青州市安全生產應急救援指揮中心 多項措施保障生產安全
市安全生產應急救援指揮中心突出重點工作,狠抓落實,扎實推進,各項工作都取得了明顯成效:一是以綜合監管平臺為切入點,全面提高應急支持水平。我市高度重視安全生產信息化建設,非常看重信息化對安全監管和應急救
安全文化網 m.zltai.com
市安全生產應急救援指揮中心突出重點工作,狠抓落實,扎實推進,各項工作都取得了明顯成效:
一是以綜合監管平臺為切入點,全面提高應急支持水平。我市高度重視安全生產信息化建設,非常看重信息化對安全監管和應急救援等方面的科技支撐作用,抽調專人組成信息化建設小組,對安全監管業務進行全面分析,積極協調軟件公司技術人員,完成了量身定制的功能框架。經過近半年個月的集中開發和多次的測試修正,建成了青州市綜合監管平臺并投入試用運行。該平臺包含基礎數據、重大危險源在線視頻監控、文件通知、風險分級管控、隱患排查、教育培訓、應急救援、信息資料庫等多個功能模塊,并將信息共享和管理能力擴展至各鎮街道。目前,該平臺處在應用建設期,基礎信息采集填報工作按照進度安排正常進行,已將取得許可證的213家企業納入平臺管理,另有規模以上企業500余家已接入平臺。平臺投入后,大大提高我們的信息處理能力,縮短了我們信息統計的時間,節省了辦公成本,提高了辦事效率。濰坊市安監局以我市平臺為先進典型召開了濰坊市的安監信息化項目現場會。
二是以預案管理為著力點,日趨完善應急預案體系:預案體系建設和管理工作不斷加強。認真貫徹落實新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》,進一步規范了預案編制、評審、發布、報備、演練、評估和修訂等方面的工作,推動全市安全生產應急預案體系建設,對全市兩百余家發證企業的應急預案進行了監督核查,對未按規定進行編制的下達了限期整改指令書30余次。企業現場處置方案編制與實施工作逐步深入。我市所有非煤礦山、危險化學品等高危行業(領域)企業的重點崗位結合生產工藝特點,編制易懂好記、針對性、實用性、可操作性強的現場處置方案,強化事故預防和初發期的妥善處置,力爭取得實效。
三是以應急演練為落腳點,扎實做好應急準備:做好市級生產安全事故應急預案演練。2017年,應急中心拓展演練手段,一改現場演練的方式,在濰坊地區首次開展縣域級應急預案桌面演練。這次演練以頭腦風暴形式為主,以本地企業為事故背景,各單位全面參與,充分熟悉預案和處置流程,共同處置突發情況,取得了良好的協同效果。積極組織企業演練,應急演練活動得到普遍重視。結合全國統一開展的“應急演練周”活動要求,市局及時印發了“安全生產月”應急演練周活動方案,對加強夏季汛期和預案演練周期間的應急演練工作進行了安排部署,調度各企業、單位以“應急預案演練周”活動為契機,緊密結合各自安全生產和應急管理工作實際,在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等重點行業領域,組織開展了多種形式的應對各種突發事故應急處置和逃生自救疏散演練等活動,取得明顯成效。
四是以應急救援隊伍建設為突破口,穩步提高區域應急救援能力,根據我市實際情況對青州市危險化學品安全生產第二救援隊、青州市露天礦山救援隊的構成進行了調整,以強化隊伍其對區域內危化品泄露處置的針對性。積極籌備成立以液氨冷藏事故未主要處置目標的第五應急救援隊,已完成建設意向及初步方案。進行了應急救援隊伍的培訓、裝備配置、聯動處置等工作探索,聯系魯中危化品救援中心人員進行綜合指導并提出初步方案。采取培訓傾斜、資金鼓勵、業務幫扶等多種手段,著力提高應急隊伍的基本能力。
五是以應急宣教培訓為關鍵點,夯實應急人員素質基礎。一是通過執法檢查狠抓企業員工應急培訓。在全年的檢查方案和執法準備,都明確了應急檢查和應急培訓的檢查內容,對其中重點內容傾斜檢查,充分激發企業的主體責任,自我加強應急管理、提高員工應急素質。二是充分利用上級應急培訓資源培訓企業應急管理人員。2017年度上級應急管理專項培訓人數應為26人次,經多次申請,我市共參與該類培訓42人次,充分利用上級資源提高我轄區內人員水平。三是邀請魯中危化品應急救援指揮中心的一線指揮員,對應急救援隊伍組成企業進行現場指導。
六是以重大危險源監管作為抓手,強化風險控制能力:多渠道控制風險,做好重大危險源備案、銷號工作。通過近年來的化工企業轉型升級及其他措施的配合執行,危化品企業由頂峰時期的70余家減少到目前的不到30家,據市政務服務中心安監局窗口統計重大危險源備案數量由30余家減少到20余家。應急中心及時做好備案和銷號工作,以備案為抓手,積極推動企業進一步重視危險源監控管理,不斷使安全風險處于可控范圍。借助綜合監管平臺,實現國家安監總局對重大危險源的監控要求,以實現重大危險源在線實時視頻監控。
七是以應急機構自身建設作為重中之重,加快提升綜合應急處置能力:增加人員配置,增編10人,入職4人,應急管理力量初步補充。加強自我培訓,提高自身素質,盡早具備獨當一面、單項突出的業務能力。組織人員參加應急管理培訓,培訓涵蓋應急演練、預案編制、應急處置、應急管理、應急準備等多個方面,基本實現全員參訓。逐步配置應急裝備,增加配置一部無人偵察機、部分單人應急照明設備,現場防爆對講機、可燃氣體檢測儀已在年內逐步投入應急使用,并初步發揮現場支撐能力。
安全文化網 m.zltai.com