青州市深入學習宣傳貫徹新應急預案管理辦法
2016-08-24
作者:譚利民
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新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2016年7月1日起正式施行。為做好《辦法》的貫徹落實工作,國家、省、濰坊市安監局下發通知要求認真學習宣傳貫徹,青州市結合本地實際,提高認識,
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新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》(以下簡稱《辦法》)已于2016年7月1日起正式施行。為做好《辦法》的貫徹落實工作,國家、省、濰坊市安監局下發通知要求認真學習宣傳貫徹,青州市結合本地實際,提高認識,落實責任,規范程序,嚴格審查,強化監督檢查,確保新修訂的應急預案管理辦法落到實處。
一是加大宣傳教育培訓力度。青州市利用宣傳手冊、報刊、網絡、廣播電視和新聞媒體等多種載體,廣泛宣傳應急預案管理知識,進一步提高企業對預案工作的認識,增強工作的主動性和自覺性,及時發現和解決貫徹過程中出現的問題,推廣成功做法和經驗。通過舉辦培訓班、研討會和講座等方式,對安監系統及有安全監管職責部門執法人員進行專門教育培訓,促使執法人員準確理解《辦法》的相關制度和主要內容,提升依法行政的能力和水平,積極推動《辦法》的貫徹執行。督促各有關企業認真開展《辦法》的教育培訓工作,保證安全生產相關負責人、管理人員、從業人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施,尤其要提高一線職工第一時間化解險情、自救互救和避險逃生等應急處置能力。
二是規范預案備案。青州市安監局將應急預案備案統一納入市政務服務中心安監局窗口受理、審核、備案,實行一個窗口受理,一個窗口辦結,積極為廣大企業做好咨詢、服務和指導。嚴格按照《辦法》規定,規范應急預案備案程序,公布公示了備案依據、程序、期限及備案申報表、登記表等材料,依法依規開展應急預案備案工作。進一步完善了應急預案備案制度、預案評審論證等制度,不斷推進應急預案管理工作的制度化、規范化。督促企業按照《辦法》要求,在開展事故風險評估和應急資源調查的基礎上,以應急處置為核心,健全應急預案體系,開展應急預案制(修)訂工作,督促指導重點企業按照簡明、實用的原則,開展應急預案優化和應急處置卡編制工作,做到簡明易記、好用管用、銜接有效,切實提高應急預案質量。對新登記備案企業和到期備案修訂企業,嚴格審查預案編制、演練、修訂、評審等內容,對不符合備案要求的企業及時提出整改要求,并督促企業抓好落實工作。
三是嚴格執法確保落實到位。青州市根據辦法要求,明確了在青州市級備案企業的范圍和備案企業數量,建立了清單。將企業應急預案編制、備案和演練情況納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,結合當前正在開展的安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動,突出重點,強化責任落實,優化工作程序,對未按規定編制預案、未定期組織演練、未及時備案的違法違規行為加大查處力度,切實推進應急預案管理工作取得成效。
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