“對無牌無證的企業，一家不留，全部關閉，誰也不準說情。”普寧市市委書記杜小洋一席話擲地有聲。

　　這番話，緣起電視臺的曝光。5月21日晚間，廣東衛視《社會縱橫》欄目曝光了練江成為黑江的驚人現狀。

　　關停排污企業、相關官員及企業主上當地電視表態……新聞媒體曝光之后，在當地，一場鐵腕治污的風暴刮起。4名行政官員上當地電視道歉事件，再次引來媒體的關注。

　　官員道歉

　　當地官員比較坦然地面對電視曝光事件，同時希望對官員道歉“不要炒作”，給發展中的城市一個自我提高自我完善的機會

　　治污風暴從5月22日刮起。這天下午，普寧市召開練江污染綜合整治工作會議。市委、市政府五套班子悉數到會。會議的議題是針對媒體的曝光事件。有關官員表示，“要端正態度，誠懇接受批評”、“勇擔歷史責任”。

　　是次會議上，市委書記杜小洋說了文章開頭的那番狠話。他強調，“一定要關停無牌無證污染企業。對有牌有證的企業，要防止偷排漏排”。

　　在當地電視臺上曝光的決定，也是在是次會議上作出的。“組織各鎮(街道)、市直部門負責人和43家重點污染企業業主在新聞媒體上就依法管理、守法經營、落實練江污染綜合整治工作作表態”。

　　媒體報道，普寧市下架山鎮鎮長、占隴鎮鎮長、流沙東街道辦事主任、流沙北街道辦主任4位行政官員，近日分別在當地電視臺播出的節目中露臉，就本鎮或街道存在印染企業偷排、漏排污染物情況，向市民公開道歉。

　　根據普寧電視臺提供的播出錄像，記者并未發現類似“道歉”的字眼，而諸如“強烈譴責”、“深感痛心”、“鐵的決心”、“鐵的手腕”等詞語成為4位官員的高頻詞匯。

　　普寧市流沙東街道辦事處主任陳維敏，因轄區兩個印染廠偷排被查而上了電視。陳維敏坦承，“壓力很大”。按照要求，6月10日前，要全部關停無牌無證的排污企業。

　　據陳維敏介紹，以紡織內衣為龍頭、印染企業集中的流沙東街道，清查出無牌無照排污企業46家、有牌有證排污企業9家。這些已經形成產業鏈條的小作坊式工廠，給關停工作帶來了難度。

　　截至記者發稿時，流沙東街道辦已關停了近40家無牌無證污染企業。

　　死江待救

　　困擾練江最核心的原因是缺乏水源，練江已經成為一個失去了水體自凈能力的“死江”，成為潮汕平原腹地上的“黑帶”

　　普寧市環保系統的人士將困擾練江水污染最核心的原因，歸結于缺乏水源。練江已經成為一個失去了水體自凈能力的“死江”，成為潮汕平原腹地上的“黑帶”。

　　6月9日早晨10時許，本報記者在練江普寧境內流沙新河段上游看到，狹窄的江面波瀾不驚，流水緩慢，水體呈黃色。當地人告訴記者，到了冬天，“江水就基本上不動了。”

　　從石籬河堤突兀地伸出一個直徑約為60厘米的排水管，水流不足水管的1/5。普寧市環保局副局長章少鵬稱，目前，這是練江上游最為重要的一個“人工水源”———這個自來水廠處理的尾水，每天以3萬到4萬噸的流量向練江注水。否則，“水基本上就不動了”。

　　記者溯江而上，來到練江上游的寒媽水庫———練江上游最大的水庫。水庫的水位很低，僅掩蓋住水庫的庫底。這座建造于上世紀50年代的水庫，目前仍在發揮其功用———主要覆蓋附近流沙鎮的農田灌溉。

　　在普寧境內，流域內上三坑、下三坑和湯坑等中型水庫，因供應普寧市區和東部地區人民群眾的生產、生活用水，流域內水源最終匯入練江干流的水量很有限，“水基本被兩個庫截留了。”

　　白坑湖被當地官員寄予厚望。圍湖造田之前，這里是練江的上游。據記載，白坑湖歷史上湖面有4000多畝，到建國初期，這里的湖面積尚有2000畝，而在上世紀70年代，這個數字銳減到800畝。

　　這是歷史留給練江的記憶。在那場轟轟烈烈的圍湖造田運動中，白坑湖不斷被蠶食。

　　目前，普寧市已經向省水利廳申報了1000多畝的水庫工程項目。未來，這里將重新成為練江的“腎臟”，以調節補給、調節生態。

　　紡織功過

　　大大小小印染、洗水、染紗線等企業在練江兩岸遍地開花，近2000家紡織服裝企業向這條并不豐腴的“母親河”取水

　　練江淪為一條“臭江”，還在于普寧紡織業的興起。

　　上世紀80年代初期，普寧紡織服裝產業開始起步。80年代中后期，家庭作坊式服裝加工企業迅速發展。同時，流沙布料專業市場崛起。90年代初期開始，普寧紡織服裝產業迎來了它的黃金時期。

　　這個時期，普寧甚至主導了廣東襯衣流行趨勢的發布。“襯衣第一市”、“時尚襯衣的王國”、“襯衫制造專家”等光環也接踵而至。彼時，“普寧襯衣”與“虎門時裝”、“南海內衣”、“沙溪休閑服”并駕齊驅。

　　伴隨著大大小小印染、洗水、染紗線等企業在練江兩岸的遍地開花，近2000家紡織服裝企業將用水之手伸向了并不豐腴的這條當地人的“母親河”。

　　在流沙東街道，環保部門曝光了一家印染企業的偷排方式———一條私設的暗管，藏在生化塔下，直接將調節池的廢水用水泵抽取后，像黑龍一樣排進了附近的下水道。

　　顯然，這并非孤例。

　　更要命的是，這座超百萬人口的城市，市區沒有一家污水處理廠，生活污水直排練江。據統計，生活污水排放量約占流域污水排放總量的73%，工業廢水約占19%，農業廢水約占8%。

　　按照地表水國家標準，水質分為五類，類別越高，水質越差。環保局的官員說，普寧市境內的29.8公里練江，水質為劣V類。

　　6月8日中午時分，本報記者站在練江普寧段下游的練江水閘大橋向東望去，污濁的練江水流向下游的潮陽。深入到河堤，陣陣氨氮的氣味撲鼻而來，黑色的水體像油井泛出的石油，不斷冒升到水面。大面積的綠色水浮蓮霸占了江面。

　　鐵腕治污

　　當地官員表示，有上級的支持、媒體的監督、企業和群眾的配合，練江污染整治的目標是可以實現的

　　鐵腕治污，是這些天，普寧官員掛在嘴邊最多的詞語。

　　當地收視率頗高的普寧電視臺上，幾乎每天都有關于治污的新聞播報，環境保護公益廣告也被要求每天滾動播出。普寧電視臺還被要求開辟專欄，各個鎮、街道、市直部門的官員和43家重點污染企業主依次亮相，或表態，或承諾。

　　一位環保局官員透露，檢查力度、督查頻次明顯加大，夜間和節假日執法人員也被要求要突擊檢查。

　　污染企業偷排漏排現象得到一定的遏制。

　　5月27日，普寧市委市政府下發的《普寧市練江污染綜合整治工作方案》通知中強調，“練江污染綜合整治是一項社會系統工程，任務重、難度大、涉及面廣”。

　　普寧市委書記杜小洋要求，各部門要協調聯動，鐵腕整治。6月8日下午，記者在流沙東街道采訪時，發現了一家上午剛剛被查封的小漂染廠。

　　環保局的官員稱，占地105畝的污水處理廠年底有望建成投入使用。屆時，這個地點在定厝寮村的污水處理廠，規劃建設規模為日污水處理能力10萬噸。同時，占隴、里湖、洪陽三個中心鎮污水處理廠也在緊急籌建之中。

　　采訪中，當地官員表達了這樣的隱憂，“區域執法不平”將帶來產業的震蕩。“執法嚴格，意味著企業成本和價格提高。在同一區域，價格沒有優勢，怎么競爭過別人?”

　　言下之意，整治練江需要流域內的各個地區實行區域聯動，大家齊心協力解決問題。

　　當地官員表示，有上級的支持、媒體的監督、企業和群眾的配合，練江污染整治的目標是可以實現的。