國(guó)網(wǎng)縣供電公司“一把手”對(duì)于國(guó)網(wǎng)縣供電公司的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局、見風(fēng)使舵的關(guān)鍵性作用，如果“一把手”出現(xiàn)不忠誠(chéng)、不干凈、不擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，就會(huì)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，使基層干部上行下效，極易帶偏干部隊(duì)伍、損壞政治生態(tài)，甚至造成塌方式腐敗問題發(fā)生，給企業(yè)造成重大損失和危害。為此加強(qiáng)縣供電公司“一把手”監(jiān)督迫在眉睫。
   一、加強(qiáng)正反典型教育，推動(dòng)思想引領(lǐng)和警鐘長(zhǎng)鳴 
   思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，強(qiáng)化對(duì)國(guó)網(wǎng)縣供電公司“一把手”的監(jiān)督，必須從思想上入手，加強(qiáng)正反兩方面教育引導(dǎo)，幫助其筑牢思想堤壩、守住思想底線，擰緊思想“總開關(guān)”。
   1、開展勤廉典型選樹活動(dòng)強(qiáng)化國(guó)網(wǎng)縣供電公司正面引領(lǐng)。國(guó)網(wǎng)縣供電公司要立足加強(qiáng)理想信念教育、弘揚(yáng)正能量，每年通過基層推薦、國(guó)網(wǎng)縣供電公司評(píng)選，大力宣傳勤政廉政先進(jìn)典型，引導(dǎo)“一把手”學(xué)習(xí)先進(jìn)、見賢思齊，切實(shí)提高思想境界和政治素養(yǎng)，自覺做廉潔自律表率。同時(shí)，以“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，通過黨委中心組學(xué)習(xí)、舉辦廉政專題講座、參觀革命教育基地等多種形式，積極引導(dǎo)各縣供電公司“一把手”樹牢理想信念，切實(shí)增強(qiáng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃?dòng)性和自覺性。
    2、通報(bào)曝光反面典型強(qiáng)化國(guó)網(wǎng)縣供電公司警示教育。為強(qiáng)化“一把手”知敬畏、明底線的思想意識(shí)，國(guó)網(wǎng)縣供電公司建立違規(guī)違紀(jì)案件通報(bào)制度，除了及時(shí)通報(bào)下發(fā)的“四風(fēng)”問題巡回檢查簡(jiǎn)報(bào)外，對(duì)國(guó)網(wǎng)縣供電公司內(nèi)部查處的典型案件均在大型工作例會(huì)進(jìn)行點(diǎn)名曝光，利用典型案件深化以案示警、以案明紀(jì)，教育引導(dǎo)國(guó)網(wǎng)縣供電公司廣大黨員干部特別是各縣供電公司“一把手”舉一反三，防微杜漸，避免重蹈覆轍，時(shí)刻保持警醒。
    二、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行制約，推動(dòng)過程監(jiān)督和關(guān)口前移 
    1、強(qiáng)化“三重一大”集體決策制度執(zhí)行。注重決策過程的全程監(jiān)督，嚴(yán)格黨委會(huì)前置程序和“一把手”末位表態(tài)制度，對(duì)不符合規(guī)定和存在風(fēng)險(xiǎn)的議題，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要敢于“說不”、“叫停”，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督工作效果。每年對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正或反饋整改，強(qiáng)化民主集中制，有效防范了“一言堂”、“家長(zhǎng)制”，進(jìn)一步規(guī)范各級(jí)“一把手”的權(quán)力運(yùn)行。
   2、強(qiáng)化廉政意見回復(fù)關(guān)。為防止選人用人中“帶病提拔”“帶病上崗”問題發(fā)生，國(guó)網(wǎng)縣供電公司紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，按照規(guī)定的黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作程序、標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合國(guó)網(wǎng)縣供電公司領(lǐng)導(dǎo)干部“廉政檔案”歸集的日常廉潔信息，認(rèn)真分析、嚴(yán)格把關(guān)，更高質(zhì)量地做好廉政意見回復(fù)工作，牢牢守住干部提拔任用“重要關(guān)口”，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。
    3、強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行日常化監(jiān)督。對(duì)“一把手”的監(jiān)督，本質(zhì)上是對(duì)用權(quán)情況和履職情況的監(jiān)督。為此，國(guó)網(wǎng)上級(jí)供電公司紀(jì)檢監(jiān)察部門是否能定期督導(dǎo)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部履職待遇與業(yè)務(wù)支出情況，采用不打招呼、不發(fā)通知“四不兩直”方式，在節(jié)假日隨機(jī)對(duì)公車使用、公款吃喝問題進(jìn)行突擊檢查。每年底對(duì)公司班子成員及二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”履行情況進(jìn)行監(jiān)督，要求領(lǐng)導(dǎo)干部既要承擔(dān)業(yè)務(wù)工作、確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成，又要承擔(dān)分管范圍的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，確保隊(duì)伍廉潔高效，通過多層次、多角度和卓有成效的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)的同步發(fā)展，牢牢守住權(quán)力運(yùn)行“各道關(guān)口”。
    三、加強(qiáng)監(jiān)督工作合力，推動(dòng)層級(jí)監(jiān)督和多方位監(jiān)督 
   1、做好層級(jí)監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“上級(jí)對(duì)下級(jí)尤其是上級(jí)‘一把手’對(duì)下級(jí)‘一把手’的監(jiān)督最管用、最有效，上級(jí)黨組織要多了解下級(jí)‘一把手’日常的思想、工作、生活狀況”。國(guó)網(wǎng)縣供電公司黨委要統(tǒng)一部署，紀(jì)委協(xié)助黨委探索開展了政治生態(tài)分析研判工作，從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的角度對(duì)單位的政治生態(tài)進(jìn)行分析研判，對(duì)國(guó)網(wǎng)供電公司“一把手”勤政廉政情況進(jìn)行“畫像”評(píng)價(jià)，并將形成的研判成果報(bào)公司黨委作決策參考，進(jìn)一步強(qiáng)化同級(jí)監(jiān)督和上級(jí)監(jiān)督工作；另外，為推動(dòng)下級(jí)“一把手”監(jiān)督工作，國(guó)網(wǎng)供電公司紀(jì)委積極發(fā)揮協(xié)助職責(zé)和專責(zé)責(zé)任，對(duì)同級(jí)黨組織一把手及時(shí)督促提醒，推動(dòng)其加強(qiáng)對(duì)下監(jiān)督。每年開展綜合考核，要求下級(jí)“一把手”述職述責(zé)述廉，并在近兩年陸續(xù)制定實(shí)施了《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度》和《領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度》、《第一種形態(tài)》，對(duì)下級(jí)黨政一把手出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題，及時(shí)提請(qǐng)國(guó)網(wǎng)縣供電公司主要領(lǐng)導(dǎo)開展提醒談話或約談，有效推動(dòng)了上級(jí)一把手加強(qiáng)對(duì)下級(jí)一把手的監(jiān)督管理。
   2、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及職能監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，督促國(guó)網(wǎng)縣供電公司“一把手”主持開展批評(píng)與自我批評(píng)，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子成員熟悉情況、監(jiān)督及時(shí)的獨(dú)特作用，使班子成員與“一把手”之間形成經(jīng)常性監(jiān)督氛圍；暢通群眾監(jiān)督、民主監(jiān)督渠道，除設(shè)立舉報(bào)箱和電子舉報(bào)郵箱之外，通過黨委組織部、紀(jì)委、綜合辦公室以及工會(huì)等多個(gè)系統(tǒng)不定期收集職工群眾意見建議，鼓勵(lì)積極參與民主監(jiān)督，并將合理化建議落實(shí)落地，促進(jìn)和提升基層職工對(duì)公司領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督意識(shí)；通過審計(jì)監(jiān)督、自媒與媒體監(jiān)督、法務(wù)監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督等職能部門的多方位監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“一把手”用權(quán)方面的風(fēng)險(xiǎn)問題，并強(qiáng)化整改、完善、提升。
   四、加強(qiáng)懲防標(biāo)本兼治，推動(dòng)嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)和以案促改 
   一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭(zhēng)的基本方針，也是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。強(qiáng)化對(duì)“一把手”的監(jiān)督，必須在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)每一個(gè)環(huán)節(jié)都貫穿一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的重要方針方略，既做到底線常在、“后墻”不松，又著力刨根問底、追本溯源，鏟除滋生腐敗問題的土壤，真正實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。
   1、始終保持高壓態(tài)勢(shì)。國(guó)網(wǎng)縣供電公司紀(jì)委監(jiān)察部門始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)和嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持靶心不偏、焦點(diǎn)不散、標(biāo)準(zhǔn)不降，緊盯“一把手”的違紀(jì)違法問題開展審查調(diào)查，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動(dòng)監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
  2、做深做細(xì)以案促改。認(rèn)真做好執(zhí)紀(jì)審查“后半篇文章”，先后制定出臺(tái)了“常態(tài)化開展以案促改”相關(guān)工作實(shí)施意見，堅(jiān)持把“促改”思維貫穿“一把手”或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法案件審查全過程，注重在查清問題事實(shí)的同時(shí)，及時(shí)溯源收集情況、查找分析問題原因，研究發(fā)案單位或相關(guān)領(lǐng)域的監(jiān)督短板、治理風(fēng)險(xiǎn)以及體制機(jī)制上的漏洞，確保結(jié)案后提出更為精準(zhǔn)的以案促改意見，不斷堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子。（王帥）