安全文化網 m.zltai.com 在臨沂經濟技術開發區安全生產監管一線有一支特殊的隊伍，他們是保障安全監管的技術力量，是企業安全生產的技術顧問，他們就是臨沂經濟技術開發區采用政府購買服務模式聘用的具有豐富經驗和相應資質的專家組團隊。

為切實加強安全監管能力建設，督促企業落實安全生產主體責任，夯實全區安全生產基礎工作，臨沂經濟技術開發區針對目前安全生產專業監管力量薄弱，遠遠不能滿足日益繁重的安全生產監管工作要求的現狀，探索運用市場機制引導多方面力量參與安全生產管理，向社會力量購買安全生產服務，擇優選擇具備條件的第三方機構開展服務工作，確保了安全監管的專業性、獨立性和權威性，增強了日常監管的科學性和實效性。

提高隱患排查整治能力。專家組根據企業實際制定專項隱患排查方案，量身設計制作檢查細則，與安監局監管執法人員一同深入企業現場，對企業進行面對面“把脈開方”。檢查主要針對企業貫徹落實國家法律、法規，制度建設、現場管理、基礎設施設備、工藝、兩重點一重大等內容，檢查結束后如實編制檢查報告和隱患情況匯總，并提出整改意見。對專家發現的不能立即整改的一般問題和隱患,安監局執法人員將依據國家有關法規標準責令生產經營單位采取措施，制訂整改計劃，做到時限、措施、責任、資金、預案“五落實”,確保及時整改到位。整改完畢后，相關專家再次到企業進行復查，經確認整改達標后，再由安監部門銷號。隱患排查整治活動將覆蓋開發區7家危化品生產企業，3家一般化工企業，14家加油站，8家涉氨企業，7家涉粉企業， 1家煙花爆竹批發及其他重點行業領域企業。今年以來共查出隱患1396處，提高了企業安全生產能力。

強化安全宣教培訓。根據企業實際需求，專家組制定培訓計劃，開展不同行業領域的安全生產專題業務培訓、知識更新，人才培養、事故應急預案制定與演練等活動，協助企業開展安全文化建設。在開發區開展安全生產專題調研，為政府安全生產政策制定提供建議和指導。為部門安全監管工作提供專業宣傳、政策法規咨詢、法律援助及形式多樣的安全生產活動策劃、執行和宣傳推廣等服務。截至目前，共有針對性的培訓員工2262人，觀摩點評應急救援演練6家。

助推安全信息化推廣。指導、協助企業充分合理運用風險分級管控與隱患排查治理體系，安全標準化，智慧安監等信息系統和平臺。引導企業按照雙體系實施指南的相關要求和方法步驟，全方位、全過程地排查風險，逐一落實風險管控措施，及時消除事故隱患；以“一企一冊”為總抓手，督促危險化學品生產企業全面排查風險因素、確定風險類別，并督促企業將排查的風險點錄入省安全生產信息平臺管理系統，實現對企業風險點、等級和管控措施的在線監控。

通過政府購買服務，臨沂經濟技術開發區安全生產監管工作實現了“專家查隱患、企業抓整改、部門抓督導”多層次、立體式監管，真正實現安全隱患查得出、改得了。促使轄區內各企業的安全責任更加明確，安全管理工作更加規范。

下一步，臨沂經濟技術開發區將繼續探索完善培育第三方機構的政策措施，引導第三方機構提高服務能力和管理水平。擴大專家查隱患的范圍，提高檢查頻次，進一步建立“政府按需出資，專家盡責服務，部門依法監督，企業落實整改”的長效工作機制，助推全區經濟社會平穩健康發展。（孟帆 王江順）  安全文化網 m.zltai.com