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化工事故防治中心

2004-07-16   來源:安全文化網    熱度:   收藏   發表評論 0

    環境安全是每個人的責任。近年來,這一領域中的一個方面尤其受到了人們的關注:即安全使用化學品。繼1984年在印度布波爾發生的有2000多人死亡的事故之后,政府部門和一些企業紛紛采取行動研究安全使用化學品的方法。環保部門(EPA)在防治化工事故這一領域做出了大量工作。環保部門(EPA)在這一領域的工作主要通過其下屬的化工事故防治中心(CEPPO)來開展,該中心成立于1985年。

CEPPO的責任
    EPA的CEPPO在化工事故的防治過程以及環境危機的解決過程中扮演領導和合作伙伴的角色并可以提供技術支持,CEPPO同時負有向居民告知其所在地區存在的化學危險并對其進行化工事故的安全教育。

CEPPO的特色
    CEPPO與其合作伙伴合作的項目具有極大的靈活性,采取的不是簡單的命令與執行的方式。我們認為保護公眾安全的責任應該主要由國家,各地方政府和企業來承擔。我們相信熟悉地方情況的事故處理人員可以在化工事故防治工作中起到最大的作用。

地方風險,地方行為,地方福利
    危險化學品泄漏事故的預防與治理工作只有在地方機構的配合下才能有效的進行。根據“清潔空氣法案”制定的“社區事故處理計劃和知情權法案”以及“風險管理計劃”重申了地方機構的這一責任。

    經驗表明,當地方有關責任人能夠通報信息并參與到環保工作的決策制定工作中時事故防治工作就會取得成效。因此,CEPPO與眾多的聯邦、國家、地方以及部落一級政府,各企業、環保機構、工會組織以及社區機構都有合作,目的是更好的了解化學危險品對各個社區造成的威脅,更好的控制和降低這些風險,并且更好的處理緊急事故。

為保障安全而進行的合作
    CEPPO與國家級機構以及各地方機構進行合作,開發新的,高效的事故處理辦法。CEPPO同時也協助地方緊急事故處理委員會(LEPCs)和國家事故救援委員會(SERCs)進行事故防治工作,其中包括領導指揮、頒布規章制度、進行技術指導以及幫助LEPCs和 SERCs建立自己的緊急事故處理系統。

    CEPPO憑借其與政府、企事業單位、公眾以及各種救援組織之間建立的關系來獲得化學危險品事故的第一手情報,并且通過地方緊急事故處理委員會參與到地方事故處理的過程當中。

    CEPPO也同國家救援小組有著緊密的合作,幫助國家和各級地方政府更好地預防和處理事故。國家救援小組由16個聯邦機構組成,他們在涉及到污染問題的緊急事故救援工作中分別承擔不同的工作。

    當發生重大化工事故時,環保部門同職業安全健康局以及化學品安全調查委員會合作調查事故原因并努力防止類似事故的發生。

更好的客戶服務
    CEPPO努力地了解我們的客戶和環境的需要,我們希望國家、地區的政府以及企業共同參與到規章制度的制定以及執行過程當中。CEPPO的項目開發人員編寫規章制度并為社區的企業和事故救援組織提供技術支持;CEPPO的項目執行和協調人員的工作是確保我們的合作伙伴能夠參與到制定計劃的過程中來。我們最終地努力就是要教育所有的負責人,并且與我們的合作伙伴們保持密切的接觸,讓他們為我們的計劃做出有利的貢獻。

    CEPPO的網站上有關于“社區事故處理計劃和知情權法案”和“清潔空氣法案”的 各種鏈接,同時還有最新的化工事故信息,以及對各種與化學危險品有關的出版物、規章制度、會議日程的介紹。該網站同時還建立與其他數據庫的鏈接,幫助管理者、企業、國家事故救援委員會、地方緊急事故處理委員會以及公眾更好地了解化工事故的防治辦法。

CEPPO發展里程碑
    1990年“清潔空氣法案”滿足了公眾對防治社區內化工事故的要求。根據有關規定,社區內的企業必須向政府和環保部門匯報他們的化學品風險管理工作以及事故防治工作。CEPPO與其合作伙伴合作開發了各種防治化工事故的項目。

風險管理計劃(RMPs) -- 由工業企業于1999年6月提交,主要是向公眾和CEPPO匯報他們的事故防治工作,包括如何安全使用以及管理化學用品。

風險管理信息系統 – 在網上可以看到風險管理程序的簡介。這些資料對于環保部門、國家和地方政府、社區組織以及公眾了解他們所在地區的化學危險品風險很有幫助。

反恐怖主義 – 類似在日本東京發生的投毒事件引發了有關部門的注意。要求各地方緊急事故處理計劃一定要把這一點考慮在內。盡管美國政府設有處理偷渡事故的專門機構,國家以及各地方事故處理機構也應該做好這方面的準備。CEPPO正在同社區合作,尋求地方事故處理機構對投毒事故做出快速反應的辦法。


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