安全文化網 m.zltai.com 今年上半年，全區上下認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理等中央領導同志批示要求，按照省委省政府、市委市政府決策部署和上級安委會工作要求，堅持以防范遏制事故為中心，在強化責任落實、隱患治理、監管執法、機制創新和基礎建設上下功夫，全區安全生產形勢總體平穩。

堅持高位推動，強化責任落實。上半年，區委召開1次常委會、區政府召開3次常務會議，對國家、省、市安全生產暨應急管理會議精神和工作部署進行傳達學習，研究部署全區貫徹落實情況。區委區政府出臺《義安區黨政領導干部安全生產責任制實施細則》，召開區委中心組理論學習暨安全生產專題會解讀《黨政領導安全生產責任制實施細則》。每月定期召開調度會，一月一主題，協調解決安全生產工作中存在的問題。牢固樹立“群眾過節、我們過關”的意識，針對節日特點嚴格監管執法和督查檢查。區委、區政府主要領導率先垂范，在兩節兩會、清明節、五一、端午、汛期等重點時段，對全區危化品、非煤礦山及尾礦庫、渡口碼頭、建筑施工、冶金工貿等重點行業企業開展檢查督查；其他黨政領導也按照責任制實施細則要求開展工作部署、檢查督查，安全生產齊抓共管的格局在全區已基本形成。

突出重點領域，強化隱患治理。根據省、市安委會統一部署，在全區范圍內深入開展“1+5+N”安全隱患集中排查治理專項行動，各部門各單位突出重點領域安全監管，實行每周一報告、每月專題會調度、定期督查通報的方式推進隱患排查整改，強化重點行業領域治理效果。據初步統計，各級各部門共檢查生產經營單位1129家（次），發現隱患2638條，已整改隱患2589條，責令停止生產、經營單位20家，約談企業7家，取締非法生產經營場所2家（處），行政處罰46萬余元。

突出專項整治，緊盯掛牌督辦。市、區兩級9項專項整治和省、市、區三級4處重大掛牌督辦整治計劃按照職責分工進行細化分解，各責任單位周密安排，制定細化方案，按時限要求，整體部署推進。目前，各牽頭單位正在按時間節點，按照“抓源頭、強整改、重實效”的要求扎實有序推進，1項已完成整治驗收，正在組織開展“回頭看”檢查。4處重大安全隱患掛牌督辦中，已有安徽智谷易購電子商務有限公司重大火災隱患和董沖礦業有限公司采場東部高陡邊坡重大安全隱患2處提前完成驗收銷案。

嚴守汛期安全，加強預警監測。緊盯江河防洪、水庫防汛、城鄉防澇、山區地質災害點及露天礦山防山體滑坡、尾礦庫防潰壩等，認真開展汛前大檢查，全面排查風險隱患。加強汛期應急管理，加快統籌配置搶險資源，備足備齊防汛搶險物資器材，全面落實各項防控措施和責任人，健全信息共享和應急聯動機制，發布暴雨、雷電等災害性天氣預警信息50余次，組織開展防汛搶險、防泥石流災害等實戰演練4次，有效提升防汛預報預警和防汛指揮能力。

強化宣傳教育，筑牢社會基礎。以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，組織開展第18個“安全生產月”和“安全生產義安行”活動，活動期間累計發放宣傳手冊3000余份，制作展板60余塊、橫幅30余幅，組織重點企業公眾開放日活動2次，切實增強全民安全生產意識，提升公眾安全素質。為全面檢驗各方協調應對能力，優化應急預案，進一步推進應急救援體系和隊伍建設，先后組織渡船綜合應急救援、泥石流災害、學生防溺水、防空防震消防減災等應急演練9次，切實增強全社會預防事故意識，培養廣大公眾自我保護和救援能力。

雖然全區安全生產形勢總體穩定，但影響安全生產形勢的各類安全隱患依然大量存在，一些不確定、不穩定風險在增加，在企業主體責任落實和行業監管能力提升等方面還有差距，要引起高度重視。下一步，結合下半年安全生產工作特點，以“防風險、保平安、迎大慶”為工作重心，一是要強化安全生產重大風險防范化解。對前期共梳理出10個重點行業領域14類主要風險32項具體任務，按照安全生產風險管控“六項機制”制度化規范化要求，堅持重心下移、關口前移，抓好本轄區、本部門風險防范化解工作。建立風險治理分級制、交辦制、通報制、銷號制，列出清單、逐項交辦、一盯到底。二是要強化重點行業領域專項治理。鞏固提升“1+5+N”專項行動，緊盯重點行業和領域安全生產工作，以專項整治和掛牌督辦為工作抓手，發揮督查督辦、通報約談的“亮劍”作用，推動企業主體責任和“三個必須”部門監管責任落實。三是要嚴格監管執法。采取“四不兩直”、明查暗訪、專家問診、購買第三方服務等方式，全面排查一般性、習慣性違章違規行為，查處重點安全問題和重大安全隱患，真正把隱患消除在現場，把事故消除在萌芽狀態，做到發現一處、整改一處、銷號一處。鐵腕執法、重拳出擊，重點對日常監管中發現有違反安全生產相關規定及排查隱患不認真、存在重大隱患的責任單位、責任人進行嚴肅查處。（義安區應急管理局余雷）
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