一、 安全方針
安全第一,預防為主;綜合治理,以人為本,健全機制;強化管理,杜絕事故。
二、安全生產管理機構
a、項目經理部成立以項目經理為組長,項目副經理、總工程師為副組長、工程管理部及有關部門負責人組成的安全生產委員會。
b、安全生產委員會對安全生產方面的重大問題和重點問題進行解決和處理。
c、工程管理部是項目經理部安全生產委員會的常設機構,負責安全生產管理的日常工作,對項目經理部所屬工程的安全生產負有監督、檢查的管理責任。
d、各項目分部必須成立安全生產領導小組,并對小組內人員進行責任分工。
三、 建立健全各項安全制度
制定具有針對性的各項安全管理制度:各類機械的安全作業制度;用電安全制度;施工現場保安作業制度;防洪、防火、防風等措施;公路影響地段作業安全措施;跨線作業安全措施;起重作業安全制度;各種安全標志的設置及維護措施等。
實行安全獎罰制度,按照國家和鐵道部的有關規定,在生產中定期開展安全檢查評比活動,獎優罰 ,提倡人人管安全,人人重視安全的活動。
四、安全生產教育與培訓
開工前,對所有參建員工進行上崗前的安全教育。對從事電器、起重、爆破、潛水、高空作業、焊接、機動車駕駛等特殊工種的人員,經過專業培訓,獲得《安全操作合格證》后,方準持證上崗。
五、危險性較大工程的安全技術方案編制審批制度
開工前制定好安全生產保證計劃,編制安全技術措施,確保施工方案的安全可靠。
對于石方爆破工程、腳手架工程、模板工程、施工用電等安全重點防范工程,結合現場和實際情況,單獨編制安全技術方案,并報上一級主管部門審批,通過后方可實施。
六、施工安全措施費
嚴格按照《公路建設工程安全生產管理辦法》的規定,正確使用安全施工措施費用,專款專用,建立專項使用臺帳,禁止挪作他用。
七、針對本工程的安全檢查
針對施工現場的重大危險源,對施工現場的特種作業安全、現場的施工技術安全、現場大中型設備的使用、運轉、維修進行檢查。
八、安全應急救援預案
1、安全生產事故應急救援
實施在發生重大安全事故時的救援工作,盡量減少事故的危害,保障員工和周邊居民的人身健康和安全、項目財產安全和周邊單位財產安全。特成立應急救援組織機構。
2、處理突發事件應急預案的原則
為認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《建設工程安全生產管理條例》,增強憂患意識,居安思危,減少施工事故的發生,提高自防自救意識,結合工程的施工特點,制定工程施工安全生產應急預案,其基本原則為:
堅持“以人為本,預防為主”的原則。通過強化日常安全管理,落實各項安全防范措施,查堵各種事故隱患,做到防患于未然。施工前期,針對施工過程中存在的重大危險源,提前預測,并制定生產安全事故應急救援預案,建立應急救援組織及配備應急人員,配備必要的應急救援器材、設備,以防突發事件,并定期組織演練,確保施工安全。各施工隊、作業班組緊緊結合各自施工區的實際,成立搶險救災小組,做好相關應急準備工作,包括救援器材,并定期組織演練,確保施工安全。
堅持統一領導,統一指揮,緊急處置,快速反應,分級負責,協調一致的原則。建立項目經理部、工區、施工隊、班組應急救援體系,做到局部利益服從整體利益,關愛生命高于一切,確保施工過程中一旦出現重大事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應急系統。
3、應急救援領導小組
應急救援領導小組由組長、副組長、成員三部分組成:組長由項目經理擔任,副組長由副經理、總工程師擔任。
成員由項目其他領導、各部門負責人、安全員、質量員、管線工程師、電器工程師、現場管理人員組成。
4、應急處理組織機構
以應急救援領導小組為基礎,成立應急反應指揮部,下設應急處理工作小組,應急處理技術組、應急處理監測組、應急處理物資設備組、應急處理保衛組、應急處理疏散撤離小組。應急處理工作組24小時值班,接到應急通知迅速組織各應急處理組、應急處理突擊隊趕到現場進行搶險救援。
5、應急指揮中心
a、值班人員的行動:記錄事故發生區報告的基本情況;按預案規定,通知項目上所有人員到達集中地點,并規定時限;根據情況的危急程度,或按預案規定通知各應急救援組織做好應急出動準備。
b、應急救援工作小組的行動:根據事故發生區報告的情況,指示安全技術人員進行危害估算;會同專家咨詢組判斷情況,研究應急行動方案,并向應急救援小組提出建議。其主要內容是:事故危害后果及可能發展趨勢的判斷,應急的等級與規模,需要調動的力量及其部署,公眾應采取的防護措施;按應急救援小組的指令調動并指揮各應急救援組投入行動。
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