“安全責任、重在落實”是2011年“安全生產月”活動主題,又是我縣第二十四個“安全生產月”活動年。為全面貫徹落實國家、省市安全生產電視會議精神及縣領導、主管部門的工作部署,廣泛深入持久地宣傳黨和國家安全生產方針、政策、法律、法規(guī)普及安全知識,提高全公司職工的安全素質,推進“安全生產年”各項措施的落實。借“安全生產月”為契機,集團公司圍繞“安全生產月”工作方案的總體布署,結合本單位實際情況,進一步強化企業(yè)基礎安全管理,預防和減少事故的發(fā)生,做了以下工作:
一、建立“安全生產月”組織機構,完善規(guī)章制度,夯實安全基礎
安全組織機構在企業(yè)安全生產管理中是一項最基本的也是最重要的職能部門。我公司按照上級主管部門的指示精神,在“安全生產月”成立了安全活動領導組,以集團公司董事長劉長明為組長,總經(jīng)理唐仲祥、黨支部書記工會主席黃金余、常務副經(jīng)理韓良平為副組長,安全設備部全體人員、各項目部經(jīng)理為成員的“安全生產月”活動組織機構。5月28日下午在海洲新城召開全公司在建工程項目經(jīng)理、管理人員、專職安全員現(xiàn)場觀摩會及“安全生產月”動員大會,傳達了上級主管部門會議精神和下發(fā)我集團公司的《關于開展2011年全國“安全生產月”活動的方案》,明確了各級人員的責職和任務,主題思想是圍繞“安全責任、重在落實”。“安全生產月”活動小組充分了解掌握國家有關安全生產的法律、法規(guī)知識,并貫穿到基層中去,負責修訂和不斷完善企業(yè)、各項目部安全生產管理制度。組織培訓在職人員安全知識的實際操作技能,監(jiān)督、檢查、指導安全生產執(zhí)行情況,對安全生產中違章,違規(guī)行為進行了查處,對事故進行調查分析及相應處理,大張旗鼓的宣傳開展“安全生產月”活動的重要性、迫切性。提高了全員的安全意識,加強了企業(yè)的安全管理工作,為最終實現(xiàn)杜絕或減少事故發(fā)生,為企業(yè)的生產經(jīng)營和生存發(fā)展奠定良好的基礎。
二、加強安全教育與宣傳、增強安全意識、約束自我行為
從集團公司董事長、總經(jīng)理到各項目部經(jīng)理對安全工作非常重視,強化政策到位,班子到位、措施到位。安全教育與宣傳工作是施工企業(yè)職工的一堂必修課。而且應該是具有計劃性,長期性和系統(tǒng)性。目的在于通過教育和宣傳提高職工的安全意識,增長安全生產知識,加強對自我行為的約束,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。通過安全教育、宣傳適時、適地內容合理。形式多樣,形成制度,做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。各項目部對于進場的職工實行三級安全教育,對于特殊工種必須持有效的證件上崗。充分運用標語、黑板報宣傳等活動大力營造“安全生產月”“關愛生命、安全發(fā)展”的安全文化氛圍,尤其是海洲新城一、二期、人民醫(yī)院腫瘤治療中心大樓等工程項目部在2010年工程的基礎上,安全生產文明施工要求更高一個檔次,主要大門口統(tǒng)一布置五牌二圖、安全活動學校,標語、標志、宣傳欄、黑板報、彩旗招展、花草蔥綠。縣職業(yè)教育中心和海洲新城通過了市文明工地。企業(yè)規(guī)范形象設計有力地促進了標準化施工現(xiàn)場,省市文明工地的創(chuàng)建工作,同時也推進“安全生產月”的氣氛,推進了安全生產的發(fā)展。
三、加強安全生產檢查,及時排除安全隱患,落實獎罰制度
有計劃、有布置、有檢查是工作的一般程序。安全月我公司組織了多樣形式的安全檢查、常規(guī)檢查,特殊性檢查定期和不定期抽查。“安全月”我公司對海安在建15個項目進行為期5天的綜合大檢查,對查出的不安全因素和不符合文明工地的要求定人、定措施、定時間整改到位。海洲新城一、二期、供電公司綜合調度樓、人民醫(yī)院腫瘤治療中心大樓等工程除各類檢查外,利用一周一例會、一月一簡報,公司每月安全簡報的形式總結先進、提出問題,落實措施,一步到位。
安全生產獎罰機制,目的在于獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣,企業(yè)的安全工作關系到企業(yè)的生存大事,做得不好,企業(yè)遭受損失,職工生命受到威脅。所以對那些檢查發(fā)現(xiàn)管理混亂、無視安全生產、違章指揮、違章操作、有禁不止、有令不行的單位和個人,按制度和規(guī)定給予處罰。同時對那些認真貫徹執(zhí)行國家有關安全方針、政策、法規(guī)規(guī)定;在改善勞動條件及防止工傷事故做出顯著成績,消防隱患、避免重大事故發(fā)生;提出合理化建議的單位個人給予獎勵。
四、堅持標準化施工、搞好現(xiàn)場安全控制是做好安全管理工作的前沿陣地
通過“安全生產月”一系例活動,工程項目部必須把強化現(xiàn)場安全管理作為主攻方向,堅持科學管理、標準化作業(yè),尤其是搞好非正常情況下作業(yè)的安全控制。項目管理層及班組操作層都要堅持標準化管理,認真落實標準規(guī)范和安全法規(guī),搞好班前預想,班中聯(lián)控,班后總結,形成全過程標準化作業(yè)控制體系。根據(jù)項目部安全管理存在的問題,應努力實現(xiàn)“三個轉變”:一是加強科學管理,使安全管理由傳統(tǒng)經(jīng)驗管理向現(xiàn)代科學管理轉變;二是:實行超前控制,由事故后處理向事故前預防轉變;三是強化現(xiàn)場管理,由靜態(tài)管理向動態(tài)管理轉變。
“安全生產”是施工企業(yè)在進行生產經(jīng)營活動中的一項不可少的重要工作內容,安全工作的成敗決定企業(yè)的前途和命運,良好的工作環(huán)境,可以給企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和社會信譽,使國家和集體財產免遭損失,職工生命安全得到保障,否則就會給企業(yè)帶來巨大的損失。從臨邊、洞口、高空墜落到物體打擊,從塔機的倒塌到腳手架失穩(wěn),觸電、火災等,一件一件觸目驚心的事故已給人們敲響警鐘。我們有責任、有義務做好安全工作,再不能讓生命付出代價,再不能讓財產遭受損失。只有企業(yè)領導和全體員工高度重視安全工作,認真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國安全生產法》和行業(yè)安全生產管理規(guī)定,加強管理提高安全意識,扎實工作才能避免和減少事故的發(fā)生,確保施工安全。
五、總結經(jīng)驗、規(guī)范行為、確保施工安全第一
安全在建筑生產活動中占首要位置和重要性,當安全與生產發(fā)生矛盾時應該服從安全。少數(shù)項目負責人生產意識談薄、法律、法規(guī)規(guī)定的安全生產義務履行不到位。建筑市場的不規(guī)范競爭,投標承諾規(guī)定的事后失管,最低價中標工程的普遍泛濫,都使企業(yè)生產急功近利的心態(tài)。產生僥幸逃避的心理。現(xiàn)場混亂在所難免,最低中標工程安全投入資金不足,項目部對專項安全費用的使用并沒有得到有效的監(jiān)管使用。對安全生產文明施工所產生的效益理解不夠,認為安全沒有效益,安全就是花錢,片面追求經(jīng)濟利益最大化,專項安全防護措施投入落實不到位。對安全生產的要求與國家規(guī)范差距較大,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患,及時整改措施的力度不夠積極。
當前,在全面開展創(chuàng)建和諧社會的環(huán)境下,搞好企業(yè)的安全生產是尤為重要。除了要改變施工現(xiàn)場存在的物和不安全狀態(tài)外,規(guī)范人的不安全行為是一項必不可少的工作,目前的建筑用工主體為農民工,大部分農民工文化素質較低,而且年齡偏高,工作上有較明顯的盲目性,大部人缺乏自我保護意識。他們往往忽視了建筑業(yè)是高危作業(yè),初進施工現(xiàn)場,很多情況不熟悉,匆忙上崗,極容易發(fā)生事故。因此我們結合日常的安全檢查,及時糾正現(xiàn)場的不安全行為,對他們進行即時安全教育,指出違章行為造成的嚴重后果,給予批評,以達到教育全體職工的目的。
安全管理是施工企業(yè)管理的重要組成部分,是一門綜合性系統(tǒng)科學,安全管理的對象是生產中的一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制。因此是一種動態(tài)管理,我們要認真研究、積極探索、開拓創(chuàng)新、完善機制、加強管理、強化意識、更新觀念的思想,重視認識到位。深入持久把“安全生產月”活動開展下去,最終實現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展。
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