近年來,廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)成了開發(fā)建設的“熱土”。近1600公里長的海岸線上,圍海造陸、修擴港口和碼頭等海洋工程規(guī)模不小,沿海岸及附近地區(qū)布局的石化、鋼鐵、林漿紙、能源、制糖、鋁業(yè)、水泥等大型項目進展迅速。
這樣的開發(fā)建設會不會對海洋環(huán)境造成重大影響?當?shù)厝绾翁幚戆l(fā)展經(jīng)濟與保護海洋環(huán)境的關系?最近,環(huán)境保護部、國家海洋局、建設部等8部門就此進行了聯(lián)合檢查。
近幾年監(jiān)測結果顯示,廣西大部分近岸海域為清潔或較清潔,近岸典型生態(tài)系統(tǒng)基本健康,一類海水所占比例在我國沿海各省(直轄市)中是最高的,整體海域環(huán)境質(zhì)量狀況也呈現(xiàn)好轉趨勢。2008年近岸海域水質(zhì)狀況達到優(yōu)良水平,在2009年枯、豐兩個水期,一、二類海水所占比例分別由上年度的45.8%、64.6%上升到72.9%、83.3%。
但是,隨著北部灣經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展,海洋環(huán)境隱憂猶存。北海市的廉州灣及欽州市的欽州港、茅尾海等近岸海灣、港口區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了輕度污染。2009年上半年對廣西沿海21個排污口的監(jiān)測表明,18個市政混合排污口中有17個排放廢水超標,3個工業(yè)企業(yè)直排口中有1個排放廢水超標。
廣西壯族自治區(qū)環(huán)保局副局長馮振年說,由于廣西沿海海洋環(huán)境容量大、自凈能力較強,而廣西經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,目前相對較小的污染量對海洋環(huán)境的影響還不算大。不過,隨著北部灣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的發(fā)展和人口的增加,工業(yè)及市政污染不容忽視。
“要保住這一片干凈的海域,必須在加速經(jīng)濟發(fā)展的同時,切實加大環(huán)保力度。”廣西壯族自治區(qū)副主席林念修告訴記者,自治區(qū)黨委、政府對環(huán)保問題高度重視,前不久公開通報批評了未按計劃完成城鎮(zhèn)污水和生活垃圾處理設施建設任務的48位市長、縣長。這么多縣級政府“一把手”被公開通報批評,國內(nèi)罕見。
8部門檢查組在北海、欽州等地進行檢查時也發(fā)現(xiàn),當?shù)匚鬯幚韽S在運行平穩(wěn)性、管網(wǎng)配套、在線監(jiān)測設備有效運行等方面存在著一定問題。督查組組長、交通部海事局副局長陳愛平表示,應加大環(huán)保技術的投入,保證建好的環(huán)保設施有效運轉,切實防止陸地污染源對海洋環(huán)境的影響。此外,還需進一步完善海上事故防御機制,注意海水養(yǎng)殖的合理布局及密度,解決部分涉海工程的環(huán)保項目滯后等問題。只有海陸協(xié)同,共同治污,才能保證北部灣海域的長久潔凈。