4月19日 上午10時,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局政策法規(guī)司副司長、《安全生產(chǎn)法》主要起草人石少華先生做客安全文化網(wǎng)嘉賓聊天室,就注冊安全工程師的部分問題與網(wǎng)友進行在線交流。
石司長認為從制度上講《安全生產(chǎn)法》確立了七項基本法律制度,其中一項就是安全生產(chǎn)中介服務制度,這項制度主要是要通過培育、建立、規(guī)范安全中介機構,培養(yǎng)注冊安全工程師這類的安全中介技術服務人才,提供安全生產(chǎn)社會化服務。這是法律已經(jīng)確定的制度,毫無疑問,我們要推動這項制度的建立、完善和實施。但任何一個制度的建設都有一個過程,注冊安全工程師制度的建立,從《安全生產(chǎn)法》出臺到現(xiàn)在才3歲多,它還是一個“嬰兒”,它和那些長大“成人”的會計師、審計師、律師制度相比還要走較長一段路。雖然這項制度剛剛實施,還缺乏經(jīng)驗,需要做好大量探索、完善的工作,但是我們要通過制定一些政策措施來縮短這個距離,加大力度,全面推進。所以,不一定需要經(jīng)歷十年、二十年,因為國家現(xiàn)在急需專業(yè)人才。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在這方面要總結(jié)經(jīng)驗,制定規(guī)劃和配套措施,分布實施。所以,目前網(wǎng)友在注冊安全工程師上有很多問題,包括在這項制度的實施中有一些問題,這是發(fā)展中存在的問題,也是難免的。但是,我們對這些問題要正視,要采取措施,力爭在較短的時間內(nèi)建立高素質(zhì)的注冊安全工程師隊伍。
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石少華,1968年參加工作,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局政策法規(guī)司副司長。作為主持人或者主要起草人,石少華先后主持、起草了《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦管理條例》、《煤炭生產(chǎn)許可證管理辦法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《國務院關于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》、《煙花爆竹安全管理條例》等多部法律、行政法規(guī),并發(fā)表了有關法律著作、文章數(shù)百萬字。石少華還主持了能源法律體系框架的課題研究,參與了《能源法》、《石油天然氣管道保護法》等法律的起草工作。