黨的二十大報告明確提出“營造市場化、法治化、國際化的一流營商環境”。當前，營商環境作為企業生存和發展的土壤，日益成為推動縣域經濟高質量發展的重要抓手。實現縣域經濟高質量發展，營商環境是持久動力，干部作風是關鍵保障。“栽下梧桐樹，引得鳳凰來”，只有依靠高效務實的干部作風種下“梧桐樹”，才能為地方引來更多的“金鳳凰”。

提升干部作風

是優化營商環境的關鍵

（一）優化營商環境必須堅持政治生態優化這一基礎。習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上發表重要講話指出，要進一步優化政治生態，營造良好營商環境。政治生態與營商環境息息相關、彼此影響。“蓬生麻中，不扶而直；白沙在涅，與之俱黑。”良好的政治生態是構建營商環境的根本土壤和基礎載體，有利于激發社會主義市場經濟的主體活力，促進市場經濟“枝繁葉茂”“春色滿園”。營商環境則是政治生態的反射鏡，一個地方營商環境亂象叢生、百病纏身，大都能從政治生態上找到根源。同時營商環境作為經濟社會發展的重要衡量標準，也是政治生態、社會生態的側面反映。因此，要牢牢把握良好政治生態就是最好營商環境的理念，從加強政治監督、壓實主體責任、推進廉潔文化建設入手，涵養良好的政治生態，持續整治營商環境中的突出問題，不斷提升優化營商環境的戰斗力、推動力、凝聚力。

（二）優化政治生態必須把握干部隊伍建設這一重點。習近平總書記指出：“政治生態好，人心就順、正氣就足；政治生態不好，就會人心渙散、弊病叢生。”干部隊伍建設是撬動政治生態建設的“杠桿”，干部隊伍狀態直接影響政治生態。俗話說“火車跑得快，全靠車頭帶”，領導干部作為黨的政策、方針和路線的組織者、推動者和實踐者，是確保并執行黨的事業的骨干力量。黨的干部隊伍建設與政治生態同頻共振、同向而行，黨的干部隊伍建設成效直接反映黨內政治生態環境的質量。因此，要把干部隊伍建設作為優化政治生態的重要抓手，教育引導黨員干部自覺維護良好政治生態。

（三）干部隊伍建設必須抓好干部作風提升這一關鍵。干部作風關乎干部隊伍的整體形象，是干部隊伍建設的重要內容，關乎人心向背，關乎黨的事業成敗。在百年黨史中，作風建設是一條貫穿始終的鮮明紅線。延安時期，我們黨開展整風運動，逐步形成“三大作風”。中華人民共和國成立前夕，毛澤東同志向全黨發出“兩個務必”的號召。社會主義建設和改革開放時期，我們黨多次開展整風運動，促進了黨的作風不斷改進，保證了黨的事業順利發展。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視作風建設，持之以恒正風肅紀，推動黨風政風、社風民風向上向善，開創了新時代作風建設的新局面。黨的二十大報告中，首次提出了“三個務必”的要求，其中務必“謙虛謹慎、艱苦奮斗”是中國共產黨人優良作風的有力體現。歷史充分證明，什么時候干部作風建設抓得緊、抓得好，干部隊伍就能展現出強大的戰斗力，從而推動黨的事業發展。只有干部作風建設常抓不懈，才能確保干部隊伍的純潔性。

干部作風與營商環境

相互促進、相輔相成

（一）干部作風是營商環境的“試金石”和“風向標”。干部作風是黨風政風的綜合反映，也是影響營商環境的關鍵。一個地區良好的營商環境離不開黨員干部的好作風，黨員干部若是行為不端、作風不正，對企業和群眾的困難與請求視而不見，就會成為阻礙經濟社會發展的“絆腳石”。有的干部在服務企業過程中，表現出來的思想上的不重視、服務上的不積極、行動上的不配合都會對當地的營商環境帶來不利影響。相反，干部作風的提升，可以促進政府服務效率的提高、優化政策執行效果、增強政府公信力，進而改善營商環境。良好的干部作風可以體現在責任擔當、廉潔自律、依法行政、服務群眾等方面，這些都可以為企業提供更好的發展環境和更優質的服務，從而推動營商環境的優化。求真務實的干部作風，能夠促進營造“親商”“安商”的良好氛圍，推動項目建設的提質增速，增強企業信心。而干部作風中的亂作為、慢作為、不作為，會直接影響好項目的落地。因此，從某種程度上說，干部作風的好壞決定著營商環境的成敗，干部作風的提升推動營商環境的優化。

（二）營商環境是干部作風的“錘煉場”和“檢驗場”。“好的營商環境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。”營商環境是一個地區吸引投資、發展經濟的重要保障。良好的營商環境包括透明的法律法規、高效的政務服務、良好的基礎設施建設等。這些因素可以直接影響一個地區的企業發展、投資者的信心和滿意度。在市場經濟條件下，政府與企業、群眾的關系更加密切，企業與群眾對政府工作的要求也越來越高。營商環境方面存在的問題，表面上看是體制機制、辦事效率、服務保障的問題，但歸根結底，還是因為干部作風不夠務實、創新能力不足、擔當作為不力。干部作風不好、政風不優、消極腐敗滋生，營商環境就不可能好。相應地，良好的營商環境可以為政府各項工作提供更好的條件和平臺，使干部們能夠更好地發揮自己的能力和作用，從而推動干部作風的提升。因此可以說，營商環境直接體現一個地方干部作風建設的好壞，良好的營商環境對干部作風起推動作用。

優化營商環境，關鍵在于轉變干部作風。廣大黨員干部要把優化營商環境擺在事關發展全局的突出位置，進一步提升執行能力，切實把干部作風的成效體現在優化營商環境、增強發展成效上來。只有切實轉變干部作風，才能營造出風清、氣正、心齊的營商環境，推動縣域經濟社會的高質量發展。（王帥）