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安全生產(chǎn)管理知識輔導(dǎo):煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察

2008-02-18   來源:安全文化網(wǎng)    熱度:   收藏   發(fā)表評論 0

  大綱要求:

  第二節(jié)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察

  一、熟悉煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制;

  二、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé);

  三、了解煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察的方式與內(nèi)容。

  第三節(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)察

  一、熟悉特種設(shè)備安全監(jiān)察體制;

  二、了解特種設(shè)備安全生產(chǎn)監(jiān)察人員的職責(zé);

  三、了解特種設(shè)備安全監(jiān)察的方式與內(nèi)容。

  本講大綱變化情況:與2005大綱要求相同

  本講要點:

  1、 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制

  2、 煤礦安全監(jiān)察人員職責(zé)

  3、 煤礦安全監(jiān)察方式

  4、 特種設(shè)備安全監(jiān)察體制

  5、 特種設(shè)備安全監(jiān)察人員職責(zé)

  6、 特種設(shè)備安全監(jiān)察方式

  內(nèi)容講解

  第二節(jié) 煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察

  一、煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)察體制

  1999年12月30日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),國家煤礦安全監(jiān)察局正式成立。煤礦安全監(jiān)察實行垂直管理、分級監(jiān)察的管理體制。煤礦安全監(jiān)察機關(guān)是負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察工作的行政執(zhí)法機構(gòu),依法對地方各級人民政府和煤礦履行國家監(jiān)察職責(zé)。

  (一)煤礦安全監(jiān)察體制的特點

  (1) 實行垂直管理。

  (2) 把安全管理和安全監(jiān)察分開

  (3) 分區(qū)監(jiān)察

  (4) 加強執(zhí)法監(jiān)督,由國家對煤礦安全實行監(jiān)察;

  (二)煤礦安全監(jiān)察體制的機構(gòu)設(shè)置

  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下設(shè)國家煤礦安全監(jiān)察局,是負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察的行政機構(gòu),承擔(dān)煤礦安全監(jiān)察職能。

  國家煤礦安全監(jiān)察局下設(shè)25個省級(自治區(qū)、直轄市)煤礦安全監(jiān)察局和兩個安全監(jiān)察分局。設(shè)在地方的煤礦安全監(jiān)察局由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局領(lǐng)導(dǎo),國家煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)管理。

  省級(自治區(qū)、直轄市)煤礦安全監(jiān)察局可在大中型礦區(qū)設(shè)立安全監(jiān)察分局,作為其派出機構(gòu)。

  (三)國家煤礦安全監(jiān)察局主要職責(zé)

  (1)研究煤礦安全生產(chǎn)工作的方針、政策,參與起草有關(guān)煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),擬定煤礦安全生產(chǎn)規(guī)章、規(guī)程和安全標(biāo)準(zhǔn),提出煤礦安全生產(chǎn)規(guī)劃和目標(biāo)。

  (2)按照國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)的原則,依法行使國家煤礦安全監(jiān)察職權(quán)。依法監(jiān)察煤礦企業(yè)貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)情況及其安全生產(chǎn)條件、設(shè)備設(shè)施安全和作業(yè)場所職業(yè)衛(wèi)生情況,負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的頒發(fā)管理工作;對煤礦安全實施重點監(jiān)察、專項監(jiān)察和定期監(jiān)察,對煤礦違法違規(guī)行為依法做出現(xiàn)場處理或?qū)嵤┬姓幜P。

  (3)組織或參與煤礦重大、特大和特別重大事故調(diào)查處理,負(fù)責(zé)全國煤礦事故與職業(yè)危害的統(tǒng)計分析,發(fā)布全國煤礦安全生產(chǎn)信息。

  (4)指導(dǎo)煤礦安全生產(chǎn)科研工作,組織對煤礦使用的設(shè)備、材料、儀器儀表的安全監(jiān)察工作。

  (5)負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理和礦長安全資格、煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的培訓(xùn)發(fā)證工作。

  (6)組織煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計審查和竣工驗收,對不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的煤礦企業(yè)進(jìn)行查處。

  (7)檢查指導(dǎo)地方煤礦安全監(jiān)督管理工作,對地方煤礦貫徹落實煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井,煤礦安全監(jiān)督檢查執(zhí)法,煤礦安全生產(chǎn)專項整治、事故隱患整改及復(fù)查,煤礦事故責(zé)任人的責(zé)任追究落實等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,并向有關(guān)地方人民政府及其有關(guān)部門提出意見和建議。

  (8)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)煤礦應(yīng)急救援工作。

  (9)承辦國務(wù)院、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局交辦的其他事項。


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