為全面貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產工作的方針政策,促進“安全生產年”各項措施的落實,努力營造“關愛生命、安全發展”的社會氛圍,普及安全生產知識,推進安全文化建設,以實際行動迎接新中國成立60周年,根據中共德宏州委宣傳部、德宏州安全生產監督管理局、德宏州公安局、德宏州廣播電視局、德宏州總工會、共青團德宏州委聯發的《關于開展2009年“安全生產月”活動的通知》(德安監管[2009]24號)和德建發[2009]89號《德宏州建設局關于印發開展2009年建設行業“安全生產月”活動方案的通知》文件精神,結合瑞麗市建設領域實際,制定本活動方案。
一、指導思想
以“安全生產年”活動為主線,深入學習實踐科學發展觀,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,結合建設行業安全生產的特點,開展形式多樣、內容豐富的宣傳教育活動,普及安全生產法律法規和安全技能知識,增強企業主體責任意識和從業人員的安全生產意識,促進我市建設安全生產形勢穩定好轉。
二、活動主題
“關愛生命,安全發展”
三、組織領導
為加強對開展2009年“安全生產月”活動工作的組織領導,瑞麗市建設局成立全市建設行業“安全生產月”活動工作領導小組。
組 長:樊景洲 局黨總支書記、局長
副組長:寸永庚 副局長
熊 燕 總支副書記
黃泳燦 副局長
冷 軍 副局長
成 員:王朝榮 局辦公室主任
朱紅軍 局辦公室副主任
趙保生 監察大隊隊長
羅自甲 環衛站站長
趙宗凱 質監站站長
武必光 建管股股長
楊恩志 建設股股長
白加寶 園林綠化股股長
岳翠美 節水辦主任
張明宏 市供水公司副經理
領導小組辦公室設在市建設局辦公室,負責“安全生產月”活動的組織和協調工作。電話:4141416
四、活動時間
2009年6月1日至30日為“安全生產月”活動時間;6月份的第二個星期日(6月14日)為“安全生產月”宣傳咨詢日;6月份的第三個星期為應急預案演練周。
五、活動內容及分工
瑞麗市建設行業“安全生產月”活動由市建設局統一領導并組織實施。在“安全生產月”活動期間,相關工作任務和活動分工如下:
(一)市建設行政主管部門的工作任務
1、動員布置開展“安全生產月”活動相關的工作任務。
2、組織好6月14日的“安全生產月”宣傳咨詢活動日活動,開展安全生產咨詢、發放建設安全法律法規和安全常識等相關各類安全教育資料。
3、按照省建設廳“安全生產月”活動的要求,開展建筑安全生產座談會,宣傳安全生產法律法規知識,討論做好安全生產監管工作的建議和意見。
4、針對當前高處墜落、觸電等事故多發的環節和領域,集中開展專項整治,督促施工企業及現場認真落實防范高處墜落、觸電等安全生產措施,切實推動建筑施工安全生產設施設備及操作的標準化和作業人員行為的規范化。
5、組織開展建筑施工、市政道路、橋梁、燃氣設施、供水設施、園林設施等安全生產執法檢查,嚴厲打擊建設安全生產領域存在的非法違法行為,凈化建筑市場環境,具體分工如下:
(1)建筑工程
主要包括:本市范圍內所有土木工程、建筑工程、拆除工程、設備安裝及裝修工程,進入建筑工地的建筑材料質量隱患,以及各類建筑施工、設計和監理企業承接工程項目的安全生產。
責任股室:建管股、質監股。
(2)城市管理
---供排水設施
主要包括:全市供排水設施安全生產隱患,水源地、自來水廠、自來水管網,以及污水處理廠、污水管網的安全生產隱患。
責任股室:建設股、節水辦、市供水公司。
---燃氣設施
主要包括:燃氣管道運營設備設施,供氣運營企業等。
責任股室:建設股
---市政、環衛與綠化等設施
主要包括:市政道路、橋梁、人行道殘障、戶外廣告、垃圾運輸與處理、高大行道樹枝葉、園林設施等。
責任股室:建設股、監察大隊、環衛站、綠化股。
---各監理企業、施工企業、市政公用行業運營企業,認真開展安全隱患自查整改。
執法檢查時間安排在6月中下旬,對存在隱患不及時整改的項目工地,將給予行政處罰。
6、認真總結開展建筑施工安全質量標準化典型企業和施工現場,充分發揮榜樣的示范作用,全面推動建筑施工安全質量標準化工作深入開展,提高生產安全保障能力和水平。
7、組織開展安全生產知識教育。組織收看“安全生產月”主題宣傳片《關愛生命、安全發展》;開展事故應急預案救援演練。
8、積極組織施工企業開展其它“安全生產月”活動。
(二)各建筑施工企業應開展的活動
1、制定各建筑施工企業“安全生產月”活動方案,召開動員會,認真開展“安全生產月”的各項活動。
2、企業應完善對安全生產管理制度、技術操作規程、務工人員安全生產三級教育等內部制度。
3、組織開展安全生產知識教育。普及生產生活中的安全知識、急救知識技能,確保每一個職工在“安全生產月”活動期間都要接受一次安全知識培訓教育。各建筑施工企業要以安全生產法律法規和生產安全事故風險教育為內容,強化企業的安全生產主體責任;要以安全職責、安全生產強制性標準為內容,提高安全生產業務水平;要以企業和項目部安全管理制度和應急自救知識為內容,增強遵章守紀的安全生產意識。
4、開展“安全生產月”專題宣傳活動。建筑施工現場要在工地大門口、施工通道兩側和建筑顯著位置懸掛安全生產月宣傳品,營造濃厚的現場氛圍。
5、組織開展安全生產大檢查,建筑施工企業要對相關設施、所有在建項目開展安全自查自糾,同時組織相關人員對本企業所有設施,在建工程進行一次安全檢查,并對存在的安全隱患及時予以消除。
6、6月12日前,各施工企業將本公司所有在建工地列出一覽表交至市建設局建管股。
六、活動要求
(一)各施工單位要高度重視,從深入貫徹落實科學發展觀、構建和諧瑞麗出發,成立安全生產月活動領導組織機構,精心策劃、周密安排,針對本地、本區域安全生產工作存在的問題,有針對性地制定“安全生產月”活動方案,圍繞主題,貼近實際,扎扎實實,轟轟烈烈地推進“安全生產月”活動。
(二)各施工單位要下大力氣,抓好宣傳發動,使廣大群眾和從業人員人人知曉、自覺參與“安全生產月”活動,要做到“四到位”:部署到位、發動到位、經費到位、效果到位,確保安全生產形勢明顯好轉。
(三)要緊緊圍繞“關愛生命,安全發展”的主題,廣泛宣傳安全生產知識,積極營造“關愛生命,安全發展”的輿論氛圍。
(四)要把開展建設安全生產“三項行動”、“三項建設”及“安全生產年”的要求作為“安全生產月”活動的主線,全面深入地開展打擊安全生產非法違法行為和安全生產隱患排查治理工作,組織安全生產全面自查和專項檢查,進一步改善安全生產環境,強化企業安全生產主體責任和行業監管部門安全監管責任,確保“安全生產月”取得實效。
各相關股室務必對此項工作高度重視,極力做好宣傳和執法檢查工作,并于6月24日前將“安全生產月”活動總結報局辦公室。
二00九年六月一日