不同行業、不同規模、不同性質的生產經營單位,安全生產管理組織形式也不完全相同。根據《安全生產法》對生產經營單位安全組織機構建立和安全生產管理人員配備規定的要求,礦山、建筑施工以及危險物品的生產、經營、儲存單位,都屬于高危險行業,容易發生事故,對安全生產管理要求嚴格。因此,不管其生產規模如何,都應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員,以確保生產經營過程中的安全。?
對于礦山、建筑施工單位和危險物品的生產、經營、儲存單位以外的其他生產經營單位的安全組織機構和安全生產管理人員配置,《安全生產法》主要以生產規模大小作為劃分設置的依據,凡是從業人員超過三百人的生產經營單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在三百人以下的生產經營單位,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。?
對于從業人員在三百人以下的非礦山、建筑施工單位和危險物品生產、經營、儲存的生產經營單位,如果本單位配備專職或者兼職的安全生產管理人員有困難,可委托具有國家規定的相關專業技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。這是一種委托管理服務,生產經營單位與受委托提供安全生產管理服務的工程技術人員之間的關系,是一種服務合同關系,生產經營單位的安全生產責任不發生責任轉移。也就是說保證安全生產的責任仍由生產經營單位負責,受委托提供安全生產管理服務的工程技術人員只是依據服務合同約定提供安全生產管理服務。?
在實際的安全管理工作中,根據企業的實際條件不同,安全管理組織網絡將有不同的應用形式。圖1-3所示為某大型企業公司的安全管理組織結構形式,企業在公司經理的領導下,實行各級“一把手”安全生產責任制,職能部門結合本部門的業務負責相應的安全管理工作。?
安全生產委員會由企業主要領導,安全管理部門負責人,有關職能部門負責人,員工代表或工會代表組成,由企業主要領導擔任委員會主任。安全生產委員會要有工作制度,定期召開會議,研究、決策企業重大安全問題,溝通和交流安全信息,協調安全工作。?
安全職能部門是企業領導在安全工作方面的助手,負責組織、推動和檢查督促本企業安全生產工作的開展。?
工會發揮安全生產監督作用,與安全職能部門配合,發動并組織職工開展安全生產勞動競賽,支持工人安全生產各項權利的實施,抓好班組勞動保護監督檢查員職責的落實。
某企業的安全組織結構
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