目前，我國的道路交通事故情況非常嚴峻，是全世界道路交通死亡人數最多的國家，萬車死亡率僅次于印度。如何防范道路交通事故，是亟待研究和解決的問題。

損失嚴重

道路交通事故不僅造成了很大的人員傷亡，而且在社會和經濟發展方面也帶來很大損失。據統計，每年全球道路交通事故造成的經濟損失約為5180億美元，其中發展中國家和經濟轉型國家為650億美元，經濟發達、機動車保有量較高國家的經濟損失為4530億美元。

世界銀行研究結果發現，道路交通事故造成的經濟損失占國民生產總值（GNP）的比重在1％到3％之間。從對有關國家的統計結果看，道路交通事故造成的經濟損失占GNP的比重，發展中國家為1％，轉型國家為1.5％，發達國家為2％。按發展中國家經濟損失占國民生產總值1％來計算，我國1999年的道路交通事故損失約為804億元人民幣。

據保守估算，到2010年，全球道路交通事故死亡人數將達到100萬人，2020年將達到120萬人。專家預測，全球道路交通事故將呈現兩極分化的趨勢：發達國家的道路交通死亡人數將逐年下降，并且保持在一個較低水平；發展中國家的道路交通事故死亡人數將會持續上升，亞洲個別國家增長速度在減緩。

發達國家道路交通事故死亡人數呈下降趨勢，10年間死亡人數下降了10％。澳大利亞、法國、德國、荷蘭、英國等國下降幅度很大，1970年至1999年，澳大利亞的10萬人死亡率從30.4下降到9.3，萬車死亡率從8.0下降到1.5。

工業發達國家的道路交通事故死亡人數呈現下降趨勢，這主要是因為這些國家調整了道路交通管理模式，頒布了一系列道路交通安全法規，制定道路交通安全計劃等。

安全投入有助于改善道路交通情況。資料顯示，日本在20世紀60年代道路交通方面的安全記錄很差，死亡人數一度飆升了80％，但是隨著大量的安全投入，到70年代死亡人數下降了50％。

事實說明，在車輛增加的時候，只要增加安全投入，如培訓、道路改造、加強執法、提高車輛質量等就可以把死亡人數降下來。

1995年我國每千人擁有機動車為23輛；到2000年，約為70輛，其中汽車11.5輛，這說明我國機動車數量在迅速上升。但同一時期，我國萬車死亡率呈現下降趨勢。

如何防范

（一） 強化對駕駛員的培訓和證照管理

第一，強化對駕駛員的培訓。駕駛員的素質對提高交通安全水平至關重要，80％左右的交通事故與駕駛員有直接關系或間接關系。對駕駛員進行培訓，主要是提高駕駛員技能和危險認知能力，提高他們的安全意識，改變其不良行為，讓他們了解道路交通事故的后果及嚴重性。

第二，加強對駕駛人員的路上管理，防止違章行駛。

第三，建立全國統一的機動車輛和駕駛員管理信息系統，形成網絡，以便執法人員能夠及時、準確地進行處罰。

（二）加強道路交通安全動態監控

第一，采用現代科技手段進行監控。研究表明，36％的道路交通事故是由于超速造成的，13％的事故是由于疲勞開車造成的。交通警察的強有力執法是改進駕駛員行為的主要手段，通過智能監控技術使駕駛員了解在“所有的時間、所有的地方”都遵守交通規則是免受處罰的最好辦法。

第二，采用違章記分制處罰辦法。對于違反道路安全規定的駕駛人員進行處罰記分，達到一定分值后，即暫扣駕駛執照，待參加系統理論學習和新的測試合格后，才能拿回執照。

第三，提高路上超載車輛的檢測技術，通過設置車速自動檢測儀，并安裝數字攝像機及新的車速測量儀控制事故。

第四，集中整治車輛超載等嚴重違章行為，加強執法隊伍建設，提高儀器裝備和監控手段。

（三）改善道路交通安全狀況

改進道路狀況是減少道路事故很重要的因素。研究發現，每年投入1億元就可以減少2個人死亡，在一些事故多發地段，同樣投入1億元，每年可少死亡20人。因此，針對一些事故多發地段的投入是十分必要的。加大公路安全設施的投入，改善通行環境，建立并完善道路交通監控系統、通信系統和救援服務系統等，可以有效地減少事故。

（四）采用新技術，減少人為誤操作

新技術的應用可以改進駕駛員操作行為，如采用智能運輸系統（Intelli-gentTransportSystems）可保持車輛之間的安全距離，確保車輛不超速，控制車輛在所限定的車道上行駛及在滑濕路面上保持平穩行駛，并可防止駕駛員疲勞駕駛。

（五）建立道路交通防范機制

道路交通安全是一項長期而艱巨的工作，發達國家的經驗告訴我們，只要加強監控，加大安全投入，依靠科技，在車輛增加的同時，事故是可以降下來的。所以只要我們堅持“預防為主、防治結合、各負其責、綜合治理”的原則，發揮各方面積極性，就能夠盡快建立健全預防道路交通事故的長效機制，達到發達國家的水平，為全面建設小康社會創造安全暢通的道路交通環境。

劉強

摘自《中國安全生產報》