安全文化網 m.zltai.com    安全生產要開創新局面是電力行業面臨的新的形勢發展的需要，同時也是企業自身發展的需要。“廠網分開”“競價上網”等電力體制改革已進入實質性階段，電煤價格連年上漲并居高不下等都使發電企業面臨著日益激烈的競爭局面，經營壓力不斷增大。在這種情況下，企業的安全生產管理方式或管理模式應該在當前階段必須做到與新的安全管理理念相結合，并且應該在企業安全管理的實踐中不斷得到完善和充實，這樣才能保證企業一直處于一個良性循環的持續發展中。結合當前企業自身的情況，安全管理創新應著重抓好這樣幾個環節：

   一、實現安全生產的預控管理

   企業安全生產的最核心環節在于確實做好預防工作，“防范勝于救災”，我們務必要下大力氣在安全生產及安全管理過程中堅持“預防為主”的原則，實現生產過程的可控在控。通過強化事前預控，逐步實現工作方式由事后的符合性監督向事前的風險性監督轉變和過度，實現由問題指引型監督向風險指引型監督轉變。這對于企業來說意味著要投入包括人力物力在內的大量的企業資源進行細致的扎實的工作。例如：進行全面客觀的安全性評價，開展生產過程的風險分析，進行各類階段性的安全專項整治，以及加強生產人員的綜合素質培養和技能培訓，切實做好反事故演習和事故預想等等。我廠現在實行的設備缺陷點檢負責制度及檢修班組負責制都是企業安全預控管理的重要環節。在設備安全性管理的實際中發揮了應有的作用，收到了較為明顯的成效。特別是設備缺陷點檢制，使得設備管理系統化、制度化得到了可靠保障，設備運行狀態一直處于良性循環中。應該提出的一點是，應該繼續完善做好設備運行狀態的評估分析與跟蹤監督，始終把做好機組設備及各發電系統的可控在控作為安全管理工作的重中之重。

   二、建立企業安全生產與管理的長效機制

   全面開展安全質量標準化建設、強化企業基礎性安全管理工作并建立企業安全生產的長效機制是《國務院進一步加強安全生產工作的決定》的明確要求。企業的安全生產長效機制應該是“以質量為基礎，以規范化管理、標準化作業和風險控制為手段，以提高員工素質為保障的安全生產管理體系。企業長效機制要求把安全管理工作的重心放到強化技術監控、運行分析、危急事件管理以及形成安全生產危險識別控制體系上來。通過以單元、班組的標準化管理標準化作業為突破口，實行閉環控制和持續改進，從而建立企業的安全生產長效機制。要加快建立企業覆蓋整個電力生產各個環節各個領域垂直到底、橫向到邊的安全生產長效機制，構筑企業基于“風險辯識、風險分析、風險評估、風險控制”的閉環動態管理體系。要積極借鑒國際質量環境和職業健康管理標準體系思想，不斷深化安全管理內涵，以適應新的形勢發展需要和企業長遠發展戰略的需要。

   三、加強安全生產管理的過程控制

   電力企業的安全生產過程是一個由相互間緊密關聯的龐大復雜的設備和系統組合起來的系統化、復合化的連續可靠的運行過程，它具有連續性強、穩定性及可靠性要求高的特點。因此安全管理必須做到以技術進步為動力，以過程管理為依靠，全面加強設備運行檢修的全過程管理。新的觀念是：設備管理是安全管理的重要一環，設備是企業安全狀況的窗口和鏡子。我們可以通過一個企業的設備管理狀態來評價它的安全管理水平和現狀。設備管理首先要確定的目標就是：解決機組的重大缺陷，消除機組安全運行中的重大隱患，確保機組安全、可靠、穩定運行。這要求我們將設備管理從傳統的重視結果轉移到重視過程中來，要能夠及時抓住設備劣化的趨勢和傾向，創建設備缺陷趨勢管理機制，真正做到把設備隱患消滅在萌芽狀態。

   四、開創以人為本的人性管理

   電力企業的生產特殊性要求我們在安全生產過程中始終要堅持推進以人為本積極創新的安全運行機制。一是要推進企業安全文化理念建設，樹立“安全就是生產力”的理念；樹立“安全就是責任”的理念；樹立“安全就是效益，安全就是信譽，安全就是競爭力”的理念。二是要推進企業安全文化制度建設。構建以安全性評價動態管理為中心的安全生產保障體系，構筑以安全生產健康環境質量體系為核心的安全生產監督體系。在生產過程中只有激發人的內在積極因素和活力，只有發揮人的主觀能動性和創造性，我們才能把安全生產工作的每一個細節落到實處，也才能真正實現安全生產過程的管理創新、機制創新、制度創新和科技創新。可見，人的因素若是運用得好了，企業的安全管理就能夠得到充分的保障；人的素質提高了，也才能夠自覺防止和杜絕人為失誤和誤操作的發生，才能最大程度地減少隨意性、偶然性事件的發生，從而提高安全管理的科學性，最終為企業安全生產服務。
安全文化網 m.zltai.com