從７月１日起，水利部《海河獨(dú)流減河永定新河河口管理辦法》正式實(shí)施。這是中國(guó)繼長(zhǎng)江、珠江河口之后的第三部河口管理法規(guī)，也是海河流域的第一部流域性法規(guī)，為下游河口的管理提供了法律依據(jù)。

　　此次出臺(tái)的辦法共分２７條，對(duì)有關(guān)部門的職責(zé)分工和管理范圍、開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的管理以及河口整治與建設(shè)等均作出了詳細(xì)的規(guī)定。如，今后在三河口管理范圍內(nèi)，在堤防和護(hù)堤上建房、開(kāi)渠、打井、集市貿(mào)易等活動(dòng)將被禁止；在河口灘地和灘涂上修建廠房、采砂取土、開(kāi)采地下資源等活動(dòng)，則必須報(bào)經(jīng)海河水利委員會(huì)或天津市水務(wù)局批準(zhǔn)。有關(guān)部門將按照《中華人民共和國(guó)水法》和《中華人民共和國(guó)防洪法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)違法行為進(jìn)行行政處罰。

　　海河、獨(dú)流減河、永定新河的入海河口（以下簡(jiǎn)稱三河口），是海河流域最重要的３個(gè)入海河口，承擔(dān)著永定河、北運(yùn)河、潮白河、薊運(yùn)河洪水和天津市區(qū)澇水的入海宣泄。２０世紀(jì)９０年代以來(lái)，由于海河流域的多年連續(xù)干旱，京津冀為代表的海河流域各省市用水量大幅增加，河道斷流、河口淤積、地面沉降等問(wèn)題日趨嚴(yán)重。

　　同時(shí)，近２０年來(lái)，三河口的治理開(kāi)發(fā)中管理體制不順，開(kāi)發(fā)建設(shè)與河口治理保護(hù)的矛盾突出，港航、海洋、大小企業(yè)等各方面亂圍亂占河口的現(xiàn)象十分普遍，河口的泄洪能力不斷下降。自然和人為兩方面因素，對(duì)海河流域中下游地區(qū)的防洪安全，以及三河口地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展產(chǎn)生了嚴(yán)重不利影響。（記者孫洪磊）