中國有句成語，叫做“亡羊補牢”，說的是古代的一個故事：從前有一個人，他養(yǎng)了一群羊。一天，羊圈破了，羊全跑了。他汲取了教訓，補好了羊圈的破洞，以后就再也沒丟羊了。“亡羊而補牢，未為遲也”。這個故事告訴人們，在發(fā)生事故受到損失后，要想辦法去補救，以免以后再受損失。這個故事以后也經(jīng)常運用到安全工作上，比方說，發(fā)生了事故，要認真汲取教訓，做到“四不放過”，避免事故重復發(fā)生等等。

　　社會在發(fā)展，人類在進步，隨著科學技術的日新月異，隨著工業(yè)生產(chǎn)的大型化和現(xiàn)代化，各種新的事故也層出不窮。君不見：“飛機失事、巨輪沉沒、核能泄露、大廈坍塌……”，以前的事故可能只丟了一群羊，但現(xiàn)在的事故則有可能給人類帶來巨大的災難。如果等到發(fā)生事故后再來汲取教訓，采取補救防范措施，那人類要付出的代價也就太大了。因此，做好事故預防工作，防患于未然，采取一切有效的措施控制事故的發(fā)生，這些道理是不言而喻的。用今天的觀點來講述以上的故事，就應該先把故事的標題“亡羊補牢”改為“防患未然”，然后這樣講：從前有一個人，他養(yǎng)了一群羊。為了防止丟羊，他天天去檢查羊圈，一發(fā)現(xiàn)有不牢固的地方，立即將它補好加固，因此他從來沒丟過羊……。
　
　　我國的安全生產(chǎn)方針是“安全第一，預防為主”。1993年，全國開展“安全生產(chǎn)周”活動時，明確提出了“要把安全工作的重點，轉(zhuǎn)移到預防為主的軌道上來”，這說明我們國家對事故預防工作的高度重視。關鍵是我們下面每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，上至經(jīng)營者，下至操作工人，每一個層次的人員，怎樣真正理解“預防為主”的的深刻意義，怎樣在生產(chǎn)工作中真正做好事故的預防工作，從而有效地控制事故的發(fā)生，這是搞好安全生產(chǎn)工作一個重要的課題。

　　預防為主是現(xiàn)代安全管理的基本原則，是建立在科學理論基礎上的安全生產(chǎn)方針。眾所周知，造成生產(chǎn)安全事故的主要原因是人的不安全行為和物（包括環(huán)境）的不安全狀態(tài)。要做好事故的預防工作，必須提高人的安全素質(zhì)，確保機具設備、環(huán)境的本質(zhì)安全化。

　　造成生產(chǎn)安全事故的兩大主要原因中，人是占主導作用的。根據(jù)以往的事故分析統(tǒng)計，大多數(shù)的生產(chǎn)安全事故，都是人的不安全行為、特別是操作工人違章作業(yè)造成的，即使是來自“物”的原因，在物的不安全因素后面也隱藏著人的行為失誤。因此，要搞好安全生產(chǎn)工作，首先要強化安全生產(chǎn)責任制的落實，生產(chǎn)經(jīng)營單位的各級人員要認真履行安全職責，遵守安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和各項規(guī)章制度，切實抓好各部門的安全生產(chǎn)管理工作；要加強對員工的安全生產(chǎn)教育和培訓，全面提高員工的安全素質(zhì)和操作技能，提高員工遵章守紀的自覺性；要加強安全考核，用制度和經(jīng)濟處罰手段約束員工，控制人的不安全行為。此外，作為車間主任和班組長，還要根據(jù)本部門不同的工種或崗位的特點，選擇適宜的作業(yè)者，做到人適其職，避免操作者因安全素質(zhì)或技術水平不能勝任本職工作而發(fā)生事故。

　　然而，影響人的行為的因素是多種多樣且千變?nèi)f化的，人的思維稍有偏差，就可能會導致不安全的行為。因此，在目前可能的條件下，運用工程技術的手段實現(xiàn)機具設備、環(huán)境的本質(zhì)安全化非常重要。要實現(xiàn)機具、環(huán)境的本質(zhì)安全化，首先要認真貫徹執(zhí)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定的“三同時”，防止先天性的事故隱患，切實把事故隱患消滅在源頭；要通過技術改造或安技措施，采用現(xiàn)代工藝方法和先進的工藝裝備，提高機具設備的安全性、防護性和可靠性，容易因人員操作失誤造成工傷事故的機具設備，要有自動聯(lián)鎖防護裝置，使人員出現(xiàn)操作失誤時不致受到傷害；要確保生產(chǎn)作業(yè)場所勞動安全衛(wèi)生設備設施的良好，消除危害作業(yè)人員健康與安全的因素，并做好作業(yè)現(xiàn)場機具設備、原材物料、成品、半成品的定置管理；要對生產(chǎn)作業(yè)場所的危險因素、危險源進行辯識和安全評價，制定控制措施，并定期組織開展安全生產(chǎn)檢查，及時整改事故隱患，以保證做到機具設備和作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化。

　　筆者從事安全管理工作多年，所在的工作單位是一個儲運部門。倉儲部分有材料、原材料、成品倉庫，還有柴油庫和化學品倉庫；運輸部分有一百多臺廠內(nèi)運輸車（叉車及拖車）。員工除了倉管員、發(fā)貨員外，還有叉車及牽引車司機、吊車工、電梯工、焊工等近三百名特種作業(yè)人員，另外還管轄有數(shù)百名從事裝卸作業(yè)的民工。每天有幾千噸的物資要收發(fā)和運輸，幾百輛客戶運輸車輛及百多臺叉車、牽引車在車間、倉庫和露天堆放場地進行裝卸運輸作業(yè)，工作范圍廣，作業(yè)人員多，工作條件和環(huán)境復雜，危險程度高。要預防安全事故的發(fā)生，必須認真抓好本部門的人員及和機具設備、作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化建設工作。下面筆者向各位從事安全管理工作的同行介紹一些本單位開展事故預防工作的情況，以作拋磚引玉。

　　要抓好人員的本質(zhì)安全化建設，首先要加強對員工的安全教育和培訓，提高操作人員的安全素質(zhì)和操作技能。除了抓好員工上崗前的三級安全教育和培訓外，我們還特別注意做好對員工進行經(jīng)常性的安全教育和生產(chǎn)操作技能培訓。在日常的生產(chǎn)工作中，我們將一些安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)知識、安全管理制度、操作規(guī)程編成問答題，利用班后會、安全活動等時間，組織員工進行學習。本單位設立了兩級（部、科）日常安全督導巡檢制度，安全督導人員每天在巡檢生產(chǎn)現(xiàn)場時，堅持對崗位作業(yè)人員進行抽考，力求每一位員工熟悉有關的安全法規(guī)、制度、必要的安全生產(chǎn)知識和本崗位的安全操作規(guī)程。本部門有二百多名廠內(nèi)車司機，由于作業(yè)程序及環(huán)境復雜，對司機的操作技能要求較高。俗話說：“手急眼快，眼慢輸曬（粵語）”由于工種的特殊性，司機實際操作技能的高低，對安全作業(yè)的關系很大。為提高司機的操作技能，本部叉車隊在去年開展了一次大規(guī)模的員工崗位技能大比武。通過崗位比武，提高了員工學習業(yè)務知識、操作技能的自覺性，有效地促進了安全生產(chǎn)。另外，我們還狠抓對員工的遵章守紀教育，嚴格進行安全考核，堅決杜絕“三違”行為。叉車隊還設立“紅、黃牌”警告制度，對嚴重違章人員實施“紅、黃牌”警告，并進行適當?shù)慕?jīng)濟處罰。對自覺遵章守紀，安全生產(chǎn)無事故的員工則進行獎勵，以激勵員工自覺做好安全生產(chǎn)工作。

　　針對外來民工文化素質(zhì)低，安全意識差，以往90%以上的工傷事故都發(fā)生在民工身上的情況，我們把加強對民工的安全教育和管理作為本部門安全生產(chǎn)工作的重點。除了經(jīng)常組織民工上安全課，學習安全知識、安全法規(guī)制度，用本部門民工以往發(fā)生的事故案例來教育民工，提高民工自我保護的安全意識外，我們依照“誰用工、誰負責”的原則，將下屬部門各自使用的民工納入該部門的各項安全考核，使下屬部門認認真真抓對民工安全教育管理和民工現(xiàn)場安全作業(yè)的監(jiān)控，防止工傷事故的發(fā)生。

　　在抓機具設備、作業(yè)環(huán)境安全化建設方面，我們廣泛發(fā)動群眾，由下屬各部門組織員工對各種機具設備、各個作業(yè)場所和作業(yè)環(huán)節(jié)進行認真細致的檢查和危險辯識，找出危險因素和危險源，并對其危險程度進行分析、評價，制定控制和整改措施。例如，本部門小小的一個加油站，以前日常儲存汽油和柴油各有30多噸，每天來加柴油或汽油的車輛有一百多車次，車輛經(jīng)常互相堵塞，防火工作稍有疏忽，就有可能發(fā)生火災爆炸事故。后來經(jīng)過群眾的多次反映和上級領導的親自檢查，進行危險辯識、評價，最后決定撤消汽油儲罐，使用汽油的運輸車輛一律到廠外加油，消除了一個重大危險源。最近由于廠區(qū)搞基建，化工倉庫拆遷。我們學習了《危險化學品安全管理條例》，對照檢查化工材料的臨時存放點，發(fā)現(xiàn)不符合危險化學品的安全儲存要求。因此，我們一方面制定臨時儲存防火應對措施，限制危險化學品的最高庫存量，落實消防安全措施，另一方面積極向有關領導反映，落實搬遷事宜，消除安全隱患。在日常的安全管理工作中，為爭取做到作業(yè)環(huán)境的本質(zhì)安全化，我們對原材料、材料、成品的的儲存統(tǒng)一規(guī)劃，定置管理，堆放要求做到整齊牢固，不得影響交通安全和堵塞消防通道。

　　叉車隊為了確保安全生產(chǎn)，除了加強對全體司機的安全教育和管理外，還做好對車輛的維修保養(yǎng)工作，嚴格執(zhí)行車輛的出車前的安全檢查制度，確保每一輛投入生產(chǎn)作業(yè)的車輛隨時處于良好的安全技術狀態(tài)。

　　在安全生產(chǎn)檢查方面，我們把重點放在班組（崗位）。各班組建立安全管理擋案，將各崗位、作業(yè)點的危險因素和危險源點一一列出，每天指定人員逐項認真進行檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患或異常情況及時報告、整改，消除事故隱患，努力做到機具設備、環(huán)境的本質(zhì)安全化。

　　總之，只有認真提高人的安全素質(zhì)，確保機具設備、環(huán)境的本質(zhì)安全化，才能有效的防止生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

　　目前，我國的安全生產(chǎn)形勢還十分嚴峻，重特大事故發(fā)生率高居不下。“等到亡羊才補牢，不如防患于未然”。讓我們堅持安全第一，預防為主的方針，實實在在地做好事故的預防工作，為確保職工的健康和生命安全，確保企業(yè)的財產(chǎn)安全，確保生產(chǎn)經(jīng)營工作順利開展，作出我們安全管理人員應有的貢獻。