安全文化既是安全行政管理的有機組成部分，又是安全管理的最高層次，從國家層面來講，安全生產(chǎn)事關(guān)以人為本的理念，事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會；從單位來說，安全生產(chǎn)事關(guān)經(jīng)濟效益的提高，事關(guān)單位的可持續(xù)、健康發(fā)展；從職工來說，安全事關(guān)生命，是人的第一需求。用文化的理念來從事安全制度的制定、安全管理的實施、外部環(huán)境的整治等一系列安全工作行為，必須堅持以人為本，為安全生產(chǎn)注入可持續(xù)發(fā)展的驅(qū)動力和提升力，給國網(wǎng)蒙城縣供電公司安全生產(chǎn)提供強有力的文化支撐。
   一、建設(shè)安全文化的必要性                         
　　 安全文化是安全價值觀和安全行為準則的總和，是保護職工身心健康、尊重職工生命、實現(xiàn)職工價值的文化，體現(xiàn)為每一個人、每一個單位、每一個群體對安全的態(tài)度、思維及采取的行為方式。
    當前，有的單位存在的問題：一方面有嚴格的安全管理制度，另一方面職工對制度熟視無睹，違章作業(yè)屢見不鮮。究其原因，是安全文化基礎(chǔ)不牢固是產(chǎn)生這樣怪現(xiàn)象的關(guān)鍵所在。　
良好的安全文化是內(nèi)在的、溫和的、潛移默化的、主動意義上的，不僅會使單位的安全環(huán)境長期處于相對穩(wěn)定狀態(tài)，更重要的是能使職工思想素質(zhì)、敬業(yè)精神、專業(yè)技能等方面得到不同程度地提高。
    二、主要做法
   （一）突出思想引領(lǐng)，強化安全宣傳教育，夯實安全支撐點
   國網(wǎng)蒙城縣供電公司深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神。嚴格執(zhí)行安委會“第一議題”和“兩個必學(xué)”要求，利用黨委理論學(xué)習(xí)中心組、安委會、“三會一課”、主題黨日等進行學(xué)習(xí)，把安全生產(chǎn)作為首要政治任務(wù)來抓。通過安全例會、晨會、班前會等形式組織各部、室、所、隊，認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)全國電力安全生產(chǎn)視頻會、全國電力事故警示教育視頻會、全縣電力安全生產(chǎn)推進會、全國安全生產(chǎn)電視電話會議等精神，進一步提高員工安全認識。
    加強安全宣傳品牌建設(shè)，充分利用蒙城縣人民廣播、網(wǎng)絡(luò)、電子屏、微信公眾平臺等宣傳媒體作用，及時報道重點時期安全文化宣傳工作。同時，廣泛利用宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識，并通過舉辦安全知識競賽、安全承諾簽名、安全升旗、安全活動日、設(shè)置安全文化墻等活動，讓職工學(xué)習(xí)、理解、認同安全理念，并自覺運用到安全生產(chǎn)過程中。在此基礎(chǔ)上，打造安全文化陣地，從會議室到井口進入采掘頭面，沿途設(shè)置安全文化長廊、安全警示燈箱、安全提示標語、電子顯示屏幕、安全音樂廣播等安全宣傳，起到“潛移默化、潤物無聲”的安全教育效果，營造了濃厚的安全文化宣傳氛圍。
   （二） 強化安全培訓(xùn)，規(guī)范員工安全行為，找準安全根本點。
    國網(wǎng)蒙城縣供電公司多措并舉落實安全培訓(xùn)工作。全面推行安全培訓(xùn)管理模式，落實“安全+互聯(lián)網(wǎng)”、“警示教育+現(xiàn)身說教”、“技術(shù)講課+現(xiàn)場考問”、“導(dǎo)師帶徒+定期考評”、“崗位練兵+技能比武”系列培訓(xùn)舉措，充分發(fā)揮“收購式”師帶徒作用，不斷提高員工安全素質(zhì)和操作技能。緊扣“培訓(xùn)不到位就是最大安全隱患”的理念，從強化開展崗前培訓(xùn)、從業(yè)資格培訓(xùn)、應(yīng)急處置培訓(xùn)、實操培訓(xùn)、師帶徒培訓(xùn)及全員過關(guān)考試等多個方面，制定了全員安全培訓(xùn)實施方案并組織實施。堅持組織注冊安全工程師專題培訓(xùn)，鼓勵員工積極參加執(zhí)業(yè)資格考試，已培養(yǎng)注安師多名。
    經(jīng)常組織各部、室、所、隊，利用部、室、所、隊務(wù)會、班前會、安全活動日等形式，由黨政負責人組織全員分批次學(xué)習(xí)。利用安全例會、安委會、黨委會，組織安全宣傳再宣貫再學(xué)習(xí)。舉辦了全員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，在組織礦領(lǐng)導(dǎo)、副總及各科隊管理人員再次強化學(xué)習(xí)的同時，組織各基層區(qū)隊利用班前會、周五安全活動日再次多頻次開展學(xué)習(xí)宣貫，切實將安全生產(chǎn)內(nèi)容傳達貫徹到每一位職工，融入落實到安全生產(chǎn)實際中。
   （三）健全制度體系，夯實安全生產(chǎn)根基，找準安全生產(chǎn)結(jié)合點。
   制定了國網(wǎng)蒙城縣供電公司安全文化建設(shè)實施方案，明確指導(dǎo)思想、目標規(guī)劃、工作原則、主要內(nèi)容和實施辦法、工作要求，完善制度、完善保障，為推進國網(wǎng)蒙城縣供電公司安全文化建設(shè)提供組織保障。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制。按照“三管三必須”原則，完善了全員崗位安全生產(chǎn)責任制，配套制定了各崗位安全生產(chǎn)責任清單，并按照《國網(wǎng)公司安全生產(chǎn)責任制考核管理辦法》每月開展一次安全責任制落實情況檢查考核。按照“全系統(tǒng)、全員、業(yè)務(wù)就近”原則，完善了安全責任網(wǎng)格化暨安全包保管理辦法，細化包保分工和網(wǎng)格化覆蓋各區(qū)域、各系統(tǒng)、各地點,各網(wǎng)格化責任人按規(guī)定周期巡查，與所包區(qū)域安全進行連帶獎罰，層層傳導(dǎo)安全壓力。
   做到“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全”、“黨政同責、一崗雙責、在崗盡責、失職追責”。深入開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，扎實推行雙重預(yù)防體系建設(shè)，強化“底線思維”和“紅線意識”，制定了《國網(wǎng)蒙城縣供電公司安全警示教育實施方案》，組織全員規(guī)范開展“一案五問一改變”事故警示教育活動。組織開展安全警示教育活動，同時，舉一反三，分別組織開展了專項隱患排查，對排查問題均已按“五定”原則整改銷號。
   規(guī)范開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)考評工作。按照各要素責任分工，有序推進國家二級安全生產(chǎn)標準化國網(wǎng)公司申報和驗收準備工作。每月組織開展一次安全生產(chǎn)標準化檢查考評，并根據(jù)考評結(jié)果兌現(xiàn)標準化績效工資。每月組織精品工程、亮點工程、“黃牌”部室所隊評選。深入開展事故隱患排查治理。每天在“快拍群”公示曝光安全責任網(wǎng)格化巡查、安全查崗小分隊、視頻查隱患等檢查問題，每周統(tǒng)計、通報上級檢查問題整改情況，分專業(yè)安排專人督辦整改，切實做到隱患排查治理閉環(huán)管理。
  （四）實施鑄魂工程，共建共享搭建職工連心橋。實現(xiàn)安全基礎(chǔ)點
   國網(wǎng)蒙城縣供電公司持續(xù)抓好凝心鑄魂工程。以“春雨計劃”為抓手，以“道德講堂”“最美電力人”為載體，把安全思想政治工作的重點放在一線，更加注重一線職工的心理健康、思想疏導(dǎo)和人文關(guān)懷，做到入情入理，潛移默化。堅持“講清小道理、解決小問題、開展小活動、做好小事情、宣樹小人物”，達到“以小見大”的效果。
  持續(xù)深化群團組織建設(shè)。深化工會“三型五家”建設(shè)，落實礦務(wù)公開、民主管理、困難幫扶等工作，開展形式多樣的春節(jié)趣味運動會、元宵燈謎會、乒乓球比賽、臺球比賽，“臘八、元宵、端午”井口送溫暖慰問，體育競賽、戶外拓展、歌詠比賽、文藝匯演等群眾性文化活動，發(fā)揮工會服務(wù)發(fā)展、增進團結(jié)的積極作用。宿舍配備洗衣機、空調(diào)、冰箱等，裝修三號公寓樓，重新配備床鋪等，保障員工住宿舒適。讓廣大員工感受到了組織的關(guān)懷和溫暖。弘揚黨建帶團建優(yōu)良傳統(tǒng)，加強青年文明號、青年突擊隊等品牌創(chuàng)建，服務(wù)企業(yè)中心工作，更好地發(fā)揮生力軍作用。
   三、啟示和思考
   企業(yè)的發(fā)展、和諧的構(gòu)建、安全的持久都與高素質(zhì)職工隊伍息息相關(guān)，只有提升了職工的素質(zhì)，安全文化才可能被接受，同時不斷優(yōu)化、美化、亮化工作環(huán)境，用優(yōu)美的環(huán)境熏陶人，進而改變?nèi)耍�達成人與環(huán)境的自然統(tǒng)一；人與設(shè)備之間的和諧要達到人機的互補，逐步形成本質(zhì)安全的態(tài)勢，只有實現(xiàn)了這樣一種和諧的狀態(tài)，新時期的國網(wǎng)蒙城縣供電公司安全文化建設(shè)才能有基礎(chǔ)，安全生產(chǎn)才能有保障。
   因此在新時期的安全文化建設(shè)中，必須時刻關(guān)注干部職工的工作和生活，搞好服務(wù)、切實關(guān)心，只有把干部職工的冷暖時時刻刻掛在心間，把他們的需要當作第一需要，才能使干部職工情與和諧系、心往安全想、勁向安全使，從而真正夯實構(gòu)建和諧、確保安全的基礎(chǔ)。(王帥)