全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室
   
　　根據(jù)黨的十六大提出的“以人為本”科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)將2004年全國安全生產(chǎn)月的活動(dòng)主題確定為“以人為本，安全第一”，明確了以實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為主線，以落實(shí)《決定》和《安全生產(chǎn)許可證條例》為重點(diǎn)，在全國開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。
    3月25日，中共中央宣傳部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家廣播電影電視總局、中華全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央聯(lián)合發(fā)出了《關(guān)于開展2004年“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》。4月初，“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室向全國印發(fā)了《2004年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指南》，指導(dǎo)各地區(qū)、各行業(yè)和中央企業(yè)、社區(qū)和學(xué)校開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，同時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)月期間開展的“安全生產(chǎn)萬里行”、“百城百萬人簽名”等全國性大型活動(dòng)進(jìn)行了部署。各地區(qū)、各部門、各企業(yè)按照《通知》要求，廣泛深入地開展了全方位、多層次、群眾喜聞樂見的安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，對(duì)于傳播安全理念，弘揚(yáng)安全文化，營(yíng)造日益濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，起到了巨大的推動(dòng)作用。

全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)
　　組織一系列規(guī)模大、影響面廣的宣傳活動(dòng)，對(duì)營(yíng)造“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍和社會(huì)風(fēng)尚產(chǎn)生了積極的影響。
　　“全國安全生產(chǎn)月”活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室按照五部門的部署和要求，在活動(dòng)的策劃、組織和實(shí)施過程中，不斷豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，力求實(shí)效，在全國組織開展了一系列重點(diǎn)活動(dòng)。
　　在京開展安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。6月13日，中宣部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局、國家廣電總局、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央和北京市政府共同主辦了安全宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
    繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)萬里行”活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間，由中宣部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局、國家廣電總局、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央聯(lián)合開展的“安全生產(chǎn)萬里行”，今年已是第三次。這次“安全生產(chǎn)萬里行”東北行活動(dòng)，歷時(shí)20天，行程萬余里。發(fā)揮采訪團(tuán)、宣傳隊(duì)、檢查組的作用，在錦州、大連、沈陽、長(zhǎng)春、吉林、延吉、牡丹江、雞西、大慶、哈爾濱十個(gè)城市開展活動(dòng)，對(duì)交通、石油、化工、冶金、船舶、重工、航空、汽車制造、商業(yè)、林業(yè)、煤炭、建筑等十幾個(gè)行業(yè)企業(yè)，以及街道、車站、社區(qū)和學(xué)校，進(jìn)行了深入的宣傳、采訪和督查。
    這次“萬里行”東北行緊緊圍繞“以人為本，安全第一”的活動(dòng)主題，大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《決定》，積極倡導(dǎo)以人為本的安全理念，結(jié)合黨中央、國務(wù)院關(guān)于振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略規(guī)劃，推動(dòng)地方政府和企業(yè)加強(qiáng)安全基礎(chǔ)投入，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建設(shè)安全文化，提高事故預(yù)防能力，為促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極的作用。今年的“萬里行”還帶著宣講團(tuán)同行，在沈陽、長(zhǎng)春、哈爾濱三個(gè)省會(huì)城市舉行大規(guī)模的安全宣講報(bào)告會(huì)。吉林省利用視頻網(wǎng)絡(luò)，把宣講報(bào)告會(huì)擴(kuò)大到9個(gè)州市54個(gè)縣。“萬里行”不僅帶動(dòng)了東北三省的安全生產(chǎn)宣傳教育工作，推動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)達(dá)到高潮，同時(shí)對(duì)推動(dòng)全國的安全宣教工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，發(fā)揮了積極作用。
    安全生產(chǎn)月期間，第一次在全國一百個(gè)城市同時(shí)組織開展“以人為本，安全第一”為主題的百萬人簽名活動(dòng)。指導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一印制了簽名條幅，發(fā)放到31個(gè)省(區(qū)、市)的100個(gè)城市，此外，還印發(fā)了幾十萬張宣傳招貼畫，在全國的車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、加油站、街道、工廠、學(xué)校等廣泛宣傳張貼。自6月13日起，全國一百個(gè)城市同時(shí)開展了群眾性簽名活動(dòng)。拉薩、青島、大連、長(zhǎng)春、大慶等很多城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭簽名。這項(xiàng)活動(dòng)涉及面之廣、參與人數(shù)之多、社會(huì)影響之大，是建國以來少有的，意義十分深遠(yuǎn)。全國政協(xié)副主席郝建秀和有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)出席了首簽和結(jié)束儀式，在京40多位全國政協(xié)委員也同時(shí)在條幅上簽上了自己的名字。青島市副市長(zhǎng)還在簽名結(jié)束儀式上向全國發(fā)出了“創(chuàng)建平安城市”的倡議。廣大職工和人民群眾通過簽名，表達(dá)了對(duì)平安的祝福、對(duì)生命的呵護(hù)和對(duì)生活的熱愛。
    在全國范圍內(nèi)組織開展“生命之歌”安全歌曲大賽。由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局、國家廣電總局、全國總工會(huì)、共青團(tuán)中央、中國音樂家協(xié)會(huì)共同主辦的“生命之歌”安全歌曲大賽在安全生產(chǎn)月期間啟動(dòng)。通過社會(huì)各界和廣大職工、群眾、學(xué)生、音樂工作者等積極參與、創(chuàng)作和表演安全題材的歌曲，把源于生活、貼近實(shí)際、貼近群眾、主題鮮明、內(nèi)涵豐富、旋律優(yōu)美的歌曲，傳向四面八方，傳向?qū)W校、傳向工廠、傳向社區(qū)，引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值，在全社會(huì)唱響“生命之歌”的主旋律。這項(xiàng)活動(dòng)將一直延續(xù)至2005年6月，活動(dòng)開展的過程，就是宣傳教育的過程，就是提高人們安全意識(shí)的過程，影響大，效果好。
    國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局分別與有關(guān)部門聯(lián)合開展“中國責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展論壇”和“全國消防安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)。6月5日，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局與中國保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)在北京人民大會(huì)堂聯(lián)合舉辦“中國責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展論壇”。全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)顧秀蓮、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局局長(zhǎng)王顯政、中國保監(jiān)會(huì)主席吳定福出席了論壇。安全生產(chǎn)月期間，國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局還與公安部、全國總工會(huì)聯(lián)合開展“全國消防安全知識(shí)競(jìng)賽”活動(dòng)，數(shù)十萬人參加了知識(shí)競(jìng)賽。
　　由國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織開展的“2004《安全生產(chǎn)法》普法活動(dòng)”，安全生產(chǎn)月期間達(dá)到高潮。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局與河南電影制片廠、中央電視臺(tái)等單位聯(lián)合攝制的十二集《安全生產(chǎn)法》電視宣教片《法佑平安》，安全生產(chǎn)月期間在各地、各企業(yè)電視臺(tái)播放，同時(shí)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，推動(dòng)了安全生產(chǎn)普法工作不斷深入。
　　安全生產(chǎn)月期間媒體宣傳力度空前加大。安全生產(chǎn)月期間，中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)播放安全公益廣告200多條。《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《工人曰報(bào)》、《中國青年報(bào)》等媒體開設(shè)了安全宣教專題和專欄，對(duì)安全生產(chǎn)工作宣傳的力度是過去所沒有的。國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局主管的《中國安全生產(chǎn)報(bào)》、《現(xiàn)代職業(yè)安全》、《勞動(dòng)保護(hù)》等報(bào)刊以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局網(wǎng)站、“安全第一網(wǎng)”、“安康網(wǎng)”、“安全文化網(wǎng)”等安全類網(wǎng)站開辟“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”宣教專欄，刊發(fā)安全公益廣告。《新安全》、《安全》、《安全時(shí)訊》等媒體和安全中介機(jī)構(gòu)也利用各自的優(yōu)勢(shì)加大了對(duì)安全宣傳的力度。同時(shí)，指導(dǎo)委員會(huì)辦公室還指導(dǎo)社會(huì)安全文化社團(tuán)、中介機(jī)構(gòu)和文化公司，組織開發(fā)安全生產(chǎn)影視、音像、圖片、宣傳畫、書刊等宣傳品。安全生產(chǎn)月期間，指導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織印發(fā)了近600萬張安全生產(chǎn)招貼畫發(fā)送到全國各地、企業(yè)、學(xué)校和社區(qū)，收到了很好的效果。

　　各地區(qū)提早動(dòng)手，精心策劃，狠抓動(dòng)員，組織開展了聲勢(shì)浩大、形式多樣、內(nèi)容豐富的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，收到了良好的效果。
    各地區(qū)對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)越來越重視，相繼成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，印發(fā)了活動(dòng)方案，指導(dǎo)活動(dòng)的開展。北京、上海、河北、貴州、湖北、廣東、陜西、新疆、西藏、寧夏、江西、湖南等省(區(qū)、市)，以召開新聞發(fā)布會(huì)，或政府主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表電視講話及署名文章等形式，啟動(dòng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。一些省區(qū)還專門組織了“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)大型啟動(dòng)儀式，對(duì)各地的活動(dòng)起到了引領(lǐng)作用。廣西自治區(qū)6月5日舉行“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，自治區(qū)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)安委會(huì)成員單位領(lǐng)導(dǎo)，南寧市政府主要領(lǐng)導(dǎo)，以及1500多名干部群眾參加了儀式。儀式內(nèi)容豐富，有消防表演、現(xiàn)場(chǎng)急救演練、文藝活動(dòng)、安全知識(shí)競(jìng)猜、簽名活動(dòng)、安全生產(chǎn)咨詢等，同時(shí)舉行了安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)授旗出征儀式。
　　各省(區(qū)、市)在6月13日安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)者@一天都舉辦了不同形式的大規(guī)模的宣傳咨詢活動(dòng)。湖北省省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省軍區(qū)和省武警總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，共同參加了咨詢?nèi)栈顒?dòng)，并在“全國百城百萬人簽名”橫幅上簽名。湖南省省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)親臨咨詢?nèi)栈顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)。山西省副省長(zhǎng)靳善忠在咨詢?nèi)沼H自發(fā)放宣傳材料，接受群眾咨詢，全省當(dāng)天出動(dòng)宣傳車200多輛，發(fā)放宣傳材料400萬份，接受咨詢5萬多人次，解答問題90多萬條。青海省安委會(huì)組織各成員單位、中央駐青企業(yè)、駐西寧市省屬大中型企業(yè)和西寧市安委會(huì)各成員單位等100余家部門和單位，開展了大規(guī)模的宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
　　北京、河北、四川、湖南、山西、安徽、海南等地借鑒全國“安全生產(chǎn)萬里行”的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地實(shí)際，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)和輿論監(jiān)督作用，在安全生產(chǎn)月期間分別開展了安全生產(chǎn)“北京行”、“燕趙行”、“天府行”、“三湘行”、“三晉行”、“江淮行”、“環(huán)島行”等活動(dòng)，對(duì)推動(dòng)國務(wù)院《決定》和全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的落實(shí)，總結(jié)宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)事故隱患的排查和整改，傳播安全知識(shí)和文化，推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的深入開展，發(fā)揮了明顯的作用。安全生產(chǎn)月期間，各地新聞媒體對(duì)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了大力度、高密度地集中報(bào)道。廣東省主流媒體還在6月18日“全省事故處理警示日”活動(dòng)這一天，統(tǒng)一公布了去年以來至今年月全省發(fā)生得31起特大安全生產(chǎn)事故，通過事故警示，喚醒社會(huì)的安全意識(shí)。
　　地方政府各有關(guān)部門積極響應(yīng)號(hào)召，全面參與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。廣西來賓市人大代表視察重大事故隱患區(qū)域，加強(qiáng)對(duì)政府安全工作的監(jiān)督。南昌大學(xué)舉辦安全生產(chǎn)萬人簽名活動(dòng)和安全攝影展。北京市教委組織各學(xué)校圍繞“消防安全”、“交通安全”、“衛(wèi)生防疫”三個(gè)主題，通過咨詢、邀請(qǐng)專家舉辦講座、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、觀看宣教片、設(shè)立宣傳櫥窗、校園網(wǎng)絡(luò)、廣播等形式，面向廣大師生開展安全宣傳教育活動(dòng)。市消防局組織重點(diǎn)法人單位代表進(jìn)行消防安全考試，開展全市消防安全大檢查，進(jìn)行逃生大演練。北京、廣東組織與港澳地區(qū)的安全文化交流活動(dòng)，得到有關(guān)部門和企業(yè)的積極響應(yīng)。福建省泰寧縣開展消防宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)，收到了很好的效果。
　　安全生產(chǎn)月期間，一些地方政府有關(guān)部門通過落實(shí)科技興安戰(zhàn)略，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，使活動(dòng)更加深入，更加有效。廣東省“百人安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)”深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小企業(yè)，幫助搞好安全生產(chǎn)管理體系建設(shè)，宣傳法律法規(guī)，開展培訓(xùn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善規(guī)章制度，開展事故隱患排查。廣西自治區(qū)安委會(huì)組織了14支安全生產(chǎn)基層服務(wù)隊(duì)，通過舉辦講座、培訓(xùn)、座談會(huì)，幫助基層政府和企業(yè)完善安全生產(chǎn)工作制度，協(xié)助排查事故隱患等。北京市煤礦安全監(jiān)察辦事處自帶電腦、投影儀等教學(xué)設(shè)備，帶領(lǐng)專家，驅(qū)車百余公里，赴煤礦較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為當(dāng)?shù)孛旱V班組長(zhǎng)以上人員講授煤礦安全知識(shí)課。
　　文藝活動(dòng)一直是頗受群眾歡迎的宣傳形式，各地各部門都很重視。安全生產(chǎn)月期間，安全文藝對(duì)于安全意識(shí)的提高、安全知識(shí)和安全文化的傳播，發(fā)揮了不可替代的作用，成為安全生產(chǎn)月期間宣教活動(dòng)的重要組成部分。安徽、江西、遼寧、吉林等地和水利部、鐵道部等編排了豐富多彩、寓教于樂的安全文藝節(jié)目，深入社區(qū)、車間、港口、礦山等開展安全文藝演出活動(dòng)。山東省組織舉辦安全生產(chǎn)文藝演出近千場(chǎng)，觀眾達(dá)350多萬人。上海專門創(chuàng)作了一批安全歌曲，刻成光盤，在全市發(fā)放、傳唱。
　　很多地方和部門組織了規(guī)模較大、覆蓋面較廣的知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、征文比賽、展覽、培訓(xùn)、研討會(huì)、安全技能競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練等活動(dòng)，通過大力度、高強(qiáng)度和多種形式的宣傳教育，使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)更加有聲有色，安全理念更加深入人心，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

　　有關(guān)部委和中央企業(yè)結(jié)合自身安全生產(chǎn)工作實(shí)際，部署開展了特點(diǎn)鮮明的安全生產(chǎn)月系列活動(dòng)，對(duì)解決本系統(tǒng)安全生產(chǎn)的突出問題起到了積極的推動(dòng)作用。
　　有關(guān)部委和一些中央直屬企業(yè)對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)高度重視。鐵道部、交通部、國防科工委、建設(shè)部、公安部、水利部、民航總局，以及中國石油化工集團(tuán)公司、中國兵器工業(yè)總公司、中國航天科工集團(tuán)、中國船舶重工集團(tuán)公司等中央企業(yè)，都結(jié)合本部門、本行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)，對(duì)開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作了認(rèn)真部署和組織。
　　國家安全生產(chǎn)監(jiān)管局與全國總工會(huì)聯(lián)合開展的“安康杯”競(jìng)賽，與共青團(tuán)中央共同組織開展的創(chuàng)建“青年安全示范崗”活動(dòng)，在安全生產(chǎn)月期間深入基層，深入車問、廠礦，扎實(shí)開展，提高了廣大職工，尤其是青年職工安全生產(chǎn)意識(shí)和技能。
　　國防科工委組成13個(gè)檢查組，對(duì)12個(gè)省、市的重點(diǎn)軍工企事業(yè)單位和委屬高校進(jìn)行監(jiān)督檢查。交通部“反三違月”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步開展，將“反三違月”活動(dòng)與貫徹實(shí)施國務(wù)院《決定》和交通安全專項(xiàng)整治結(jié)合起來，制定切實(shí)可行的方案，著重解決影響交通安全的突出問題。
    中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司開展“我為安全獻(xiàn)一策、讀一本安全生產(chǎn)知識(shí)的書、看一部安全生產(chǎn)錄像、憶一次安全事故教訓(xùn)和當(dāng)一天技安員”等活動(dòng)，促進(jìn)形成人人講安全、人人關(guān)注安全的風(fēng)氣，提高了員工自我要求參與安全管理的意識(shí)。中國船舶重工集團(tuán)公司在安全生產(chǎn)月期間深化5S(整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng))活動(dòng)，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作從事后查處向強(qiáng)化基礎(chǔ)、向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。大唐公司全系統(tǒng)73家基層企業(yè)，在安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)债?dāng)天，舉行有針對(duì)性的消防演習(xí)，5000余人、126輛消防車和救護(hù)車輛投入演習(xí)。
    實(shí)踐證明，“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)是開展安全宣傳教育工作的有效形式之一，要充分利用這種形式，深入開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)，為促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)提供精神動(dòng)力和思想保障。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)已經(jīng)成為各地、各部門、各企業(yè)安全宣教的重要平臺(tái)，得到了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。這種在全社會(huì)集中開展的內(nèi)容豐富、形式多樣的安全宣教活動(dòng)，對(duì)于宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大部署，宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)“以人為本、安全第一”的理念深入人心，營(yíng)造日益濃厚的“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍，作用是十分明顯的。“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)長(zhǎng)期堅(jiān)持開展下去，對(duì)于建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安將會(huì)產(chǎn)生重大影響。（2004年11月14日）