安全文化網(wǎng) m.zltai.com 務(wù)實工作舉措  遏制礦山事故 2019年2月23日上午8時20分左右，錫林郭勒盟西烏珠穆沁旗銀漫礦業(yè)有限公司通勤車往井下運送工人時發(fā)生重大運輸安全事故，事故造成22人死亡，28人受傷。此次事故給我們的教訓(xùn)是慘痛的，我們要引以為戒，警鐘長鳴，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，務(wù)必以鐵拳措施，有效遏制非煤礦山各類事故。

一是進一步提高對強化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措重要性的認(rèn)識。遏制重特大事故發(fā)生始終是非煤礦山安全監(jiān)管的出發(fā)點和落腳點。近年來，圍繞遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生，國家安全監(jiān)管總局研究制定了一系列重要舉措，出臺了一系列文件，特別是今年以來，陸續(xù)下發(fā)了《非煤礦山領(lǐng)域遏制重特大事故工作方案》、《遏制尾礦庫“頭頂庫”重特大事故工作方案》和《金屬非金屬地下礦山采空區(qū)事故隱患治理工作方案》等文件 。落實國家安全監(jiān)管總局部署要求，強化遏制重特大事故工作舉措，是穩(wěn)定非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的必然要求。進入二季度，受礦山企業(yè)完成年度工作目標(biāo)驅(qū)動、職工思想情緒波動較大以及天氣寒冷等自然條件影響，歷來是非煤礦山事故高發(fā)期。各級安監(jiān)部門、各礦山企業(yè)要切實提高強化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措重要性的認(rèn)識，克服麻痹松懈思想，克服畏難厭戰(zhàn)情緒，結(jié)合本地本企業(yè)實際，全面落實遏制重特大事故的各項舉措，切實杜絕重特大事故發(fā)生，確保非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二是加強對基建礦山和長期停產(chǎn)停建礦山安全監(jiān)管。一要加強對基建礦山的監(jiān)管。對已經(jīng)通過擴能審批但未取得《采礦許可證》以及雖然取得《采礦許可證》但未履行安全設(shè)施設(shè)計審查手續(xù)的，一律不得開工建設(shè)；已經(jīng)通過安全設(shè)施設(shè)計審查的，要認(rèn)真執(zhí)行國家安全監(jiān)管總局《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第62號），承擔(dān)礦山及尾礦庫建設(shè)項目的施工單位，其資質(zhì)條件必須與承擔(dān)的工程項目相匹配，嚴(yán)禁非法違法轉(zhuǎn)包。要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計和建設(shè)工期進行施工。嚴(yán)禁擴能礦山以建設(shè)之名進行開采活動。二要加強對長期停產(chǎn)停建礦山安全監(jiān)管。要嚴(yán)格落實國家安全監(jiān)管總局和省安監(jiān)局關(guān)于加強停產(chǎn)停建礦山安全監(jiān)管工作的通知要求，嚴(yán)防停產(chǎn)停建期間擅自恢復(fù)建設(shè)和生產(chǎn)；對申請恢復(fù)生產(chǎn)和建設(shè)的，要嚴(yán)格程序，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，做到安全復(fù)工。

三是嚴(yán)格落實遏制重特大事故各項防范措施。一要嚴(yán)格防范火災(zāi)事故。井下礦山要強制淘汰非阻燃電纜、照明線、輸送帶、風(fēng)筒等設(shè)備設(shè)施；嚴(yán)禁違規(guī)使用電器，嚴(yán)禁使用電爐、燈泡、電熱毯等防潮、取暖、做飯，嚴(yán)禁在井下吸煙，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自動火作業(yè)，嚴(yán)格落實井下切割、焊接等動火作業(yè)審批制度。二要嚴(yán)格防范中毒窒息事故。地下礦山必須形成完善的機械通風(fēng)系統(tǒng)，確保主要通風(fēng)機能夠?qū)崿F(xiàn)反風(fēng)，嚴(yán)禁無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)冒險作業(yè)。要為每一名入井人員配備呼吸自救器，為每個班組配備便攜式氣體檢測儀，凡是未配備達標(biāo)的一律停產(chǎn)整頓。要將職工正確熟練使用呼吸自救器作為安全培訓(xùn)的重點內(nèi)容。地下礦山企業(yè)要切實吸取近幾年省內(nèi)外地下礦山火災(zāi)事故因救援不當(dāng)擴大傷亡的教訓(xùn)，一旦發(fā)生險情，要在確保安全的前提下科學(xué)施救。三要嚴(yán)格防范冒頂事故。工程地質(zhì)復(fù)雜、有嚴(yán)重地壓活動以及開采深度超過800米的地下礦山，要建立并嚴(yán)格執(zhí)行采空區(qū)監(jiān)測預(yù)報制度和定期巡查制度，要建立地壓監(jiān)測系統(tǒng)，開展實時在線監(jiān)測。掘進和采礦作業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行敲幫問頂制度，要根據(jù)不同地質(zhì)條件采取相應(yīng)的支護措施。要加快采空區(qū)治理進度，2016年年底前，采用崩落法開采的地下金屬礦山，要全部改造為充填采礦法；采用空場法開采的要改造為充填法或及時進行嗣后充填，消除采空區(qū)危害。四要嚴(yán)格防范坍塌事故。露天礦山要嚴(yán)格按設(shè)計進行開采，確保臺階高度和邊坡角符合設(shè)計要求。

四是扎實做好安全生產(chǎn)大檢查工作。各礦山企業(yè)和各級安監(jiān)部門，要認(rèn)真落實國家、省安委會辦公室關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查切實加強歲末年初安全生產(chǎn)工作的通知要求，深入細(xì)致地做好安全大檢查工作，真正把強化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措落實到每一個礦山，堅持邊查邊改，以檢查促整改，決不放過任何一個漏洞，決不丟掉任何一個盲點，決不留下任何一個隱患。對存在重大隱患的，該處罰的堅決處罰，該停產(chǎn)的堅決依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。（宋吾）
安全文化網(wǎng) m.zltai.com