第七節(jié)、勞動(dòng)防護(hù)用品管理

　　《安全生產(chǎn)法》第三十七條規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。”

　　《職業(yè)病防治法》規(guī)定：“用人單位必須為勞動(dòng)者提供個(gè)人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。”

　　勞動(dòng)防護(hù)用品是指在勞動(dòng)過程中能夠?qū)�勞�?dòng)者的人身起保護(hù)作用，使勞動(dòng)者免遭或減輕各種人身傷害或職業(yè)危害的各種用品。使用勞動(dòng)防護(hù)用品，是保障從業(yè)人員人身安全與健康的重要措施，也是保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。

　　一、勞動(dòng)防護(hù)用品分類

　　(一)按勞動(dòng)防護(hù)用品防護(hù)性能分類

　　1、特種勞動(dòng)防護(hù)用品

　　(1) 頭部護(hù)具類

　　(2) 呼吸護(hù)具類

　　(3) 眼(面)護(hù)具類

　　(4) 防護(hù)服類

　　(5) 防護(hù)鞋類

　　(6) 防墜落護(hù)具類

　　2、一般勞動(dòng)防護(hù)用品。未列入特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄的勞動(dòng)防護(hù)用品為一般勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　(二)從勞動(dòng)衛(wèi)生學(xué)角度，通常按防護(hù)部位分類。

　　(1)頭部防護(hù)用品。為防御頭部不受外來物體打擊和其他因素危害配備的個(gè)人防護(hù)裝備，如一般防護(hù)帽、防塵帽、防水帽、安全帽、防寒帽、防靜電帽、防高溫帽、防電磁輻射帽、防昆蟲帽等。

　　(2)呼吸器官防護(hù)用品。為防御有害氣體、蒸氣、粉塵、煙、霧由呼吸道吸人，或直接向使用者供氧或清凈空氣，保證塵、毒污染或缺氧環(huán)境中作業(yè)人員正常呼吸的防護(hù)用具，如防塵口罩(面具)、防毒口罩(面具)等。

　　(3)眼面部防護(hù)用品。預(yù)防煙霧、塵粒、金屬火花和飛屑、熱、電磁輻射、激光、化學(xué)飛濺等傷害眼睛或面部的個(gè)人防護(hù)用品，如焊接護(hù)目鏡和面罩、爐窯護(hù)目鏡和面罩以及防沖擊眼護(hù)具等。

　　(4)聽覺器官防護(hù)用品。能夠防止過量的聲能侵入外耳道，使人耳避免噪聲的過度刺激，減少聽力損失，預(yù)防由噪聲對(duì)人身引起的不良影響的個(gè)體防護(hù)用品，如耳塞、耳罩、防噪聲頭盔等。

　　(5)手部防護(hù)用品。保護(hù)手和手臂，供作業(yè)者勞動(dòng)時(shí)戴用的手套(勞動(dòng)防護(hù)手套)，如一般防護(hù)手套、防水手套、防寒手套、防毒手套、防靜電手套、防高溫手套、防X射線手套、防酸堿手套、防油手套、防振手套、防切割手套、絕緣手套等。

　　(6)足部防護(hù)用品。防止生產(chǎn)過程中有害物質(zhì)和能量損傷勞動(dòng)者足部的護(hù)具，通常人們稱勞動(dòng)防護(hù)鞋，如防塵鞋、防水鞋、防寒鞋、防靜電鞋、防高溫鞋、防酸堿鞋、防油鞋、防燙腳鞋、防滑鞋、防刺穿鞋、電絕緣鞋、防振鞋等。

　　(7)軀干防護(hù)用品。即通常講的防護(hù)服，如一般防護(hù)服、防水服、防寒服、防砸背心、防毒服、阻燃服、防靜電服、防高溫服、防電磁輻射服、耐酸堿服、防油服、水上救生衣、防昆蟲服、防風(fēng)沙服等。

　　(8)護(hù)膚用品。指用于防止皮膚(主要是面、手等外露部分)免受化學(xué)、物理等因素的危害的用品，如防毒、防腐、防射線、防油漆的護(hù)膚品等。

　　(三)按勞動(dòng)防護(hù)用品用途分類

　　以防止傷亡事故為目的可分為：防墜落用品，防沖擊用品，防觸電用品，防機(jī)械外傷用品，防酸堿用品，耐油用品，防水用品，防寒用品；以預(yù)防職業(yè)病為目的可分為：防塵用品，防毒用品，防放射性用品，防熱輻射用品，防噪聲用品等。

　　二、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備

　　(一)選用原則

　　1989年，我國(guó)頒布了《勞動(dòng)防護(hù)用品選用的規(guī)則》(GBI．1651—1989)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為選用勞動(dòng)防護(hù)用品提供了依據(jù)。正確選用優(yōu)質(zhì)的防護(hù)用品是保證勞動(dòng)者安全與健康的前提，選用的基本原則是：

　　(1)根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)選用。

　　(2)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境、勞動(dòng)強(qiáng)度以及生產(chǎn)崗位接觸有害因素的存在形式、性質(zhì)、濃度(或強(qiáng)度)和防護(hù)用品的防護(hù)性能進(jìn)行選用。

　　(3)穿戴要舒適方便，不影響工作。

　　(二)勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放要求

　　2000年，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委頒布了《勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國(guó)經(jīng)貿(mào)安全[2000]189號(hào))，規(guī)定了國(guó)家工種分類目錄中的116個(gè)典型工種的勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)。用人單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)不同工種和勞動(dòng)條件發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　用人單位的具體責(zé)任為：

　　(1)用人單位應(yīng)根據(jù)工作場(chǎng)所中的職業(yè)危害因素及其危害程度，按照法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，為從業(yè)人員免費(fèi)提供符合國(guó)家規(guī)定的護(hù)品。不得以貨幣或其他物品替代應(yīng)當(dāng)配備的護(hù)品。

　　(2)用人單位應(yīng)到定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)單位或生產(chǎn)企業(yè)購買特種勞動(dòng)防護(hù)用品。護(hù)品必須具有“三證”，即生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和安全鑒定證。購買的護(hù)品須經(jīng)本單位安全管理部門驗(yàn)收，并應(yīng)按照護(hù)品的使用要求，在使用前對(duì)其防護(hù)功能進(jìn)行必要的檢查。

　　(3)用人單位應(yīng)教育從業(yè)人員，按照護(hù)品的使用規(guī)則和防護(hù)要求正確使用護(hù)品。使職工做到“三會(huì)”：會(huì)檢查護(hù)品的可靠性，會(huì)正確使用護(hù)品，會(huì)正確維護(hù)保養(yǎng)護(hù)品。用人單位應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　(4)用人單位應(yīng)按照產(chǎn)品說明書的要求，及時(shí)更換、報(bào)廢過期和失效的護(hù)品。

　　(5)用人單位應(yīng)建立健全護(hù)品的購買、驗(yàn)收、保管、發(fā)放、使用、更換、報(bào)廢等管理制度和使用檔案，并進(jìn)行必要的監(jiān)督檢查。

　　三、勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用方法

　　使用勞動(dòng)防護(hù)用品的一般要求是：

　　(1)勞動(dòng)防護(hù)用品使用前應(yīng)首先做一次外觀檢查。檢查的目的是認(rèn)定用品對(duì)有害因素防護(hù)效能的程度，用品外觀有無缺陷或損壞，各部件組裝是否嚴(yán)密，啟動(dòng)是否靈活等。

　　(2)勞動(dòng)防護(hù)用品的使用必須在其性能范圍內(nèi)，不得超極限使用；不得使用未經(jīng)國(guó)家指定、經(jīng)監(jiān)測(cè)部門認(rèn)可(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn))和檢測(cè)還達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品；不能隨便代替，更不能以次充好。

　　(3)嚴(yán)格按照使用說明書正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　四、特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理

　　對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理是我國(guó)一項(xiàng)新的勞動(dòng)防護(hù)用品管理制度和要求。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》，對(duì)特種勞動(dòng)防護(hù)用品實(shí)行安全標(biāo)志管理。特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理工作由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)實(shí)施，受指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)對(duì)其核發(fā)的安全標(biāo)志負(fù)責(zé)。

　　(一、)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的要求

　　1．生產(chǎn)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品．必須取礙特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志。

　　2、經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的單位應(yīng)有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、有滿足需要的固定場(chǎng)所和了解相關(guān)防護(hù)用品知識(shí)的人員。經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的單位不得經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　3、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得采購和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品；購買的特種勞動(dòng)防護(hù)用品須經(jīng)本單位的安全生產(chǎn)技術(shù)部門或者管理人員檢查驗(yàn)收。

　　(二)監(jiān)督檢查

　　安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法對(duì)勞動(dòng)防護(hù)用品使用情況和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　1．安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，依法進(jìn)行查處。

　　2．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未按國(guó)家有關(guān)規(guī)定為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，配發(fā)無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　3．生產(chǎn)或者經(jīng)營(yíng)勞動(dòng)防護(hù)用品的企業(yè)或者生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)假冒偽劣勞動(dòng)防護(hù)用品和無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，可以并處3萬元以下的罰款。

　　4．進(jìn)口的一般勞動(dòng)防護(hù)用品的安全防護(hù)性能不得低于我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并向國(guó)家安全生

　　產(chǎn)監(jiān)督管理總局指定的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理準(zhǔn)用手續(xù)；進(jìn)口的特種勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得安全標(biāo)志。

　　五、特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)

　　在國(guó)家安監(jiān)總局發(fā)布的《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》中，明確了特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄及其安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)。

　　(一)特種勞動(dòng)防護(hù)用品目錄

　　共分為如下6大類21個(gè)小類：

　　1．頭部護(hù)具類

　　安全帽

　　2．呼吸護(hù)具類

　　防塵口罩

　　過濾式防毒面具

　　自給式空氣呼吸器

　　長(zhǎng)管面具

　　3．眼(面)護(hù)具類

　　焊接眼面防護(hù)具

　　防沖擊眼護(hù)具

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　　4．防護(hù)服類

　　阻燃防護(hù)服

　　防酸工作服

　　防靜電工作服

　　5．、防護(hù)鞋類

　　保護(hù)足趾安全鞋

　　防靜電鞋、導(dǎo)電鞋

　　防刺穿鞋

　　膠面防砸安全靴

　　電絕緣鞋

　　耐酸堿皮鞋

　　耐酸堿膠靴

　　耐酸堿塑料模壓靴

　　6．防墜落護(hù)具類

　　安全帶

　　安全網(wǎng)

　　密目式安全立網(wǎng)

　　(二)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)

　　1．特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)

　　根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)所生產(chǎn)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品，必須取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志，否則不得生產(chǎn)和銷售。使用特種勞動(dòng)防護(hù)用品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位也不得購買、配發(fā)和使用無安全標(biāo)志的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志是確認(rèn)特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全防護(hù)陛能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位配發(fā)和使用該勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志由特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)兩部分組成。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志證書由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局監(jiān)制，加蓋特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心印章。

　　取得特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的產(chǎn)品應(yīng)在產(chǎn)品的明顯位置加施特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)加施應(yīng)牢固耐用。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)由盾牌圖形和特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的編號(hào)組成(如圖2—1所示)。不同尺寸的圖形用于不同類型的特種勞動(dòng)防護(hù)用品。

　　2．特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)的說明

　　(1)本標(biāo)識(shí)采用古代盾牌之形狀，取“防護(hù)”之意。

　　(2)盾牌中間采用字母“LA”表示“勞動(dòng)安全”之意。

　　(3)“××一××一××××××”是標(biāo)識(shí)的編號(hào)。編號(hào)采用3層數(shù)字和字母組合編號(hào)方法編制。第一層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識(shí)使用授權(quán)的年份；第二層的兩位數(shù)字代表獲得標(biāo)識(shí)使用授權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)所屬的省級(jí)行政地區(qū)的區(qū)劃代碼(進(jìn)口產(chǎn)品，第二層的代碼則以兩們英文字母縮寫表示該進(jìn)口產(chǎn)品產(chǎn)地的國(guó)家代碼)第三層代碼的前三位數(shù)字代表產(chǎn)品的名稱代碼，后三位數(shù)字代表獲得標(biāo)識(shí)使用授權(quán)的順序。

　　(4)參照《安全色》(GB 2893—2001)的規(guī)定，標(biāo)識(shí)邊框、盾牌及“安全防護(hù)”為綠色，“LA”及背景為白色，標(biāo)識(shí)編號(hào)為黑色。

　　(5)標(biāo)識(shí)規(guī)格與適用范圍。

　　1)、焊接護(hù)目鏡、焊接面罩、防沖擊護(hù)眼具：18 rain(包括編號(hào))×12 mrn(如圖2—1中圖一所示)

　　2)安全帽、防塵口罩、過濾式防毒面具面罩、過濾式防毒面具濾毒罐(盒)、自給式空氣呼吸器、長(zhǎng)管面具：27 mm(包括編號(hào))×18 mm．(如圖2—1中圖二所示)

　　3)阻燃防護(hù)服、防酸工作服、防靜電工作服、防靜電、導(dǎo)電鞋、保護(hù)足趾安全鞋、膠面防砸安全鞋、耐酸堿皮鞋、耐酸堿膠靴、耐酸堿塑料膜壓靴、防穿刺鞋、防電絕緣鞋：39mm(包括編號(hào))×26 mml(如圖2—1中圖三所示)

　　4)，安全帶、安全網(wǎng)、密目式安全立網(wǎng)：69 mm(包括編號(hào))×46 mm(如圖2—1中圖四所示)

 

　　3．特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的申請(qǐng)、受理、核發(fā)和日常管理

　　申請(qǐng)?zhí)胤N勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志的生產(chǎn)單位(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)單位)應(yīng)具備下列條件：

　　(1)具有工商行政管理部門核發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照；

　　(2)具有能滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場(chǎng)所和技術(shù)力量；

　　(3)具有能保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備；

　　(4)具有能滿足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢測(cè)檢驗(yàn)設(shè)備；

　　(5)具有完善的質(zhì)量保證體系；

　　(6)具有產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)技術(shù)文件；

　　(7)其產(chǎn)品符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求；

　　(8)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　申請(qǐng)單位應(yīng)按上述條件進(jìn)行自查，符合條件的，填寫《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志申請(qǐng)書》，并附相關(guān)材料，報(bào)送特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心。

　　特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志申請(qǐng)的受理、證書和標(biāo)志的核發(fā)，以及日常管理工作由設(shè)在中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志管理中心負(fù)責(zé)，該中心對(duì)所核發(fā)的特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志負(fù)責(zé)。具體受理和核發(fā)過程及日常管理要求，在《特種勞動(dòng)防護(hù)用品安全標(biāo)志實(shí)施細(xì)則》中有詳細(xì)規(guī)定。

　　小結(jié)：本講的重點(diǎn)是：安全生產(chǎn)檢查類型及內(nèi)容；安全生產(chǎn)檢查方法及工作程序；勞動(dòng)防護(hù)用品管理。本講中無了解內(nèi)容，屬于重點(diǎn)內(nèi)容。