安全文化網 m.zltai.com    今年以來，永川區區委區政府和相關部門高度重視校車安全管理工作。區安委會辦公室作為綜合監管部門，區教委作為教育主管部門，認真履行校車監管責任，切實加大了校車日常安全管理力度，并積極會同公安、安監、交通等部門，強化工作措施，狠抓制度落實，確保了全區校車安全規范運行。

一、基本情況

   永川區目前公辦學校無專用校車，27臺專用校車均為民辦幼兒園自備專用校車，均通過相關部門審核，并報區政府許可同意，其安全技術符合國家規范標準。這27臺校車分屬于23所幼兒園，其中，城區運行校車17臺，農村地區運行校車10臺。按照鎮街屬地管理原則，這些校車分布如下：中山路8臺、勝利路9臺、大安3臺、陳食3臺、衛星湖1臺、吉安1臺、朱沱1臺、金龍1臺。國務院《校車安全管理條例》頒布實施以后，區政府針對我區實際，先后出臺了貫徹《校車安全管理條例》實施意見和永川區校車服務方案，明確指出，我區校車僅保留已審核同意的27臺，不再新審批使用校車。

二、區教委所做的工作

   區教委是作為校車安全管理牽頭單位，其主要職責是對校車資格進行初步審核；負責制定出車、陪護、交接等校車常規管理制度；加強幼兒園師生及校車駕駛員日常安全教育，引導學生和家長不乘坐不符合安全要求的車輛；加強校車日常運行監管，及時向有關部門通報信息，督促幼兒園及時整改安全隱患；參與相關部門的校車聯合執法行動。

一是落實校車安全責任。區教委每學期都與有校車的幼兒園簽訂《校車安全管理責任書》，對責任目標、責任內容、責任追究都有嚴格規定和要求，明確管理責任，認真督促幼兒園落實安全主體責任，要求每天的值班園長必須對校車每趟次運行情況進行監督，也就是：必須每天對校車例檢一次，每月保養一次，每季度二級維護一次，每學期開學前上線安全檢測一次，確保安全管理責任到位。同時，要求幼兒園必須與校車駕駛員、隨車照管人員、安保人員簽訂安全責任狀，增強駕駛員等各類人員的安全責任意識，確保校車日常運行安全和接送幼兒期間的安全。
二是落實校車安全制度。為加強管理，永川區建立完善了校車交通安全聯席會制度，區政府分管領導為召集人，每半年召開一次校車交通安全聯席會。今年又將相關鎮街納入聯席會成員單位，上半年，副區長任伯平親自主持會議并就校車安全管理提出要求。為切實增加校車安全意識，區教委分管領導每月第一個周六上午召集公安、安監、交通部門，對校車駕駛員、幼兒園負責人等相關人員進行安全學習培訓。在此基礎上，區教委統一為幼兒園制作了校車安全管理日常制度和校車日常管理臺賬2個，將制度懸掛在幼兒園醍目位置處，2個臺賬分別放在幼兒園和校車內，并在日常監督檢查中作為重點來檢查。各幼兒園在校車使用過程中堅持落實校車“五不出校制度”，即：校車車況不良不出校、校車超員不出校、駕駛人資質不合格不出校、校車證件不齊不出校、照管教師未到位不出校）。
三是加強校車安全檢查。近年來，區教委在校車安全管理上，每年都有專項管理文件下發，在今年4月24日，區政府交安辦下發了《關于加強校車管理及打擊社會車輛非法接送學生違法行為專項整治工作的通知》（永府交安辦〔2017〕19號），開展了為期3個月的校車管理及打擊社會車輛非法接送學生違法行為專項整治行動。特別是在重要節日、重大活動前都要對校車安全檢查進行專項部署，并聯合相關部門開展校車安全專項整治，對發現的隱患下達責令整改通知書。平時，區教委每月與公安不定期對幼兒園校車開展明查暗訪，對違規違法校車從嚴進行查處。同時，各鎮街也積極行動，每月會同安監、綜治、派出所等單位對轄區內的校車進行交通安全整治活動，形成對校車安全層層檢查、層層督促、層層落實的工作格局。
四是加強校車日常監管。區教委加大了校車日常監管力度，在今年暑期又對所有校車安裝了視頻監控系統，完善了GPS定位系統，并委托專業公司對校車實時運行情況進行監控，并及時提醒校車駕駛員注意交通安全。每月公司將校車運行監控情況通報區教委，區教委根據平時檢查和實時監控情況，對有違規違法校車進行嚴肅處理，除通報批評外，還將處理結果與幼兒園年審、晉級、普惠等掛鉤。

三、存在的問題及工作建議

（一）存在的問題。一是安全管理需要再強化。我們通過檢查發現，部分幼兒園交通安全管理還相對薄弱，管理制度有待進一步完善，特別是校車日常安全巡查、幼兒接送過程中監管、安全管理人員素質還需要進一步加強。
二是安全教育需要再強化。上學期發生幾起涉生交通事故，均暴露出學生上下學交通領域內還存在問題和隱患，農村地區學校周邊都不同程度存在非法接送學生的社會車輛。從教育部門來看，學校幼兒園在交通安全課和交通安全教育活動上還需要強化和提高。
（二）工作建議。一是區公安局牽頭，區教委配合，做好新聞輿論宣傳。積極協調新聞媒體，精心策劃宣傳攻勢，營造有利的輿論氛圍。要組織新聞記者隨警報道，對于社會車輛非法接送學生的嚴重交通違法行為要及時曝光。發動群眾參與，公布舉報電話，鼓勵群眾舉報社會車輛非法接送學生上放學，教育家長、學生不乘坐接送學生的社會車輛，充分調動輿論的力量、社會的力量推動建立學生交通安全社會化管理機制。二是區教委牽頭，學校具體抓落實，全面強化師生交通安全教育。繼續按照《重慶市中小學校交通安全宣傳教育輔導員工作規范（試行）》的要求，學校每學期安排不少于2課時的交通安全課程。發揮好校內輔導員與校外輔導員（民警擔任）的作用，做好交通安全宣教工作。學校及時開展交通安全宣傳教育活動，通過簽訂家校生安全公約、向學生及家長發放安全告知書、召開家長會、開展學校開放日活動、發短信微信安全提醒等形式，宣傳引導家長落實監護責任，提高家長自身安全意識。三是加大交通安全執法檢查力度。公安、交通等管理部門要對低速貨車、拖拉機、電動三輪車等社會車輛非法接送行為，嚴格依法進行處罰。對使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，依法收繳并強制報廢。交安辦、交巡警支隊要把整治社會車輛非法接送學生交通違法行為作為路面勤務管理工作的重點，在上、下學高峰時段，嚴厲查處違法拉運學生的社會車輛，決不姑息遷就。同時，在重點學校幼兒園加強上下學高峰時段的交通指揮疏導、巡邏管控和安全檢查，確保學生交通安全。
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