財(cái)經(jīng)委員會和一些地方、部門提出,浙江省自2000年起推行企業(yè)注冊安全主任制度,對于逐步建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,發(fā)揮了積極的作用。建議條例對企業(yè)注冊安全主任制度作出原則規(guī)定。
專家論證會上多數(shù)專家論證認(rèn)為,根據(jù)行政許可法的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)注冊安全主任制度屬于應(yīng)當(dāng)由國家統(tǒng)一規(guī)定的資格、資質(zhì)制度,地方立法不能涉及。建議現(xiàn)有企業(yè)注冊安全主任納入到專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行管理。
考慮到浙江省五十人以下的企業(yè)多達(dá)四十多萬家,不可能每家企業(yè)都配備自己的專職安全生產(chǎn)管理人員,并且,浙江省現(xiàn)有具有國家規(guī)定資格的注冊安全工程師只有八百多名,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足小企業(yè)安全生產(chǎn)工作的的需要,因此,建議增加一款,規(guī)定:“鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營單位委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)或者具有相關(guān)專業(yè)資格的工程技術(shù)人員、專職安全生產(chǎn)管理人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。”