有效修補。對國道周邊圩場、集市、站場周邊出現(xiàn)的亂設廣告牌、亂擺攤設點、車輛亂停亂放等影響交通安全的行為，應進行集中整治，以扭轉“亂象”、改進“形象”。

　　七是加大警力部署，強化路面管控。公安交警部門要在密切配合職能部門開展基礎性、常態(tài)化管理的同時，科學安排警力，全面加強路面巡邏管控。特別要針對105國道歷史上事故高發(fā)路段、頻發(fā)時段的規(guī)律和特點，采取“無縫對接”的巡邏管控措施，不斷提高見警率、管事率。要根據(jù)氣象變化、季節(jié)變化、節(jié)假日特點等，針對不同路段、不同情況、不同群體的交通出行特點和規(guī)律，調整工作措施，創(chuàng)新執(zhí)勤執(zhí)法方式方法，加大管理力度，重點有效地做好客車、校車、危化品車等超載、超速和三輪摩托車、農用車非法載客及“酒駕”、“毒駕”等重點交通違法的嚴治、嚴查、嚴管和嚴懲工作，真正把交通安全管理工作抓實、抓好。