3月4日,湘江是湖南的“母親河”,還“母親河”以清澈的容顏,是在湘全國(guó)人大代表的共同心愿。記者今天獲悉,胡國(guó)初、肖利瓊、種衍民、謝輝、伍冬蘭等8位在湘全國(guó)人大代表,聯(lián)名向十一屆全國(guó)人大二次會(huì)議提出建議,呼吁支持加快湘江重金屬污染治理。
建議分析,2008年,湘江沿線8市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值占全省的73%,人口占全省的59.5%,以湘江干流為飲用水源的人口約2000萬人。但由于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局,湘江沿線集中了國(guó)家“一五”和“三線”建設(shè)時(shí)期布點(diǎn)的老工業(yè)企業(yè),特別是水污染嚴(yán)重的有色冶金、化工、礦山采選等行業(yè)占全省80%以上。一方面這些工業(yè)企業(yè)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了較大貢獻(xiàn),另一方面也造成了重金屬的污染,導(dǎo)致湘江成為中國(guó)重金屬污染較為嚴(yán)重的河流之一。
建議反映, 在國(guó)家的大力支持下,湖南省委、省政府高度重視湘江治理,“十五”以來各級(jí)財(cái)政投入湘江流域治污和生態(tài)建設(shè)資金120多億元,目前正在大力組織實(shí)施湘江流域“十一五”水污染防治規(guī)劃、“十一五”鎘污染防治規(guī)劃、長(zhǎng)株潭環(huán)境同治規(guī)劃等,僅2008年就關(guān)閉取締了湘江流域首批180家污染嚴(yán)重企業(yè),啟動(dòng)了200多個(gè)限期治理和停產(chǎn)治理項(xiàng)目。然而,湘江流域重金屬污染有其特殊的歷史成因,盡管治理的力度在不斷加大,但由于歷史遺留問題解決難度很大,現(xiàn)有企業(yè)污染治理欠賬太多,治理形勢(shì)十分嚴(yán)峻。如不迅速采取有效措施加以遏制,污染的范圍必將擴(kuò)大,程度必將加深,危害必將加劇。目前,重金屬污染治理主要存在三大突出困難,即工業(yè)結(jié)構(gòu)與布局不合理導(dǎo)致污染久治不愈;污染治理歷史包袱重;治理資金嚴(yán)重缺乏。
建議中呼吁,湘江水體重金屬污染問題應(yīng)作為解決我國(guó)工業(yè)污染歷史遺留問題的重點(diǎn),抓緊治理。一是請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委牽頭,會(huì)同國(guó)家環(huán)保部、工業(yè)和信息化部、國(guó)土資源部和湖南省編制湘江重金屬綜合治理方案。在國(guó)家發(fā)改委設(shè)立國(guó)家重金屬污染治理專項(xiàng),列入中央預(yù)算內(nèi)投資和新增中央投資予以重點(diǎn)支持,實(shí)施專項(xiàng)治理。二是請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委、環(huán)保部將湘江重金屬污染綜合治理列為全國(guó)試點(diǎn),先行先試,為國(guó)家治理同類問題探索經(jīng)驗(yàn)。三是在重金屬污染專項(xiàng)治理的同時(shí),對(duì)湘江流域循環(huán)經(jīng)濟(jì)、垃圾處理、土地修復(fù)、污染企業(yè)搬遷等有關(guān)項(xiàng)目予以重點(diǎn)傾斜,實(shí)施綜合治理。