早在夏收前，如皋市長親自到各鄉政，調研部署秸稈禁燒工作。如今，夏收已近尾聲，在如皋各鄉鎮和相關部門齊抓共管下，如皋秸稈禁焚工作取得了豐碩的成果。但，秸稈焚燒雖被禁止、控制，但秸稈的亂堆亂棄卻給卻給交通路政和海事部門帶來了新的壓力。如何合理科學處置秸稈是當前政府當務之急必須考量的。

    目前，如皋市改變秸稈焚燒的方法主要有兩種環保手段。一是秸稈還田這種新型技術，不但可以增加土壤養分，提高有機質含量，但村民反映這種技術不成熟，不但要每畝多加10幾元的粉碎錢，況且這種機械不是很多，同時因為秸稈打碎后不能深埋，短時間也不能起到改變土壤成分的作用。二是加工做秸稈煤，目前市場上秸稈只有幾分錢一斤，每戶200多斤秸稈才賣幾十元錢，不談人工錢，就是用車送到秸稈煤工廠油錢都賺不回。甚至有的收購處給百姓打白條普遍存在，有的百姓只有十幾元錢雖跑斷了腿但收購處四年都不兌現的現象大有存在。所以，這兩種環保手段被百姓排除后，村民主要采取以下幾種消極的方式解決秸稈問題。

    一、伺機焚燒管理難。國家、地方政府對焚燒相當的重視，出臺種種相關規定，同時采用處罰、政策宣傳、流動督查車等措施，同時各級干部對秸稈焚燒簽訂軍令狀。迫于管理上的壓力，許多村民現在大多采用先堆積再伺機焚燒這種方式，在門前門后田間等有空閑的地方，隨意堆放，萬一發現禁燒風聲不緊、政策松懈時，一旦發現有人焚燒就會產生連鎖反應，家家戶戶都燒；有些甚至把村干部家的先點燃，然后大家再效仿；還有一些草堆也不知是哪家堆放并燃燒的，種種現象都給村干部帶來處理上的難題。

    二、丟棄公路行車難。公路沿線的橋梁下、公路邊、公路綠化帶、甚至公路邊的垃圾房，都是堆積如山，有的公路沿線邊的垃圾房旁堆積的秸稈綿延能有幾百米，挨家挨戶走訪誰都不承認是自家的。這些堆積在公路邊的秸稈會因為遮擋視線、方向偏離造成交通事故，秸稈纏車甚至會因此發生自然的現像；另外，焚燒的秸稈會對公路綠化、橋梁的安全造成極大的隱患。因此，“無主”秸稈的堆放對公路行車、橋梁安全、公路美觀都帶來極大的隱患。

    三、拋灑河道行船難。有些村民農田靠近運河或是等級不算大的小河流，有機會就把大量的秸稈拋灑到河道。結果航運河道成了天然的堆積場，不但污染了水源。河道飄滿了秸稈，整個河面黃黃的一片，給行船也帶來了極大安全隱患。同時，給海事航運部門今后的疏通帶來了不少的困難。

    綜上，當秸稈禁止焚燒后，老百姓暫且沒有找到合適的處理方法，于是大家效仿方便快捷的方法來處理秸稈，這就需要地方政府在這個問題上大做文章。秸稈如何科學處置關鍵還在政府的政策上。目前秸稈回收做秸稈煤是比較好的途徑，況且秸稈煤供不應求，市場需求量很大，而秸稈的來源不足反倒給秸稈廠商帶來供貨不足的困擾。筆者打聽到江南一些縣市政府兩種方式進行秸稈回收。一是直接采取政府貼補的方式，直接補貼給百姓，然后百姓把秸稈運送到秸稈煤工廠，當場兌現同時補償路途的油耗損失。二是政府直接上門去收，帶裝卸人員帶車輛，并且當場兌現給百姓。這兩種方式百姓大受歡迎，百姓競相響應積極參與，把自家稻田收拾的干干凈凈，這樣對秸稈的管理帶來很大的幫助，公路和河道根本不存在秸稈的堆放，更不會出現焚燒的現象。政府花很多的人力、財力去“堵”，可謂治標不治本，還不如把利益直接兌現給百姓，采用“疏”的方法，徹底從根本上解決秸稈焚燒的問題。所以，只有政府實現有效、科學的管理后才會給交通部門的安全帶來保障。