博山區安監大隊開展安全生產主體責任落實情況專項檢查活動
2016-12-02
作者:陳東
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為推動企業安全生產主體責任真正落到實處，全面開展隱患排查治理，堅決有效遏制各類事故發生，根據區安委會辦公室《關于印發博山區開展冶金等工貿企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查的實施方案》要求，結合全區正在開展的安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動，區
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為推動企業安全生產主體責任真正落到實處，全面開展隱患排查治理，堅決有效遏制各類事故發生，根據區安委會辦公室《關于印發博山區開展冶金等工貿企業安全生產主體責任落實情況專項執法檢查的實施方案》要求，結合全區正在開展的安全生產隱患大排查快整治嚴執法集中行動，區安監大隊對企業安全生產主體責任落實情況進行了專項執法檢查活動。
一、基本情況
專項檢查活動以鑄造行業為主，采取抽查的方式，全區10個鎮辦(開發區)每個鎮辦(開發區)平均抽查兩家，出動執法人員7人，安全專家7人，檢查鑄造行業企業20家，琉璃加工企業1家，化工企業2家,從業人員670余人。截止目前，共發現問題201條，其中兩家企業共發現重大隱患6條，要求立即停產整頓，責令限期整改195條，對20家企業的違法行為進行了立案處罰。
二、主要做法
（一）高度重視，精心組織。針對鑄造行業企業規模小、管理混亂，近期因環保問題由沖天爐改成電爐技術規范不熟悉，容易引發事故的實際，區安監大隊高度重視，結合省、市安監局“雙隨機”工作要求，組織7名執法人員，成立2個現場執法檢查組和1個執法督查組開展集中執法檢查。
（二）制定方案，充分準備。區安監大隊研究制定了專項執法檢查方案，并專門召開會議安排部署工作，提前對各鎮辦下達通知，要求通知到轄區內所有監管企業，做好準備工作。各組提前查閱有關標準規范，進一步學習相關法律法規，明確了檢查工作存在的危險危害因素和檢查重點，為專項執法檢查順利開展做好充分準備。
（三）專家參與，確保質量。為解決執法人員專業知識不足的問題，區安監大隊從區專家庫中抽調金屬冶煉、電力、消防高水平專家全程參與，為執法檢查提供了有力的技術支持，確保執法檢查不走過場、不留死角。
（四）深入動員，嚴格執法。10月15日至11月30日，安監執法人員按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的原則，凡是發現企業存在安全生產違法行為的一律處罰，發現重大隱患的立即下達現場處置措施決定書責令停產停業整頓。
三、工作成效
（一）集中執法，提高效率。這次專項執法檢查內容多、任務重、時間緊，為確保順利完成執法工作任務，區安監大隊組織2個檢查組執法人員，集中利用一個半月的時間抽查了企業23家，下達整改指令書21份，現場處置措施決定書2份，制作調查詢問筆錄25份，發現問題201條，對20家企業的違法行為進行立案處罰。
（二）強化督導，成效顯著。創新監察方式，加大執法力度。這次專項執法除2個檢查組執法人員外另設督導組對執法工作進行全面協調督導。督導組由安監大隊2位副大隊長組成，親自安排部署，確保不留死角、不留盲區、不走過場，以嚴明的紀律、務實的作風，扎實推進專項執法檢查深入開展。
（三）聘請專家，助力執法。采取執法監察與專家檢查相結合的方式，聘請安全生產專家參與集中執法，對企業制度建設、現場管理、生產工藝、設備設施進行“診斷式”“解剖式”隱患排查，幫助企業徹底消除隱患，彌補了執法人員專業上的不足，有力增強了執法監察實效。
（四）抓根本，重源頭。本次專項執法行動強調企業要重視安全防范，落實企業主體責任，推動企業安全生產主體責任真正落到實處。加大對企業主要負責人參加安全培訓的執法檢查力度，著重做好企業復查工作，做到復查一個達標一個，達不到復查標準或無正當理由未整改完畢的一律從重頂格處罰。
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