安全文化網(wǎng) m.zltai.com 安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)是今年安全生產(chǎn)工作的重中之重，省、市工作部署會議召開以后，我縣高度重視、認(rèn)真部署、迅速行動，加大工作推進(jìn)力度，采用“政府引導(dǎo)、標(biāo)桿示范、以點(diǎn)帶面、分級推進(jìn)”的工作方式，有序推進(jìn)雙重預(yù)防體系建設(shè)工作，工作成效明顯，完成了階段性工作任務(wù)目標(biāo)。目前，1家省級標(biāo)桿企業(yè)、7家市級標(biāo)桿企業(yè)、5家非煤礦山、1家非標(biāo)桿建陶企業(yè)、2家非標(biāo)桿涉爆粉塵企業(yè)和1家建筑施工企業(yè)已通過評估并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)行，其它企業(yè)全部落實(shí)建設(shè)任務(wù)，雙重預(yù)防體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

一是明確雙體系創(chuàng)建責(zé)任分工。根據(jù)今年市安委會下達(dá)的創(chuàng)建任務(wù)，縣安委會辦公室按照行業(yè)管理與屬地管理相結(jié)合的原則，下發(fā)專門文件，明確由相關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)，其中非煤礦山、危化品企業(yè)由安監(jiān)部門負(fù)責(zé)，交通運(yùn)輸企業(yè)由交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)，建筑施工和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)由住建部門負(fù)責(zé)，其他工貿(mào)企業(yè)則按屬地管理原則，分別由12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)負(fù)責(zé)。

二是放大視頻點(diǎn)評會的培訓(xùn)效果。6月份以來，省安監(jiān)局先后組織了多期非煤礦山、危化品和工貿(mào)企業(yè)的雙體系建設(shè)視頻點(diǎn)評會，我縣除按省、市要求組織相關(guān)行業(yè)企業(yè)參會外，還將會議范圍擴(kuò)大到所有省、市級標(biāo)桿企業(yè)、12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)安監(jiān)辦主任和局相關(guān)科室執(zhí)法監(jiān)管人員。每次省市視頻點(diǎn)評會議后，縣安監(jiān)局均對與會企業(yè)和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)的雙體系建設(shè)工作開展情況進(jìn)行調(diào)度，根據(jù)省市安排對下步工作有重點(diǎn)的進(jìn)行部署。

三是全力打造標(biāo)桿企業(yè)成為示范樣板。一是靠上督促標(biāo)桿企業(yè)的創(chuàng)建工作。對確定為市級標(biāo)桿的7家企業(yè)，縣局加大工作力度，采取檢查與指導(dǎo)相結(jié)合的形式，多次組織局業(yè)務(wù)科室人員帶領(lǐng)本縣的市級安全專家到企業(yè)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，梳理企業(yè)創(chuàng)建過程中存在的問題，分析研究制定解決對策；同時，聘請域外省級標(biāo)桿企業(yè)安全專家對企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，在第三方機(jī)構(gòu)評估前，組織人員對照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行預(yù)評打分；進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)問題解決問題，找出企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)存在的差距，切實(shí)落實(shí)問題整改，確保按期通過評估驗收。同時，我縣采取政府購買服務(wù)的方式由第三方機(jī)構(gòu)對標(biāo)桿創(chuàng)建情況進(jìn)行評估，雙方簽訂服務(wù)合同，并明確由第三方機(jī)構(gòu)對評估結(jié)果負(fù)全責(zé)，要求其嚴(yán)格按照工作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估，不得隨意降低標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)實(shí)出具評估報告，在評估過程中縣局派員參加并進(jìn)行監(jiān)督。我縣7家市級標(biāo)桿企業(yè)中，6家企業(yè)是經(jīng)過初審和再評兩次才通過評估的，1家企業(yè)是經(jīng)過3次評估后才得以通過。通過嚴(yán)格把關(guān)，真正把標(biāo)桿企業(yè)打造成本行業(yè)的樣板企業(yè)，為充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用奠定基礎(chǔ)。

四是用好兩個“倒逼”推動工作開展。一是強(qiáng)化督導(dǎo)通報倒逼部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)工作開展。8月3日，我縣召開雙體系標(biāo)桿企業(yè)工作進(jìn)展情況調(diào)度會，對標(biāo)桿企業(yè)的創(chuàng)建工作明確時間節(jié)點(diǎn)，對進(jìn)展遲緩企業(yè)及所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)進(jìn)行點(diǎn)名通報；9月6日-8日對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街區(qū)各有關(guān)部門雙體系建設(shè)情況組織專項督查，根據(jù)完成情況據(jù)實(shí)排名，并進(jìn)行通報，通報發(fā)至各副縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人和部門主要負(fù)責(zé)人，極大地促進(jìn)了工作的開展。二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查倒逼企業(yè)主動創(chuàng)建。對已創(chuàng)建評估的企業(yè)通過現(xiàn)場隨機(jī)考問企業(yè)安全管理人員及一線生產(chǎn)員工雙體系相關(guān)內(nèi)容等方式，查驗企業(yè)雙體系工作開展情況，并進(jìn)一步督促雙體系工作持續(xù)深入開展；對正在開展創(chuàng)建的企業(yè)，加大督促檢查力度，做到逢查必查雙體系，堅持以教育警示督促為主，對不按期開展的企業(yè)將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定依法予以處罰。
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