1 有限空間和有限空間作業
有限空間是指封閉或部分封閉,進出口較為狹窄有限,未被設計為固定工作場所,自然通風不良,易造成有毒有害、易燃易爆物質積聚或氧含量不足的空間。有限空間在國外的相關資料標準中也稱“受限空間”,其內涵是一致的。
有限空間作業是指作業人員進入有限空間實施的作業活動。
2 有限空間作業的主要場所及可能發生的事故類型
有限空間分為3類,其作業場所見下表所示。在有限空間作業,可能發生的事故主要有:有毒氣體導致作業人員中毒事故;缺氧導致作業人員窒息事故;可燃氣體閃爆或爆炸事故;與作業空間相連工藝設備有毒或可燃氣體發生泄漏事故;作業場所內自聚物裂解爆炸事故;設備檢修作業人員碰傷、砸傷事故;用電電擊傷人事故等。
3 有限空間作業危害控制措施
(1)危害告知
在作業前,由企業安全生產部門對監護人和作業人員進行安全教育,包括作業空間的結構和相關介質、作業中可能遇到的意外情況以及處理、救護方法等;生產經營單位應在有限空間進入點附近設置醒目的警示標志標識,并告知作業者存在的危險有害因素和防控措施,防止未經許可人員進入作業現場。
(2)工藝處理及檢測
對所有與作業點相連的管道、閥門必須加盲板斷開,并對設備裝置進行清洗、蒸煮、吹掃、置換等必要的處理,嚴禁用關閉閥門或用止逆閥代替盲板,盲板應掛牌標識。實施有限空間作業前,應嚴格執行“先檢測、后作業”的原則,根據作業現場和周邊環境情況,檢測有限空間可能存在的危害因素。檢測指標包括氧濃度值、易燃易爆物質(可燃性氣體、爆炸性粉塵)濃度值、有毒氣體濃度值等。未經檢測,嚴禁作業人員進入有限空間。
在作業環境條件可能發生變化時,生產經營單位應對作業場所中危害因素進行持續或定時檢測。作業者工作面發生變化時,視為進入新的有限空間,應重新檢測后再進入。
對隨時可能產生有害氣體或進行內防腐處理的有限空間作業時,每隔30min必須進行分析,空氣不合格時馬上停止作業,進行置換處理。
實施檢測時,檢測人員要處理安全環境,檢測時要做好檢測記錄,包括檢測時間、地點、氣體種類和檢測濃度等。
(3)危害評估
實施有限空間作業前,生產經營單位應根據檢測結果對作業環境危害狀況進行評估,制定消除、控制危害的措施,確保整個作業期間處于安全受控狀態。
危害評估應依據GB8958《缺氧危險作業安全規程》、GBZ2.1《工作場所有害因素職業接觸限值第1部分:化學有害因素》等標準進行。
(4)作業審批
凡進入有限空間進行施工、檢修、清理作業的,生產經營單位應實施作業審批。未經作業負責人審批,任何人不得進入有限空間作業。
進入有限空間作業,必須遵守動火、臨時用電、高處作業等有關安全規定,并辦理相關作業票,進入帶有攪拌裝置的有限空間作業,必須切斷電源,并在開關處加掛警示牌,設專人監護。
(5)通風
有限空間作業前和作業過程中,采用自然通風,必要時采用強制通風措施降低危險,但嚴禁用純氧進行通風換氣。
(6)人員、工具及器材
在有限空間內作業的人員必須安排輪換或休息,每次作業時間不得超過40分鐘。進入有限空間作業需使用臨時照明,所用行燈或電筒必須為防爆型且電壓不超過36伏,在金屬設備內及特別潮濕的地方作業,電壓不得超過12伏,且絕緣良好,使用手持電動工具必須有完好的漏電保護設備。
有限空間作業出入口處不得有障礙物,應保持暢通,進入有限空間作業一般不得使用卷揚機、吊車等運送作業人員,特殊情況須經企業安全部門批準。
進入有限空間作業的人員、工具、材料要登記,防止遺留在作業點內,作業現場要配備一定數量符合規定的應急救護器材和滅火器材。
(7)個體防護用品及應急救援裝備
呼吸防護用品的選擇應符合GB/T18664《呼吸防護用品的選擇、使用與維護》要求。缺氧條件下,應符合GB8958《缺氧危險作業安全規程》要求。
配備全面罩正壓式空氣呼吸器或長管面具等隔離式呼吸保護器具,應急通訊報警器材,現場快速檢測設備,大功率強制通風設備,應急照明設備,安全繩,救生索,安全梯等。
(8)緊急情況
作業人員進入有限空間作業前,應首先擬定和掌握緊急情況時的外出路線、方法。發生中毒、窒息的緊急情況時,搶救人員必須佩戴隔離式的防護器具進入作業空間,并至少留一人在外做監護和聯絡工作。
(9)現場監督管理
有限空間作業現場要明確作業負責人、監護人員和作業人員,不得在沒有監護人的情況下作業。
作業負責人職責:了解整個作業過程中存在的危險危害因素;確認作業環境、作業程序、防護設施、作業人員符合要求后,授權批準作業;及時掌握作業過程中可能發生的條件變化,當有限空間作業條件不符合安全要求時,終止作業。
作業者職責:接受有限空間作業安全生產培訓;遵守有限空間作業安全操作規程,正確使用有限空間作業安全設施與個人防護用品;與監護者進行有效的操作作業、報警撤離等信息溝通。
監護者職責:接受有限空間作業安全生產培訓;全過程掌握作業者作業期間情況,保證在有限空間外持續監護,能夠與作業者進行有效的操作作業、報警、撤離等信息溝通;在緊急情況時向作業者發出撤離警告,必要時立即呼叫應急救援服務,并在有限空間外實施緊急救援工作;防止未經授權的人員進入。
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