（1)事故隱患概念及產生的原因

　　事故隱患是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

　　一般的情況，危險源可能存在事故隱患，也可能不存在事故隱患，但對于存在事故隱患的危險源一定要及時加以整改，否則隨時都可能導致事故的發生。

　　依照國家安全生產監督管理總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，按照可能導致事故損失的程度等，可將事故隱患分為二類：一般事故隱患和重大事故隱患。

　　一般事故隱患指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。

　　重大事故隱患指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

　　（2）事故隱患的排查和處理

　　通過對事故隱患產生的原因進行詳細分析，找出產生事故隱患的種種主觀和客觀原因，在進行事故隱患排查前，針對某一系統，按照分析的原因編制安全檢查表，在進行排查時根據檢查表的相關內容進行排查。根據排查的周期不同可以分為日常性排查、季節性排查和專項排查三種形式。

　　依照《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》，事故隱患的排查治理主要注意以下幾個方面：

　　①定期排查事故隱患。項目法人應當定期組織安全生產管理人員和其他相關人員排查事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。

　　②采取安全防范措施。隱患排除之前或排除過程中不能保證安全時，撤出作業人員及可能危及的其他人員，設置警戒標志，暫時停止使用；暫時難以停止使用的設施設備，加強維護和保養。

　　③加強對自然災害的預防。因自然災害可能導致事故的隱患，采取預防措施，制定應急預案。在接到自然災害預報時，采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施，并及時向有關部門報告。

　　④政府掛牌督辦。地方人民政府或者安全監管監察部門及有關部門采取掛牌督辦的方法監督檢查各企業單位事故隱患處理工作。

　　⑤事故隱患備案。企業要按要求定期向安全監管監察部門和有關部門報送書面統計分析表等內容，針對不同等級事故隱患。

　　（3）事故隱患的報送和備案

　　依照國家安全生產監督管理總局第16號令《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》相關內容。水利建設企業應當建立健全的事故隱患報送和建檔制度，對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責分工實施監控治理。

　　一般事故隱患由水利工程項目法人組織進行整改，整改完后進行驗收，并記錄好驗收報告。對事故隱患所有的統計報表和驗收整改記錄都要進行備案處理，并定期向安全監管監察部門和其他有關部門報送書面統計分析。

　　重大事故隱患水利工程項目法人除依照規定報送外，還應當及時向安全監管部門和有關主管部門報告，報告內容應包括：

　　①隱患的現狀及其產生的原因；

　　②隱患的危害程度和整改難易程度分析；

　　③隱患的治理方案。包括治理的目標和任務、采取的方法和措施、經費和物資的落實、負責治理的機構和人員、安全措施和應急預案。