小型和常壓熱水鍋爐的現狀及存在的問題
小型和常壓熱水鍋爐大多分布在學校、醫院、賓館、招待所、洗浴中心、餐館、居民樓等處，廣為個體工商戶或個人使用。這些私營業主缺乏鍋爐安全運行管理方面的知識，又只顧賺錢，使小型和常壓熱水鍋爐帶病運行，留下許多隱患。
首先，部分小型和常壓熱水鍋爐的生產廠家不具備生產資質。在設計制造方面，廠家沒有專業技術人員，圖紙設計不規范，執行標準不統一；使用材質不清楚，安全保護裝置不齊全或不配備；不按照規則要求做，小型鍋爐的鍋筒（殼）和爐膽的壁厚要求不得小于3mm，而廠家偷工減料，給小型和常壓熱水鍋爐埋下了事故隱患。
其次，小型和常壓熱水鍋爐一般由生產廠家或使用單位自行承擔安裝。這些安裝隊伍組織混亂，管理不嚴，人員素質低，安裝質量差，使小型和常壓熱水鍋爐的運行極不安全。《小型和常壓熱水鍋爐安全監察規定》要求，常壓熱水鍋爐爐體頂部設置為直接通向大氣的開孔或接管，要保證暢通，不得設置水封。可是在安裝過程中，部分安裝人員卻把開孔或接管接到熱水箱上，在水箱水位下面形成水封或把此開孔堵死，使常壓熱水鍋爐變成了承壓熱水鍋爐。更嚴重的，有的常壓熱水鍋爐的大氣連通管管徑不符合要求，一旦溫控裝置失靈，常壓熱水鍋爐就會因水溫升高而產生蒸汽，造成鍋爐內蒸汽壓力升高，體積膨脹，極易引起鍋爐爆炸事故。
第三，在使用方面，使用單位對小型和常壓熱水鍋爐的安全管理不重視，過分依賴這些小型和常壓熱水鍋爐的自控系統，沒有定期檢驗，安全附件長期沒有校驗，鍋爐不做必要的保養維護，沒有任何運行記錄等。有的用戶在大氣連通管上安裝了閥門，并關閉閥門，造成常壓熱水鍋爐超壓（尤其在進水時），易導致爐膽失穩事故。
加強小型和常壓熱水鍋爐的安全管理
針對小型和常壓熱水鍋爐的安全狀況和存在的問題，各級質量技術監督部門應根據《小型和常壓熱水鍋爐安全監察規定》的要求，制定出具體的實施辦法，將小型和常壓熱水鍋爐全方位納入正規安全管理的軌道，和承壓鍋爐安全監督管理一樣，進行監察管理。
1.把好購入關，嚴格購入審批制度
凡需購買使用小型和常壓熱水鍋爐的單位或個人，需到當地質量技術監督部門“鍋容管特”安全監察機構辦理購買審批手續，由當地質量技術監督部門為其把關，購買正規廠家生產的產品，質量證明書和鍋爐圖紙等資料必須齊全，從源頭上杜絕劣質產品的進入。
2.做好安裝、驗收監察工作
嚴格要求安裝單位按照《小型和常壓熱水鍋爐安全監察規定》，對小型和常壓熱水鍋爐進行安裝，鍋爐安裝質量應經質量技術監督部門授權的檢驗單位監檢驗收，安裝質量合格后，方可投入運行使用，并按照《鍋爐使用登記管理辦法》的有關規定，到當地“鍋容管特”監察機構辦理使用登記手續。
3.利用廣播、電視宣傳《小型和常壓熱水鍋爐安全監察規定》，對安裝、使用小型和常壓熱水鍋爐的單位和有關人員加強教育和技術培訓，幫助使用單位建立健全鍋爐房的各項規章制度，完善運行記錄，加強司爐工崗位培訓，使這些單位的司爐人員做到持證上崗安全操作。
4.建立小型和常壓熱水鍋爐的定期檢驗制度，按照《小型和常壓熱水鍋爐安全監察規定》的要求，由當地質量技術監督部門授權的鍋爐壓力容器檢驗機構進行定期檢驗。小型和常壓熱水鍋爐每兩年進行一次內外檢驗和一次水壓試驗，發現事故隱患及時整改。對小型和常壓熱水鍋爐出現的重大事故，要按照“四不放過”原則，嚴肅處理，防止同類事故發生，做好小型和常壓熱水鍋爐的安全監察工作，確保其安全運行。
（作者單位：黑龍江省農墾總局牡丹江分局質量技術監督局）
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