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關(guān)于安全生產(chǎn)的幾點(diǎn)思考

2004-12-16   來(lái)源:《化工安全與環(huán)境》    熱度:   收藏   發(fā)表評(píng)論 0

  近期,我國(guó)在安全方面連續(xù)出現(xiàn)了多起重、特大事故,人民生命財(cái)產(chǎn)遭受了重大損失。作為一名在大型國(guó)企從事安全管理的技術(shù)人員,我也在思考,為什么重、特大事故不斷發(fā)生。就我平時(shí)所接觸到的實(shí)際情況,我有這么不成熟的幾點(diǎn)看法。

  一、在安全生產(chǎn)宣傳方面做得不夠

  多年來(lái),黨和政府一直在高度強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn),然而,在宣傳上到底做了多少工作?宣傳工作不僅包括黨和政府領(lǐng)導(dǎo)人的講話、指示,也包括國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn),更應(yīng)該包括安全生產(chǎn)方面的技能、知識(shí)(包括事故逃生知識(shí)和技能),而我們從小孩子開(kāi)始,不斷地被灌輸愛(ài)黨、愛(ài)國(guó)家、愛(ài)人民等等思想,但什么時(shí)候?qū)Υ蠹疫M(jìn)行過(guò)哪怕是一丁點(diǎn)的安全教育和逃生技能教育?這才有了在事故發(fā)生時(shí),絕大多數(shù)人本來(lái)可以逃生,卻活活被燒死、淹死、熏死,這才有了業(yè)主們的安全意識(shí)淡薄以至缺乏,這才有了一旦發(fā)生事故就是重、特大事故,死亡人數(shù)激增的惡果!

  安全方面的法規(guī)、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)制定出來(lái)是為了讓人們遵守的,而當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展給信息的交流和傳遞提供了非常的條件,經(jīng)過(guò)某部委認(rèn)可的安全信息專業(yè)網(wǎng)站實(shí)行的是收費(fèi)上網(wǎng)制,每年需要收費(fèi)數(shù)千元,給了賬號(hào)和密碼才能進(jìn)入(當(dāng)然,對(duì)于正常的商業(yè)行為,我們無(wú)可厚非),但是我們不相信國(guó)家真的就拿不出那么一點(diǎn)錢,開(kāi)辦一家專業(yè)的安全信息網(wǎng)站,把需要大家執(zhí)行的法規(guī)、政策、制度、標(biāo)準(zhǔn)以及事故案例放到網(wǎng)上,讓大家免費(fèi)共享嗎?這能花多少錢?!

  還有,每發(fā)生—起重、特大事故,我們?cè)趫?bào)紙上、電視上、廣播上都可以看(聽(tīng))到“……作了重要批示”,我不否認(rèn),這些領(lǐng)導(dǎo)人的批示,有一些(我是說(shuō)公布出來(lái)的,我所知道的,例如說(shuō)江澤民總書記對(duì)安全生產(chǎn)工作的三點(diǎn)重要指示等等)確實(shí)對(duì)我們做安全生產(chǎn)工作的人有一定的警示作用。但是,自從去年以來(lái),我,作為企業(yè)里專門從事安全管理的人員,多少次重、特大事故的領(lǐng)導(dǎo)人批示,從來(lái)不知道是什么內(nèi)容,上級(jí)只是要求我們認(rèn)真貫徹、落實(shí)“……重要批示……”,卻不告訴我們這重要批示是什么,更不要說(shuō)公開(kāi)發(fā)表了(我不知道這些批示是不是涉及到了某些“官員”的面子問(wèn)題而被“貪污”了),萬(wàn)般無(wú)奈之下,我們只好過(guò)一段時(shí)間,報(bào)告上級(jí)“我們認(rèn)真貫徹、落實(shí)了‘……重要批示……’,形勢(shì)大好……”云云。如此這般,安全工作要能夠做好那才是怪事!

  二、政府部門安全管理職能不清,管理人員素質(zhì)低下

  近年,中央對(duì)政府機(jī)構(gòu)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整,將原來(lái)統(tǒng)一由勞動(dòng)部門管理的安全工作分解劃分到國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局、職業(yè)衛(wèi)生劃歸衛(wèi)生部管理,今年又成立了國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,我并不是說(shuō)職能不能劃分,問(wèn)題在于職能劃分以后,地方政府各部門之間的打架、頂牛現(xiàn)象屢有發(fā)生,我所在地區(qū)的市、縣兩級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督局和技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局在安全管理上有利可圖的搶著管,無(wú)利可圖的推著管。例如在特殊工種培訓(xùn)上,因?yàn)槟苁召M(fèi),兩家都在搶,而且都有上級(jí)(各自的國(guó)家局)文件作為依據(jù),搞得我們企業(yè)無(wú)所適從,我曾經(jīng)問(wèn)過(guò)兩家“我們到底該聽(tīng)誰(shuí)的”,他們的回答出奇的—致:“你們看著辦,反正不拿我們的操作證,是必須要罰款的”,大家給評(píng)評(píng)理,到底我們?cè)撀?tīng)誰(shuí)的?

  再說(shuō)有些“官員”們的素質(zhì)低下,經(jīng)常是到了我們企業(yè),什么都不懂,甚至連國(guó)家法規(guī)都糊涂,而且,一說(shuō)要來(lái)檢查,你準(zhǔn)備了匯報(bào)材料,根本就用不上,他們一般都是中午11點(diǎn)鐘以后才來(lái),來(lái)了,聊聊天,吹吹牛,吃飯,走人,有時(shí)象征性地在工作現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)一圈。最多時(shí),我一個(gè)月需要接待這樣的“檢查”十多次,還能有多少精力干實(shí)事?所以,現(xiàn)在我們的對(duì)策就是:平時(shí)做好自己的工作,切實(shí)保證安全,“官員”們要來(lái)檢查安全,那是人家的權(quán)力,匯報(bào)材料無(wú)需準(zhǔn)備,準(zhǔn)備好招待飯(如果得罪了他們,等你要按照法規(guī)拿證啊等等一些事情,要“求”到他們的時(shí)候,有你好受的!)。如此這般,安全工作要能管好那才是怪事!

  三、出了事故,給死難者的賠償太少

  我曾經(jīng)聽(tīng)說(shuō)過(guò),某地一起死亡數(shù)十人的事故,賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是每人1000元,更有甚者,某地一起煤礦爆炸事故死難者每人獲得的賠償竟然是150kg包米!天哪,一個(gè)人竟然不值一頭牛甚至一頭豬的價(jià)錢!如此低廉的賠償,如果我是私營(yíng)企業(yè)主,我也不會(huì)管安全的,死一個(gè)人,不就當(dāng)丟了一頭豬嗎?!所以,我們國(guó)家應(yīng)該盡快制定更為嚴(yán)厲的死難賠償標(biāo)準(zhǔn),而且要城市、農(nóng)村同樣適用,富裕地區(qū)、貧困地區(qū)同樣適用。要讓企業(yè)死不起人。你不是要錢不要命嗎?你死一個(gè)人,就要讓你賠到傾家蕩產(chǎn),不夠賠的,要由政府主管部門來(lái)賠(誰(shuí)讓政府部門平時(shí)不做好管理工作呢),只有這樣,不管是業(yè)主也好,政府也好,才能夠真正把安全當(dāng)成一件事來(lái)抓!

  四、最重要的一點(diǎn)是事故往往都是和腐敗聯(lián)系在一起的,要想遏制事故,必先懲治腐敗!


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