面對(duì)日趨嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，山東省威海市文登區(qū)各級(jí)各部門和單位不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，采取多種措施狠抓工作落實(shí)，最大限度壓降生產(chǎn)安全事故，推動(dòng)全區(qū)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展。

    ——強(qiáng)化制度建設(shè)，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。文登區(qū)始終把安全生產(chǎn)制度建設(shè)擺上重要議事日程，先后建立和完善了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)檢查基層工作制度、會(huì)議實(shí)名制度、聯(lián)合審批制度、登記落實(shí)制度、重大隱患掛牌督辦制度、安全生產(chǎn)督查員制度等20多項(xiàng)制度，并將這些制度落實(shí)到位，全區(qū)各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”，下車間、跑礦山、下礦井、登漁船檢查安全生產(chǎn),到目前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共檢查企業(yè)100多家，對(duì)發(fā)現(xiàn)的34處重大安全隱患，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自批示，由區(qū)政府安委會(huì)下達(dá)督辦令，要求立即整改或限期整改。

    ——實(shí)行“一對(duì)一”安全督查，明晰監(jiān)管定位。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”及“屬地管理”的原則，由區(qū)安委會(huì)成員單位、各個(gè)鎮(zhèn)政府、街道辦事處向重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的每個(gè)企業(yè)指定一名機(jī)關(guān)干部為安全生產(chǎn)督查員。這些督查員上至鎮(zhèn)長(zhǎng)、局長(zhǎng)，下至一般機(jī)關(guān)干部。每一個(gè)干部要與轄區(qū)和主管行業(yè)一家重點(diǎn)企業(yè)“一對(duì)一”督查指導(dǎo)，全區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一登記造冊(cè)，詳細(xì)記錄督查員姓名、聯(lián)系電話、督查企業(yè)名稱、企業(yè)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式，區(qū)政府及安委會(huì)辦公室實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，隨時(shí)掌握情況。督查員重點(diǎn)對(duì)全區(qū)所有行業(yè)、企業(yè)不定期開(kāi)展安全檢查，確保所包企業(yè)責(zé)任落實(shí)到位、防范措施到位、隱患檢查到位、整改落實(shí)到位。從4月以來(lái)，全區(qū)1550多名黨政機(jī)關(guān)干部實(shí)行了安全監(jiān)管“定位”，協(xié)助企業(yè)整改和消除安全隱患2470處。

    ——開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)，鏟除安全隱患禍根。“4.22”文登東方禮花有限公司爆炸事故發(fā)生后，文登區(qū)強(qiáng)力開(kāi)展了新一輪安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)隱患治理攻堅(jiān)行動(dòng)，在道路交通、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、海上作業(yè)、建筑施工、特種設(shè)備、液氨使用、燃?xì)獾戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域有針對(duì)性的開(kāi)展了專項(xiàng)整治。一是嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。在執(zhí)法監(jiān)察中對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為決不手軟；加大對(duì)關(guān)停礦山、企業(yè)的監(jiān)管力度。二是開(kāi)展安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)300多起無(wú)證、證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、不在規(guī)定期限內(nèi)更換證照、無(wú)證上崗等行為進(jìn)行了查處。三是深入開(kāi)展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。全區(qū)將安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)與專項(xiàng)檢查相結(jié)合，互為補(bǔ)充，交替進(jìn)行，對(duì)檢查整改情況進(jìn)行“回頭看”，確保隱患徹底整改到位。目前，已查處各類安全隱患1600多處，下發(fā)限期整改指令70多份，依法取締非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位4家，關(guān)閉整頓15家。

    ——強(qiáng)化指揮救援體系建設(shè)，整合資源，信息共享。一是加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照信息共享、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、科學(xué)處置的要求，全區(qū)進(jìn)一步完善了防范自然災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警預(yù)防聯(lián)合處置機(jī)制，健全和完善非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑、民爆器材、道路交通、特種設(shè)備等行業(yè)預(yù)案，同時(shí)制定火災(zāi)、危化品設(shè)備傾覆、泄漏等安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案，全區(qū)1500多家規(guī)模以上企業(yè)形成較完整的應(yīng)急救援預(yù)案體系。二是加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和設(shè)施建設(shè)。依托公安消防，成立了文登區(qū)應(yīng)急救援大隊(duì)。各行業(yè)主管部門整合力量，成立了危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、衛(wèi)生、旅游、海上搶險(xiǎn)、地質(zhì)、自然災(zāi)害等應(yīng)急救援隊(duì)伍20多個(gè)，區(qū)政府投資50萬(wàn)元購(gòu)置了應(yīng)急救援指揮器材和設(shè)備，投資60余萬(wàn)元用于安全生產(chǎn)信息平臺(tái)建設(shè)，全區(qū)實(shí)現(xiàn)了裝備、設(shè)施力量的整合，通訊信息的共享，全區(qū)應(yīng)急救援水平有了新的提升。三是加強(qiáng)應(yīng)急救援演練。結(jié)合第十三個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開(kāi)展，全區(qū)各部門各單位積極組織開(kāi)展安全事故應(yīng)急救援演習(xí)、安全自救逃生演練。區(qū)安監(jiān)局組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展事故應(yīng)急救援演練和非煤礦山企業(yè)開(kāi)展井下緊急撤人應(yīng)急救援演練。教育部門組織各學(xué)校開(kāi)展安全演練活動(dòng)，交通、海洋漁業(yè)水利、衛(wèi)生、城區(qū)部門社區(qū)和各鎮(zhèn)（辦）、企業(yè)也有針對(duì)性開(kāi)展了應(yīng)急救援演練，提高了在事故災(zāi)難情況下企業(yè)職工和群眾的自我防護(hù)意識(shí)和應(yīng)急反應(yīng)能力。

    ——強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“三到位”。一是經(jīng)費(fèi)保障到位。全區(qū)每年設(shè)立100萬(wàn)元安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、重大隱患整改等工作。二是加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管人員到位。區(qū)里專門下發(fā)加強(qiáng)鎮(zhèn)、街道辦事處安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)的通知，各鎮(zhèn)、街道辦普遍成立了安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確了安全生產(chǎn)監(jiān)管人員的職責(zé)和定位安全監(jiān)管專職干部1-3人，從裝備配備上配足配齊。三是宣傳教育及培訓(xùn)到位。結(jié)合第十三個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的開(kāi)展，區(qū)安委會(huì)辦公室、區(qū)安監(jiān)局在全區(qū)范圍內(nèi)集中組織開(kāi)展安全生產(chǎn)警示教育活動(dòng)。區(qū)安監(jiān)局刻制了1000張安全生產(chǎn)主題宣教育片《生命的紅線》和安全警示教育片《盲洞•迷途》光盤，向全區(qū)各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)、街道辦、開(kāi)發(fā)區(qū)統(tǒng)一發(fā)放，由本轄區(qū)主管部門、單位統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)所有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、安全管理員觀看；由企業(yè)負(fù)責(zé)組織本企業(yè)全體員工統(tǒng)一觀看，讓每一個(gè)企業(yè)員工、社會(huì)群眾吸取血的教訓(xùn)，安全警鐘長(zhǎng)鳴。