安全文化網 m.zltai.com    為認真落實國務院督查組對我市安全生產工作大檢查的反饋意見，全面貫徹《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（中發〔2016〕32號）精神，按照全國安全生產大檢查“回頭看”工作的具體部署，重慶市永川區進一步規范全區生產安全事故調查處理工作。

一、 進一步規范生產安全事故調查處理程序。安全生產監督管理部門和負有安全生產監督管理職責的有關部門接到事故報告后，應該按照事故等級逐級上報，同時報告本級人民政府。該級人民政府接到事故報告后，應立即按照相關法律法規組成或委托有關部門組成事故調查組對事故調查。調查組實行組長負責制，調查組組長對調查工作負總責，調查組全體成員向組長負責。調查組組長可在政府安全生產專家庫中抽取專家，也可補充選取具有較強專業技術能力和較高社會公信力的專業人才組成人員專業結構合理的技術專家組參與技術組的調查工作。鼓勵委托具有相應司法鑒定資質的專業機構采用采樣分析、理論推導、相似模擬實驗、計算機模擬輔助研究等技術手段查明事故原因和事故發生機理。 技術專家勞務費、 機構鑒定費由本級政府事故調查專項經費或調查組組長所在單位工作經費承擔。技術專家、鑒定機構對其所得出的技術結論承擔相應法律責任。

二、 進一步嚴格生產安全事故責任追究 。事故調查工作要以強化責任意識為出發點，以倒查履職情況為抓手，對企業落實安全生產主體責任和行業部門落實監管責任的情況進行調查。 既要追究企業的主體責任，又要倒查相關監管部門和地方政府的監管責任，做到“一案雙查”。事故調查工作要嚴格按照行政處罰、紀律處分、刑事追究的“三責同追”要求開展調查處理工作，做到追責一起、震懾一地、警示一群、教育一片，避免類似事故再次發生。嚴格自由裁量標準。發生生產安全事故，對負有責任的生產經營單位除要求其依法承擔相應的賠償等責任外， 由安全生產監督管理部門依照《安全生產法》 的規定處以罰款，原則上不得按下線數額進行處罰，若需要從輕處罰的，必須依法說明從輕的理由。對專項整治過程中、重點時段發生的、社會影響惡劣的事故，不得按下線進行處罰。合從重條件的，必須進行從嚴從重處罰。監察機關在事故調查組技術組、管理組查明事故發生原因（直接原因和間接原因）、認定事故性質、提出責任追究意見的基礎上，組成責任追究組按規定開展證據完善和補充調查工作，在規定的時限內向調查組提出責任追究建議。 

三、 進一步強化案件督查督辦工作 。負責事故調查的人民政府應當自 收到事故調查報告之日起15日內作出批復，批復后事故調查證據資料由調查組組長所在部門負責長期保管。事故調查報告報人民政府批復同意后，調查組組長單位負責代表調查組向各相關管理部門發送批復文件，各行政管理部門自收到批復文件3個工作日內，依照其要求在職權范圍內立即啟動對有關單位和個人進行“三責同追”的責任追究工作。
安全文化網 m.zltai.com