一、決策指揮保證系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)
決策指揮保證系統(tǒng)是安全保證體系的核心，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)施正確的決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以保證在安全生產(chǎn)過(guò)程中職工的安全和健康，設(shè)備的安全和穩(wěn)定運(yùn)行。
（一）建立正確決策機(jī)制，全面實(shí)施安全目標(biāo)管理
在控制論是有一個(gè)重要的概念，就是通過(guò)控制的作用使系統(tǒng)達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。電力系統(tǒng)的安全工作也不例外，企業(yè)決策指揮系統(tǒng)適時(shí)地提出科學(xué)、先進(jìn)的安全目標(biāo)，通過(guò)安全保證體系的有效控制和調(diào)節(jié)，保證目標(biāo)到期必成。為確保企業(yè)決策指揮正確，必須有一套完整的決策程序。一般情況下，必須對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀況、職工整體素質(zhì)、企業(yè)內(nèi)外環(huán)境等作全面了解，并結(jié)合以往的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和通過(guò)各種信息反饋渠道獲得的信息進(jìn)行綜合分析、論證。在重大決策正式分布前還應(yīng)征求企業(yè)黨委的意見(jiàn)，這樣作出的決策才能做到：指導(dǎo)思想正確，工作目標(biāo)突出，實(shí)施措施得力。
所謂指導(dǎo)思想正確，系指一切安全生產(chǎn)活動(dòng)必須堅(jiān)持“以人為本”的管理思想，依靠廣大職工的共同努力，實(shí)現(xiàn)決策目標(biāo)；堅(jiān)持“安全第一”方針，任何時(shí)候，任何情況下，都不能動(dòng)搖“安全第一”的位置。所謂工作目標(biāo)突出，系指在一定的時(shí)期內(nèi)只能有一個(gè)主攻目標(biāo)和一、兩個(gè)主攻目標(biāo)相關(guān)的輔助目標(biāo)，目標(biāo)設(shè)立多了不便于集中優(yōu)勢(shì)兵力（人、財(cái)、物）攻克難關(guān)，不利于解決安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問(wèn)題。所謂實(shí)施措施得力，系指措施有針對(duì)性和可操作性，能約束人們的安全行為和激發(fā)人們的進(jìn)取精神，既有定性的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)，又有定量的檢查考核標(biāo)準(zhǔn)。
電力企業(yè)安全生產(chǎn)的實(shí)踐證明，一個(gè)企業(yè)沒(méi)有特定的安全目標(biāo)和實(shí)施措施，其安全工作無(wú)法開(kāi)創(chuàng)新局面，必須處于被動(dòng)。因此，要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)總目標(biāo)、安全工作現(xiàn)狀和上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)工作的指示和要求，制定安全目標(biāo)和實(shí)施措施，實(shí)行安全目標(biāo)管理。
1．安全目標(biāo)的制訂
電力企業(yè)安全目標(biāo)管理，一般應(yīng)一年為一個(gè)考核期，否則，周期過(guò)長(zhǎng)或過(guò)短都不便于措施落實(shí)、檢查總結(jié)和考核獎(jiǎng)懲，不利于調(diào)動(dòng)和保護(hù)職工的積極性和創(chuàng)造性。
組織專業(yè)科（處）室對(duì)企業(yè)安全工作現(xiàn)狀調(diào)查分析、與系統(tǒng)內(nèi)各先進(jìn)企業(yè)對(duì)比找差距之后，提出年度安全目標(biāo)，如創(chuàng)安全生產(chǎn)歷史最高記錄、創(chuàng)無(wú)漏泄電廠、變電所及改變落后面貌等，并制定實(shí)施措施，作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)的重要組成部分，經(jīng)職代會(huì)審議會(huì)，組織實(shí)施。
必須強(qiáng)調(diào)，制定安全目標(biāo)和實(shí)施措施時(shí)一定要做到既堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，又具有一定的先進(jìn)性，避免出現(xiàn)“情況不明決心大，心中無(wú)數(shù)辦法多”的現(xiàn)象，否則，所制訂的安全目標(biāo)和實(shí)施措施，不可能先進(jìn)、科學(xué)，必然造成雖經(jīng)努力也無(wú)法實(shí)現(xiàn)或不加努力也能完成的局面，失去安全目標(biāo)管理的意義。
為保證年度安全目標(biāo)的圓滿完成，要根據(jù)各時(shí)期季節(jié)和任務(wù)的不同，制定階段性安全目標(biāo)和實(shí)施措施，如搞好春檢創(chuàng)安全生產(chǎn)歷史最高記錄，保人身、設(shè)備安全過(guò)冬，再創(chuàng)無(wú)事故年等等。年度和階段性的安全目標(biāo)與實(shí)施措施，要自上而下的落實(shí)責(zé)任，形成全員、全方位、全過(guò)程、多層次的安全目標(biāo)管理體系。
2．安全目標(biāo)的控制
安全目標(biāo)和實(shí)施措施要經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳，做到全局（廠）上下完全清楚，再層層分解、展開(kāi)落實(shí)后，企業(yè)安全第一責(zé)任者要組織決策指揮保證系統(tǒng)成員參與的工作組下基層，具體指導(dǎo)付諸實(shí)施。工作組也要根據(jù)具體情況，組織不同形式的，如多專業(yè)的聯(lián)合工作組或單專業(yè)的巡回檢查指導(dǎo)工作組，并做到檢查前有提綱，檢查后有總結(jié)。局（廠）務(wù)會(huì)、安全例會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度都要把安全目標(biāo)和實(shí)施措施的落實(shí)情況作為重要分析研究課題，作好協(xié)調(diào)、控制。為保證“三會(huì)”決策能順利落實(shí)，有的企業(yè)實(shí)行了決策指揮保證系統(tǒng)的成員“五到現(xiàn)場(chǎng)”（復(fù)雜操作或大型作業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)、大型作業(yè)安全措施的制定到現(xiàn)場(chǎng)、事故調(diào)查與處理到現(xiàn)場(chǎng)、復(fù)雜或新開(kāi)展的帶電作業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)、檢查工作必須到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)）。通過(guò)“五到現(xiàn)場(chǎng)”強(qiáng)化中間環(huán)節(jié)的檢查督辦，發(fā)揮現(xiàn)場(chǎng)檢查、監(jiān)督、宣傳、培訓(xùn)、管理、考核的動(dòng)態(tài)管理功能。這樣可以有效地防止只說(shuō)不干，避免中間環(huán)節(jié)斷檔，又可以較好地彌補(bǔ)基層管理經(jīng)驗(yàn)不足、管理工作不細(xì)和防止工作不到位的漏洞，建立起良好的安全工作新秩序。
3．安全目標(biāo)的考核
在年度和階段性安全目標(biāo)考核期內(nèi)要視具體情況分幾個(gè)段落作好動(dòng)態(tài)檢查、考核以利及時(shí)調(diào)整工作思路和工作方法。考核其滿后，及時(shí)組織自上而下的層層總結(jié)考評(píng)。最后，企業(yè)召開(kāi)總結(jié)表彰大會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)、明確不足，落實(shí)改進(jìn)措施，為開(kāi)展下一輪安全目標(biāo)管理工作創(chuàng)立好的基礎(chǔ)。總結(jié)表彰大會(huì)一定要有熱烈的氣氛，能鼓舞職工斗志，激勵(lì)職工拼搏進(jìn)取。這樣可通過(guò)不斷提出新目標(biāo)，落實(shí)新舉措的PDCA循環(huán)過(guò)程，使安全工作水平得到提高，再提高。
（二）健全安全責(zé)任制，安全工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化
電力企業(yè)的產(chǎn)、供、銷同時(shí)發(fā)生，同時(shí)完成的特點(diǎn)，決定了必須建立與實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的企業(yè)、生產(chǎn)單位（車間、分場(chǎng)）和班組三級(jí)安全管理網(wǎng)絡(luò)，使安全工作逐步實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化，達(dá)到強(qiáng)化、深化、細(xì)化的目的。
1．建立以行政正職為核心的責(zé)任制
行政正職是安全第一責(zé)任者，各副職是分管范圍的安全每責(zé)任者。各車間、分場(chǎng)的行政正副職的安全責(zé)任與企業(yè)行政正副職的安全責(zé)任相同，切實(shí)抓好本單位或分管范圍的安全工作。實(shí)行誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的逐級(jí)負(fù)責(zé)制。專業(yè)科（處）室和生產(chǎn)班組中的每個(gè)專業(yè)、每個(gè)崗位都有明確的安全責(zé)任，做到安全責(zé)任落實(shí)橫向到邊，縱向到底，無(wú)死角，無(wú)空檔。如有的企業(yè)還制定了從企業(yè)黨政工團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)管理人員、黨群工作人員到一線職工各崗位的安全責(zé)任到位標(biāo)準(zhǔn)和到位考核辦法。每年都通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀的辦法，保證各級(jí)各類人員安全責(zé)任的到位，24h都有干部在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)值班，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)的銅墻鐵壁，從而保證每項(xiàng)作業(yè)，每次操作萬(wàn)無(wú)一失。
安全第一責(zé)任者要以主要精力抓好安全工作，把安全工作列入重要議事日程，對(duì)安全工作中的重大事項(xiàng)必須親自組織，親自過(guò)問(wèn)，做到“四落實(shí)”。要從自身作起嚴(yán)格貫徹執(zhí)行上級(jí)安全指令和各項(xiàng)規(guī)程制度，安全管理堅(jiān)持一切從嚴(yán)，一貫從嚴(yán)的作法。如有的企業(yè)根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要制訂了《文明生產(chǎn)實(shí)施細(xì)則》、《定置管理標(biāo)準(zhǔn)》和《準(zhǔn)軍事化管理實(shí)施細(xì)則》，從而更加深化、細(xì)化安全工作。領(lǐng)導(dǎo)能否帶頭嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程制度，對(duì)職工影響很大，在系統(tǒng)內(nèi)由于領(lǐng)導(dǎo)帶頭違章造成嚴(yán)重后果的教訓(xùn)很多。如某變電所所長(zhǎng)安排的一項(xiàng)臨時(shí)性作業(yè)，口頭指令值班人員在工作地點(diǎn)兩側(cè)各裝設(shè)一組臨時(shí)接地線。當(dāng)值班提出“這個(gè)操作沒(méi)有操作票”時(shí)，所長(zhǎng)卻說(shuō)“不要緊，我在場(chǎng)”。無(wú)票操作，不核對(duì)設(shè)備不驗(yàn)電，結(jié)果帶電掛接地線，造成主變壓器及多條220kV線路跳閘的事故。
企業(yè)及車間、分場(chǎng)地實(shí)施生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比時(shí)，安全工作要列為主要內(nèi)容。每月要定期召開(kāi)安全例會(huì)，分析、研究、解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，機(jī)關(guān)科（處）室都必須緊密圍繞安全生產(chǎn)開(kāi)展各自的工作，服從服務(wù)于安全生產(chǎn)。局（廠）務(wù)會(huì)、辦公室、黨委會(huì)上都通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況，講安全工作形勢(shì)，使企業(yè)方方面面都了解安全生產(chǎn)，以引起大家的重視。任何時(shí)候、任何情況下，都保證安全生產(chǎn)是第一到位的工作。
各生產(chǎn)班組要樹(shù)立“嚴(yán)、細(xì)、穩(wěn)、準(zhǔn)、實(shí)”的班組工作作風(fēng)與班組精神，把班組的安全工作劃定若干責(zé)任區(qū)，落實(shí)責(zé)任，明確安全質(zhì)量要求，做到每項(xiàng)工作，每個(gè)崗位都有人負(fù)責(zé)，形成“處處有崗卡，關(guān)關(guān)有守兵”的牢固安全防線。
2．強(qiáng)化思想教育，充分發(fā)揮各群體的功能
安全生產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體目標(biāo)的重要組織部分，當(dāng)然是企業(yè)黨政工團(tuán)的共同目標(biāo)和任務(wù)，要共同參與安全目標(biāo)和實(shí)施措施的制訂，共同參與為實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)而開(kāi)展的大規(guī)模活動(dòng)方案的制訂，并組織實(shí)施和檢查指導(dǎo)。檢查措施落實(shí)情況，考核目標(biāo)完成結(jié)果，以達(dá)到保證各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)和安全第一責(zé)任者決策的順利貫徹的目的。為此，有的企業(yè)黨委還制訂了《黨群部門(mén)參與安全工作實(shí)施細(xì)則》。企業(yè)行政要自覺(jué)地接受黨組織對(duì)落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全工作的指示和要求的監(jiān)督檢查，大力支持、配合黨團(tuán)組織開(kāi)展的“黨員身邊無(wú)事故”、“青年安全監(jiān)督崗”和工會(huì)組織的職工代表定期檢查行政對(duì)職代會(huì)關(guān)于年度安全目標(biāo)實(shí)施措施落實(shí)情況；檢查對(duì)上級(jí)安全工作指示的貫徹情況；檢查有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)方面法令、政策貫徹情況；檢查安全勞動(dòng)保護(hù)技術(shù)設(shè)施的完備和使用情況；檢查勞保用品的質(zhì)量、發(fā)放、使用情況。對(duì)檢查提出的意見(jiàn)和建議，及時(shí)落實(shí)整改措施。從而使黨的保證監(jiān)督和職代會(huì)的民主管理職能在安全生產(chǎn)活動(dòng)中充分發(fā)揮作用。
安全生產(chǎn)的實(shí)踐告訴我們，任何一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不管其自身的安全意識(shí)如何強(qiáng)烈，工作作風(fēng)如何主動(dòng)，組織管理才干如何高超，他們起到的決策、調(diào)控和示范作用，是不能包辦代替廣大職工在生產(chǎn)一線貫徹執(zhí)行規(guī)程制度、落實(shí)安全措施等行為的。所以，必須在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中，要把安全思想教育納入黨群部門(mén)思想政治工作的日程，堅(jiān)持經(jīng)常的、有計(jì)劃的“三職”（職業(yè)道德、職業(yè)紀(jì)律、職工責(zé)任）教育和法制教育，提高職工的事業(yè)心和安全生產(chǎn)的責(zé)任心。還可以根據(jù)企業(yè)的具體情況，開(kāi)展形式多樣，職工和家屬都樂(lè)于接受的安全教育。如有的企業(yè)請(qǐng)因工傷殘職工談教訓(xùn)，組織安全工作成績(jī)突出違章肇事責(zé)任者作巡回講演等等，使廣大職工從中吸取教訓(xùn)，增強(qiáng)自我防護(hù)意識(shí)。
應(yīng)強(qiáng)調(diào)抓安全思想教育，提高職工安全意識(shí)和自我防護(hù)能力需要有一個(gè)由差向好、由低向高過(guò)渡的過(guò)程，不可能一蹴而就，收到立竿見(jiàn)影的效果，這種滯后現(xiàn)象是思想教育工作，也是安全工作的自身規(guī)律，這就要求我們實(shí)施安全思想教育和安全技術(shù)教育必須有超前意識(shí)，堅(jiān)持不懈地抓下去，一定會(huì)收到理想的效果。
在實(shí)施安全生產(chǎn)過(guò)程中，要注意職工生活福利設(shè)施的完善，對(duì)職工在工作上和生活存在的困難，凡應(yīng)解決，又有能力解決的，均應(yīng)及時(shí)予以妥善解決，使職工解決精神上和思想上的壓力和負(fù)擔(dān)，集中精力搞好安全生產(chǎn)。
（三）大力組織安全競(jìng)賽，實(shí)施嚴(yán)格考核，充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用
為了充分調(diào)動(dòng)職工的積極性和創(chuàng)造性，必須大力組織安全競(jìng)賽，如安全英模競(jìng)賽，保安全增效益競(jìng)賽、專業(yè)技能比武競(jìng)賽和靈活多樣的專項(xiàng)競(jìng)賽、短程競(jìng)賽，這些競(jìng)賽都要與“轉(zhuǎn)機(jī)制、抓管理、練內(nèi)功、增效益”、雙文明等創(chuàng)先評(píng)優(yōu)競(jìng)賽有機(jī)結(jié)合起來(lái)。每開(kāi)展一項(xiàng)競(jìng)賽必須有方案，做到奮斗目標(biāo)明確、考核標(biāo)準(zhǔn)明確、獎(jiǎng)懲規(guī)定明確，以有利于調(diào)動(dòng)職工為實(shí)現(xiàn)安全文明生產(chǎn)而拼搏進(jìn)取的積極性。
認(rèn)真嚴(yán)格的考核是評(píng)價(jià)參賽者工作成績(jī)的重要手段，沒(méi)有考核無(wú)法衡量一個(gè)單位、一個(gè)職工安全工作的優(yōu)劣，必然出現(xiàn)學(xué)無(wú)目標(biāo)、幫無(wú)對(duì)象。先進(jìn)的不光榮、后進(jìn)的沒(méi)有壓力的局面。
考核工作也要根據(jù)安全工作的實(shí)際情況，采取定期考核、動(dòng)態(tài)考核、聯(lián)鎖考核等多種形式。考核結(jié)構(gòu)應(yīng)公布于眾，使考核工作做到及時(shí)和公開(kāi)、公平，職工才能心悅誠(chéng)服，否則，將失去考核的意義和目的。
考核結(jié)束要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。很多企業(yè)都根據(jù)企業(yè)的具體情況建立了安全獎(jiǎng)勵(lì)基金和安全獎(jiǎng)考核分配辦法，其中明確規(guī)定，安全獎(jiǎng)要先生產(chǎn)單位，后機(jī)關(guān)管理部門(mén)；先工人，后干部，一般情況下前者要高于后者的10％～20％，這樣有利于調(diào)動(dòng)生產(chǎn)一線大多數(shù)職工的積極性。在安全資金分配上一定堅(jiān)持不安全一票否決制度。不安全者，尤其屢教不改者，不能姑息遷就，必須得罰，安全工作成績(jī)突出者，一定重獎(jiǎng)。實(shí)行重獎(jiǎng)重罰，杜絕平均分配，可以消除干與不干、干好與干一樣的弊端。但是，重獎(jiǎng)重罰不是無(wú)限制的，各企業(yè)應(yīng)根據(jù)具體情況制訂出既有利于鼓勵(lì)先進(jìn)，促進(jìn)后進(jìn)，又使職工心理能夠承受的獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)。所以，有的企業(yè)提出從嚴(yán)管理、法制管理等一整套具體管理與考核辦法，極大地促進(jìn)了安全文明生產(chǎn)水平的提高，安全記錄不斷刷新。
二、執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)
在安全生產(chǎn)保證體系中執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)是基礎(chǔ)，是維系整個(gè)保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主體要素。在整個(gè)體系運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，最活躍的因素是人，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵要素也是人。因此，嚴(yán)格規(guī)范作業(yè)人員、操作者行為，使其在有效的控制狀態(tài)下運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)的目的，是整個(gè)保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)的重點(diǎn)所在。
我們通過(guò)研究執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)的內(nèi)容，明確在整個(gè)保證體系中的作用，掌握它的主要任務(wù)和動(dòng)作機(jī)制，分析它的特點(diǎn)及其意義，了解其有效運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程，對(duì)發(fā)揮執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)要素功能，推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)將起到十分重要的保護(hù)作用。
（一）加強(qiáng)班組安全管理，建立有效運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制
長(zhǎng)期以來(lái)，我們都有這樣的共同認(rèn)識(shí)，班組是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)反事故斗爭(zhēng)的最前沿陣地。尤其在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)十分活躍的今天，加強(qiáng)班組建設(shè)是企業(yè)強(qiáng)化安全管理的關(guān)鍵，也是預(yù)防和減少各類事故最有效的措施。因此，加強(qiáng)班組安全建設(shè)，形成班組安全建設(shè)機(jī)制顯得十分必要。
1．班組安全組織機(jī)制與運(yùn)作內(nèi)容
（1）造就和形成一線骨干隊(duì)伍。作為安全生產(chǎn)監(jiān)察體系和安全生產(chǎn)保證體系，這兩大方面都十分重視兩支隊(duì)伍的建設(shè)和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。一個(gè)是要重視生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全第一責(zé)任者班組長(zhǎng)這支骨干隊(duì)伍的培養(yǎng)和選拔，這是安全生產(chǎn)保證體系能在各基層及時(shí)準(zhǔn)確執(zhí)行命令的關(guān)鍵保證。另一方面要重視生產(chǎn)班組和車間專兼職安全員網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍的培養(yǎng)和形成，這是安全生產(chǎn)監(jiān)察體系網(wǎng)絡(luò)功能和加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理的重要保證。班組長(zhǎng)隊(duì)伍要相對(duì)穩(wěn)定，但要善于發(fā)現(xiàn)，大膽選拔有事業(yè)心、責(zé)任感和威信強(qiáng)的骨干，重點(diǎn)他們處理、解決問(wèn)題的能力，協(xié)調(diào)工作關(guān)系能力、業(yè)務(wù)技術(shù)能力。通過(guò)班組長(zhǎng)崗位培訓(xùn)考試、參加集中培訓(xùn)、工作研討會(huì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、組織外出學(xué)習(xí)等辦法提高班組長(zhǎng)和安全員的素質(zhì)。企業(yè)造就這兩支生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的骨干力量在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮執(zhí)行系統(tǒng)的保證作用，構(gòu)筑起安全生產(chǎn)第一道防線。
（2）落實(shí)兩級(jí)安全責(zé)任制，落實(shí)班組和車間安全責(zé)任制，使基層班組在安全責(zé)任方面明確職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)中的行為，按照安全工作的到位標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)約束生產(chǎn)一線骨干和管理人員行為，按照安全工作的到位標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn)約束生產(chǎn)一線骨干和管理人員行為，使之在執(zhí)行運(yùn)作系統(tǒng)中發(fā)揮主觀能動(dòng)作用。在班組安全建設(shè)上除了落實(shí)班組、車間兩級(jí)安全責(zé)任制外，還要形成“安全聯(lián)保”機(jī)制，做到一人違章，株連班組，人人安全，大家受獎(jiǎng)，做到責(zé)任到人，監(jiān)護(hù)到位，措施到項(xiàng)，這樣才能確定保證達(dá)到“三不傷害”及設(shè)備安全運(yùn)行的目的。
（3）實(shí)現(xiàn)兩級(jí)控制。做為執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)要按專業(yè)特點(diǎn)和工作性質(zhì)，明確本班組生產(chǎn)中的異常和“未遂”的表現(xiàn)，制定防止異常和“未遂”的控制措施。明確車間在生產(chǎn)中的故障和障礙的表面，制定防止故障、障礙的控制措施，在兩級(jí)控制中，班組根據(jù)工作性質(zhì)、設(shè)備狀況、客觀因素，采取分析危險(xiǎn)源，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，制定險(xiǎn)情預(yù)測(cè)控制措施，車間重點(diǎn)是檢查以上情況落實(shí)如何，具體內(nèi)容在后邊介紹。這些也是各級(jí)安全監(jiān)察工程師到基層檢查安全工作，審核體系要素運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常的重點(diǎn)內(nèi)容。
2．班組“以人為本，從嚴(yán)管理”的管理機(jī)制和運(yùn)作內(nèi)容
在安全生產(chǎn)保證體系建立和構(gòu)成中，我們論述了整個(gè)保證體系突出反映了、物、管理三者的關(guān)系。作為執(zhí)行層，班組和車間主要圍繞以人和管理為重點(diǎn)，研究充分發(fā)揮人的積極作用。要掌握在“以人為本”管理思想和“從嚴(yán)管理”思想為基礎(chǔ)建立班組安全新機(jī)制。在這個(gè)機(jī)制中要把握住以下要點(diǎn)：
（1）堅(jiān)持在管事的同時(shí)先管人，在管人的同時(shí)，先管思想。這樣才能使每個(gè)現(xiàn)場(chǎng)人員，思想統(tǒng)一，行動(dòng)一致，工作心情舒暢，保證旺盛的工作熱情。
（2）堅(jiān)持從嚴(yán)管理抓住不放的原則。在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章，或事故苗頭就要抓住不放，小題大作，不能在安全紀(jì)律面前搞“你敬我一尺，我敬你一丈”，如果互相隱瞞包庇，積小成大，必將導(dǎo)致事故發(fā)生。
（3）堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則。在基層單位，生產(chǎn)和安全是不可分離的統(tǒng)計(jì)體，在任何情況下都要把握住安全在生產(chǎn)中的第一作用，決不能存在只抓生產(chǎn)、不抓甚至不要安全的作法。
3．班組的日常安全管理規(guī)范化
要使執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)在整個(gè)體系中發(fā)揮更大的作用，就要健全規(guī)范班組安全管理機(jī)制，并使之有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
（1）組織好“兩會(huì)一活動(dòng)”。班組開(kāi)好班前會(huì)、班后會(huì)，組織好“安全日”活動(dòng)，是班組長(zhǎng)和安全員日常管理中的首要事項(xiàng)。班前會(huì)主要針對(duì)當(dāng)天工作，簡(jiǎn)明扼要提出安全注意事項(xiàng)，分析當(dāng)天工作的危險(xiǎn)點(diǎn)及防范控制措施；班后會(huì)，主要總結(jié)當(dāng)天安全情況，表?yè)P(yáng)安全生產(chǎn)好人好事，處罰違章違紀(jì)行為，分析發(fā)生“未遂”或異常原因，制定對(duì)策并統(tǒng)計(jì)上報(bào)。“安全日”活動(dòng)要求活動(dòng)要有內(nèi)容、有針對(duì)性，講求實(shí)效，解決安全生產(chǎn)中的實(shí)際問(wèn)題，總結(jié)安全方面的經(jīng)驗(yàn)。
（2）遵守安全規(guī)程，結(jié)合本班特點(diǎn)，制定“安全規(guī)程”實(shí)施細(xì)則，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。認(rèn)真執(zhí)行“兩票”“三制”，在執(zhí)行“兩票”過(guò)程中，重要的是要由企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)的專責(zé)工程師根據(jù)上級(jí)“兩票”規(guī)定，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，制訂兩票補(bǔ)充規(guī)定，對(duì)工作負(fù)責(zé)人，兩票簽發(fā)人進(jìn)行培訓(xùn)，統(tǒng)一規(guī)范，這樣才能保證執(zhí)行動(dòng)作中的規(guī)范化。
（3）在兩檢中規(guī)范“前四查”過(guò)程中的做法，防止走過(guò)場(chǎng)，開(kāi)展深入實(shí)際的“前四查”，必須做到“四不放過(guò)”，規(guī)范“前四查”內(nèi)容。即為了使每次安全大檢查的“前四查”都能做到深入、細(xì)致，達(dá)到預(yù)期目的，應(yīng)做到：①對(duì)一年中上級(jí)檢查提出的問(wèn)題不放過(guò)；②對(duì)在考核中受到批評(píng)的問(wèn)題不放過(guò)；③對(duì)本單位一年中所發(fā)生的事故、障礙和異常不放過(guò)；④對(duì)系統(tǒng)內(nèi)較大事故應(yīng)吸取的教訓(xùn)不清不放過(guò)。規(guī)范基層班組安全大檢查前期工作內(nèi)容。
（二）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，發(fā)揮系統(tǒng)要素作用
要保證執(zhí)行運(yùn)作系統(tǒng)的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)，必須堅(jiān)持一套行之有效的管理形式，這種形式，就是在生產(chǎn)一線實(shí)行必要的準(zhǔn)軍事化管理和標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)化安全紀(jì)律，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)人員行為，用“三鐵”對(duì)“三乎”，徹底控制習(xí)慣性違章的發(fā)生；嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理，開(kāi)展文明生產(chǎn)和定置管理，提高現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)文明水平。
在執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)中發(fā)揮重要職能作用的方法是全面實(shí)行準(zhǔn)軍事化管理和開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)這兩條控制手段。準(zhǔn)軍事化管理定義是：為了使安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，在生產(chǎn)活動(dòng)的全過(guò)程中和日常管理中，有機(jī)地引用軍事管理所特有的組織形式，標(biāo)準(zhǔn)的行為準(zhǔn)則，嚴(yán)格的管理制度和嚴(yán)厲的考核手段，促使企業(yè)全員在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程中都有規(guī)范的行為動(dòng)作，標(biāo)準(zhǔn)化操作、作業(yè)方法，使企業(yè)管理達(dá)到高度的統(tǒng)一一致，提高工作效率，取得最佳工作效果。
企業(yè)開(kāi)展準(zhǔn)軍事化管理活動(dòng)，要結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)和本單位制定的行之有效的實(shí)施細(xì)則，這是確保安全生產(chǎn)保證體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的有效手段。準(zhǔn)軍事化管理是用規(guī)范的行為準(zhǔn)則，強(qiáng)制性的手段去保證規(guī)程制度的落實(shí)。通過(guò)嚴(yán)格命令報(bào)告形式，明顯的安全措施標(biāo)志，程序化作業(yè)方式，使現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)置于嚴(yán)密的控制之中。例如對(duì)一次線路檢修作業(yè)可按以下內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)：
整裝列隊(duì)，報(bào)告，宣讀工作票；
按照命令指示裝設(shè)安全措施標(biāo)志；
按照命令指示裝設(shè)安全措施標(biāo)志；
組織驗(yàn)收，現(xiàn)場(chǎng)工具、材料整理；
列隊(duì)講評(píng)。
準(zhǔn)軍事化管理活動(dòng)促進(jìn)了工層在執(zhí)行運(yùn)作過(guò)程中規(guī)范人員行為，通過(guò)相應(yīng)的組織形式和方法，把現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員統(tǒng)一到安全規(guī)程要求的范圍中去，自覺(jué)地遵守各項(xiàng)組織措施和技術(shù)措施，使班組人員養(yǎng)成了良好的行為素質(zhì)。
電力企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)就是在各專業(yè)多年工作（作業(yè)項(xiàng)目）基礎(chǔ)上開(kāi)展的規(guī)范的作業(yè)程序和作業(yè)模式，要求每次作業(yè)活動(dòng)，嚴(yán)格地按照標(biāo)準(zhǔn)模式進(jìn)行作業(yè)。在開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)中，要掌握以下要素：
（1）正確運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)險(xiǎn)性險(xiǎn)情預(yù)測(cè)表，要按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序的內(nèi)容和要求，對(duì)作業(yè)全過(guò)程中預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的險(xiǎn)情，并制定出可行的防范措施，主要作用是在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)過(guò)程中把每一個(gè)危險(xiǎn)情況都事先預(yù)測(cè)到，在班前會(huì)和作業(yè)前說(shuō)明，并落實(shí)安全措施，使作業(yè)更加安全有序。在現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)檢查險(xiǎn)性預(yù)測(cè)防范措施的落實(shí)。
（2）在每個(gè)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要開(kāi)展抓住危險(xiǎn)點(diǎn)、干活不冒險(xiǎn)活動(dòng)。要掌握危險(xiǎn)點(diǎn)，就是生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程中，凡能促使某種能量的釋放造成人員和設(shè)備發(fā)生意外的因素或原因，都視為危險(xiǎn)點(diǎn)。現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員要通過(guò)分析危險(xiǎn)源，查找危險(xiǎn)點(diǎn)，結(jié)合險(xiǎn)情預(yù)測(cè)表中提出的防范措施，同時(shí)考慮現(xiàn)場(chǎng)特殊情況，擬訂切實(shí)可行對(duì)策和辦法，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)采取具體措施進(jìn)行有效控制。
（3）生產(chǎn)一線工人要做到“三個(gè)三”。我們從歷次事故分析中看到，發(fā)生事故的重要原因是作業(yè)前工作人員沒(méi)有做到“三明確”，作業(yè)過(guò)程又沒(méi)做到“三保證”，其結(jié)果是無(wú)法實(shí)現(xiàn)我們所期望的“三不傷害”。如果生產(chǎn)人員在作業(yè)前真正做到“三明確”，在班前會(huì)上做到明確任務(wù)，到現(xiàn)場(chǎng)后核對(duì)設(shè)備名稱、編號(hào)、標(biāo)志，就不會(huì)出現(xiàn)誤登帶電設(shè)備情況；在具體作業(yè)中明確操作方法，明確安全和質(zhì)量要求，并認(rèn)真執(zhí)行做到“三保證”就一定能實(shí)現(xiàn)“三不傷害”的目的，既保證了作業(yè)安全，又保證了工作質(zhì)量和進(jìn)度。一線工人用“三個(gè)三”規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)行為，養(yǎng)成良好的安全素質(zhì)是安全生產(chǎn)保證體系的寶貴財(cái)富。
（4）作業(yè)前后的“兩先”、“兩查”活動(dòng)。為了保證每次作業(yè)都能做到保安全、保質(zhì)量、保進(jìn)度，在執(zhí)行動(dòng)作保證系統(tǒng)中，要求每次作業(yè)要做到“兩先”，即每次作業(yè)前，要根據(jù)工作任務(wù)和現(xiàn)場(chǎng)條件，先學(xué)習(xí)安全規(guī)程有關(guān)條文和有關(guān)安全文件、通報(bào)；根據(jù)工作任務(wù)對(duì)工藝和質(zhì)量要求，先學(xué)習(xí)運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程有關(guān)條文和有關(guān)技術(shù)文件，掌握理論依據(jù)。每次作業(yè)后要組織“兩查”，即每次作業(yè)結(jié)束后，由工作負(fù)責(zé)人，安全員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)做全面檢查，具備了收工條件時(shí)，人員才能撤離現(xiàn)場(chǎng)，辦理完工手續(xù)；每天工作結(jié)束后，再晚再忙都要由工作負(fù)責(zé)人，安全員組織召開(kāi)檢查總結(jié)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，做到有始有終。
綜上所述，開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，發(fā)揮系統(tǒng)要素的作用可歸納為：
1）實(shí)行一項(xiàng)管理：準(zhǔn)軍事化管理；
2）開(kāi)展一項(xiàng)作業(yè)：標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)；
3）抓住四項(xiàng)要素；
4）標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序與險(xiǎn)性預(yù)測(cè)表；
5）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)，分析危險(xiǎn)源，抓住危險(xiǎn)點(diǎn)，干活不冒險(xiǎn)；
6）一線工人做到“三個(gè)三”，提高安全素質(zhì)；
7）兩先兩查有始有終，閉環(huán)管理。
（三）強(qiáng)化安全紀(jì)律，嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)管理
上面介紹的準(zhǔn)軍事化管理，標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等要素，包括了部分安全紀(jì)律方面要求，為了確保執(zhí)行動(dòng)作保證系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)強(qiáng)化安全紀(jì)律進(jìn)行有針對(duì)性的介紹，目的在于對(duì)習(xí)慣性違章這一頑癥進(jìn)行有效治理。
強(qiáng)化安全紀(jì)律，首先要加強(qiáng)對(duì)反習(xí)慣性違章進(jìn)行強(qiáng)有力的宣傳教育工作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)季節(jié)性工作和重點(diǎn)工作情況，采取先“打預(yù)防針”的辦法，大造聲勢(shì)，擺出反習(xí)慣性違章的表現(xiàn)，提出反習(xí)慣性違章口號(hào)。這些口號(hào)不能僅局限于“違章就是違法”、“違章指揮就等于殺人，違章作業(yè)就等于自殺”等口號(hào)，要針對(duì)實(shí)際問(wèn)題把經(jīng)常見(jiàn)怪不怪的違章作法提出來(lái)，引起注意，不斷更新安全警句內(nèi)容，使宣傳工作產(chǎn)生振動(dòng)作用。
強(qiáng)化安全紀(jì)律主體是實(shí)施一套有效的管理辦法，這里主要包括5個(gè)方面：
（1）采取用“三鐵”對(duì)“三乎”的辦法狠反習(xí)慣性違章，在準(zhǔn)軍事化管理中要求的用鐵的紀(jì)律、鐵臉孔、鐵手腕來(lái)制服“馬虎、湊合、不在乎”的“三乎”思想。
（2）采取小題大作的辦法。對(duì)“未遂”要當(dāng)“已遂”對(duì)待，并將他人“未遂”當(dāng)做自己“已遂”，小題大做，吸取教訓(xùn)。
（3）掛牌限期整改辦法。對(duì)發(fā)生險(xiǎn)性，發(fā)生習(xí)慣性違章的單位，要有時(shí)有取掛黃牌，限期整改辦法，強(qiáng)化振動(dòng)效應(yīng)作用。
（4）跟蹤檢查和現(xiàn)場(chǎng)寫(xiě)實(shí)辦法。要求管理人員下現(xiàn)場(chǎng)避免走馬觀花，回避問(wèn)題，堅(jiān)持下基層寫(xiě)實(shí)，對(duì)發(fā)現(xiàn)習(xí)慣性違章、安全紀(jì)律方面的問(wèn)題提出解決辦法和措施。對(duì)上次發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，做為下次檢查的重點(diǎn)，要求領(lǐng)導(dǎo)對(duì)管理人員下基層寫(xiě)實(shí)情況定期檢查，形成閉環(huán)管理。
（5）堅(jiān)持綜合性診斷檢查方法。對(duì)基層采取較大規(guī)模的聯(lián)合性大檢查，在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中，要求制定詳細(xì)的檢查提綱、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)基層、班組執(zhí)行規(guī)制情況、安全紀(jì)律情況、習(xí)慣性違章情況進(jìn)行全面性檢查，對(duì)提出的問(wèn)題給出解決的辦法和標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，把問(wèn)題的病根找準(zhǔn)，把解決問(wèn)題的藥方交給基層。綜合性檢查有對(duì)執(zhí)行運(yùn)作系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行審核的作用，在檢查過(guò)程中，要保證相對(duì)獨(dú)立性，在不影響被檢單位正常工作情況下，有針對(duì)性的到重點(diǎn)班組和現(xiàn)場(chǎng)了解情況，召開(kāi)座炎會(huì)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)，做好骨干思想工作，宣傳企業(yè)重要的安全工作決定和要求，化解基層矛盾，解決實(shí)際問(wèn)題，使執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
在執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)有效運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，反映運(yùn)轉(zhuǎn)水平的另一個(gè)重要方面是現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)程度和定置管理水平。這兩個(gè)方面不但有看得見(jiàn)的管理特點(diǎn)，同時(shí)也實(shí)實(shí)在在地反映執(zhí)行運(yùn)作保證系統(tǒng)的運(yùn)轉(zhuǎn)效果。
執(zhí)行系統(tǒng)正常動(dòng)作必須充分體現(xiàn)文明生產(chǎn)是高水平的，現(xiàn)場(chǎng)定置管理是規(guī)范化的。因此，在實(shí)際系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中，要認(rèn)真執(zhí)行部“雙達(dá)標(biāo)核標(biāo)準(zhǔn)”和“創(chuàng)一流考核標(biāo)準(zhǔn)”中對(duì)安全文明生產(chǎn)的要求。企業(yè)要制定適合本單位實(shí)際情況的定置管理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行和定期檢查，使之保持經(jīng)常化。
（四）開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)，提高防護(hù)能力
電力部《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》中對(duì)安全技術(shù)培訓(xùn)工作提出明確要求，對(duì)各層次的安全教育和持證上崗培訓(xùn)工作做出明確規(guī)定，對(duì)崗位培訓(xùn)和安規(guī)定期考試提出具體要求。搞好安全技術(shù)培訓(xùn)，提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力是執(zhí)行運(yùn)作系統(tǒng)重要內(nèi)容。
1．分層培訓(xùn)，持證上崗
開(kāi)展安全技術(shù)培訓(xùn)，提高培訓(xùn)教育效果要強(qiáng)調(diào)從上到下的幾以次培訓(xùn)和按資格證書(shū)上崗的原則。
（1）首先做好新工人的入廠三級(jí)安全教育，《安規(guī)》考試合格，才能進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
（2）由網(wǎng)、省局組織20萬(wàn)kW以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員，220kV變電站值班長(zhǎng)和500kV變電站值班員，進(jìn)行仿真機(jī)、模擬變電站的統(tǒng)一培訓(xùn)考試合格，持證上崗。
（3）特種專業(yè)（操作）人員必須經(jīng)過(guò)省局或市級(jí)有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)，持證上崗。
（4）檢修、試驗(yàn)人員必須經(jīng)局（廠）檢修規(guī)程制度的統(tǒng)一培訓(xùn)。
（5）從事電力生產(chǎn)各類人員要根據(jù)電力部《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》，落實(shí)安全規(guī)程定期考試制度，進(jìn)行分層次定期考核合格。
以上五條把住了各類人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)保證安全的頭道關(guān)。
2．專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一方法
在安全生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)遇到很多難題，通過(guò)專業(yè)培訓(xùn)統(tǒng)一解決問(wèn)題的方法，形成規(guī)范一致標(biāo)準(zhǔn)做法，達(dá)到專業(yè)培訓(xùn)解決實(shí)際問(wèn)題的效果。
（1）組織現(xiàn)場(chǎng)人員熟練掌握有關(guān)觸電現(xiàn)場(chǎng)急救，心肺復(fù)蘇和緊急救護(hù)方法，消防器材使用方法。
（2）利用專業(yè)會(huì)對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和處理方法、手段，進(jìn)行嚴(yán)密的分析，形成正確的辦法，在專業(yè)會(huì)議上進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)，達(dá)到統(tǒng)一檢修、操作方法目的。
（3）在生產(chǎn)淡季組織專業(yè)人員，針對(duì)征稅中急需解決的實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)調(diào)缺什么，補(bǔ)什么，重在解決現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際問(wèn)題的能力和方法的培訓(xùn)。
（4）組織專業(yè)人員建立各專業(yè)培訓(xùn)題庫(kù)，形成各專業(yè)內(nèi)容齊全的系列專業(yè)培訓(xùn)集冊(cè)，指導(dǎo)企業(yè)各類人員的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
3．現(xiàn)場(chǎng)崗位培訓(xùn)方法
開(kāi)展經(jīng)常性的崗位培訓(xùn)活動(dòng)是提高職工素質(zhì)的基本方法。
（1）崗位培訓(xùn)要注重師傅帶徒弟的效果，在結(jié)培訓(xùn)對(duì)子過(guò)程中突出合同作用。有的企業(yè)成功地運(yùn)用了師徒“三包三保”合同的作用，“三包三保”具體內(nèi)容是師傅要對(duì)青年職工包安全、包技術(shù)、包成長(zhǎng)；青年職工對(duì)師傅要做到保證聽(tīng)從指揮，保證虛心學(xué)習(xí)，保證完成任務(wù)。圍繞這六個(gè)方面鑒定培訓(xùn)合同，使青年職工在本職崗位上不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
（2）開(kāi)展常規(guī)性培訓(xùn)。在班組堅(jiān)持每日“千題百問(wèn)不倒”的天天練活動(dòng)，使運(yùn)行人員每天受一次培訓(xùn)教育。每周開(kāi)展的事故預(yù)想活動(dòng)，提高事故分析判斷和處理能力。每月開(kāi)展技術(shù)問(wèn)答，使班組培訓(xùn)不斷深化。各班組、專業(yè)開(kāi)展經(jīng)常性的反事故演習(xí)，企業(yè)組織多專業(yè)聯(lián)合反事故學(xué)習(xí)，提高各個(gè)層次組織指揮和現(xiàn)場(chǎng)處理事故能力。
（3）由企業(yè)組織較大規(guī)模的“學(xué)習(xí)、練兵、比武”大練基本有功活動(dòng)。通過(guò)名師帶高徒，檢修絕活傳授技藝等方式，加強(qiáng)班組崗位培訓(xùn)活動(dòng)。
（4）對(duì)企業(yè)發(fā)生的事故、障礙、異常，事故要組織專題培訓(xùn)，系統(tǒng)地講解發(fā)生的原因，應(yīng)采取的防范措施，杜絕事故重演。
三、規(guī)程制度保證系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)
電力企業(yè)各項(xiàng)規(guī)程制度是加強(qiáng)電力行業(yè)安全管理，保證職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的法律性文件，是我們搞好安全工作的根本，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
1．健全規(guī)程制度，實(shí)施法制管理
隨著國(guó)家政策的調(diào)整、改革開(kāi)放的不斷深入，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)的變化，新設(shè)備、新技術(shù)的不斷采用，電力企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)技術(shù)方面的規(guī)程制度也必須隨之進(jìn)行修訂，以適應(yīng)新形勢(shì)的需要。所以，各電力企業(yè)健全規(guī)程制度就是一項(xiàng)十分必要的工作。
一是對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、規(guī)定、規(guī)程制度，反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
二是根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的法規(guī)、典型技術(shù)規(guī)程、制度、反事故措施和設(shè)備制造說(shuō)明書(shū)等，編制本企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程（含運(yùn)行、檢修、調(diào)速規(guī)程制度）。
三是根據(jù)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程、設(shè)備系統(tǒng)為動(dòng)，需要修改現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程時(shí)，應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程有關(guān)條文進(jìn)行修訂，并書(shū)面通知有關(guān)人員。
四是每年應(yīng)定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查，對(duì)不符合上級(jí)規(guī)定和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的條文進(jìn)行修訂。
五是現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程執(zhí)行中如某領(lǐng)導(dǎo)人員需要修改某些條文規(guī)定時(shí)，應(yīng)有修改的依據(jù)并應(yīng)履行審查、批準(zhǔn)程序，不得“以言代法”任意修改。
做好上述工作，才能使企業(yè)始終保證有一套完整的依據(jù)性強(qiáng)和符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的規(guī)程制度。
規(guī)程制度一經(jīng)批準(zhǔn)頒布，就應(yīng)該有相應(yīng)的法律效應(yīng)，在規(guī)程制度面前人人平等，不允許有特殊的職工。電力系統(tǒng)的一些規(guī)程制度是多少人長(zhǎng)期實(shí)踐的結(jié)晶，其中有一些是用生命與鮮血代價(jià)換來(lái)的，沒(méi)有任何漠然視之，領(lǐng)導(dǎo)干部也不能例外。領(lǐng)導(dǎo)干部如果不認(rèn)真帶頭執(zhí)行規(guī)程制度，其結(jié)果只能淡化與泯滅廣大職工群眾對(duì)規(guī)程制度的權(quán)威意識(shí)，失去其導(dǎo)向作用。所以，執(zhí)行規(guī)程制度，必須從領(lǐng)導(dǎo)做起，從上到下在規(guī)程制度執(zhí)行上必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時(shí)，做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
在電力生產(chǎn)中由于不認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程制度造成人身、設(shè)備事故的事例是很多的。例如：有一供電局配電站在10kV變臺(tái)清掃變壓器時(shí)，某作業(yè)人員在只拉開(kāi)低壓開(kāi)關(guān)未拉開(kāi)高壓跌開(kāi)式熔斷器及未驗(yàn)電、掛地線的情況下，登變臺(tái)作業(yè)造成感電，由變電跌落地面，頭部跌傷、兩手被電弧燒傷。這是一起典型的違反《電業(yè)安全工作規(guī)程》“停電、驗(yàn)電、掛地線”的規(guī)定所造成的人身事故。由于認(rèn)真執(zhí)行規(guī)程制度，避免事故的，也是不乏其例。如：有一66kV變電站運(yùn)行的66kV全塑穿墻套管發(fā)生了爆炸事故，另外一個(gè)變電站有同樣的套管設(shè)備，為吸取教訓(xùn)，該變電站對(duì)設(shè)備加強(qiáng)巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)了該套管發(fā)黑，有放電痕跡，便立即報(bào)告調(diào)度，將該站負(fù)荷倒出后，對(duì)該套管及時(shí)停電處理，避免了一次66kV穿墻套管爆炸導(dǎo)致全站停電的事故。
所以，健全規(guī)章制度，實(shí)施法制管理，關(guān)鍵在“健全”和“執(zhí)行”上。
2．反習(xí)慣性違章，實(shí)現(xiàn)“三不傷害”
狠反習(xí)慣性違章是實(shí)現(xiàn)“三不傷害”的重要保證，是杜絕事故的重要途徑。
習(xí)慣性違章，顧名思義就是因循守舊，不良的傳統(tǒng)做法與工作習(xí)慣，表現(xiàn)為違章作業(yè)、違章操作、違章指揮。如無(wú)票作業(yè)、無(wú)監(jiān)護(hù)作業(yè)、不執(zhí)行安全技術(shù)措施等，這些違反安全規(guī)程的行為，由師傳徒，由甲傳乙，僥幸變“經(jīng)驗(yàn)”，習(xí)慣成自然，以其頑固和特有的隱蔽性往往不被人們所認(rèn)識(shí)。使違章者自覺(jué)學(xué)自覺(jué)地掉進(jìn)死亡的深淵，釀成悲劇，既害了企業(yè)，又害了自己和家庭，影響社會(huì)的穩(wěn)定，血的教訓(xùn)一再表明：習(xí)慣性違章是安全生產(chǎn)、基建施工的大敵，必須認(rèn)真對(duì)待，堅(jiān)決克服。所以，要全面貫徹落實(shí)部發(fā)“反習(xí)慣性違章工作要點(diǎn)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)、強(qiáng)化培訓(xùn)，加強(qiáng)監(jiān)督，重點(diǎn)檢查，嚴(yán)明獎(jiǎng)罰。
一是充分利用本企業(yè)和其他企業(yè)血和淚的教訓(xùn)，通過(guò)事故案例、違章者的現(xiàn)身說(shuō)法，進(jìn)行“回顧”、“反思”，建立安全展室，使職工認(rèn)清習(xí)慣性違章的危害，增強(qiáng)安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
二是加強(qiáng)正面的常規(guī)安全思想教育，如有的企業(yè)開(kāi)展的“安全日”教育；班前班后會(huì)教育；舉辦安全講座、安全演講、安全智力競(jìng)賽活動(dòng)；在生產(chǎn)班組開(kāi)展“兩先”、“兩查”活動(dòng)；教育一線工人真正做到“三個(gè)三”，使職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺(jué)性。
三是發(fā)動(dòng)群眾學(xué)習(xí)規(guī)程，列出習(xí)慣性違章的事例進(jìn)行剖析。制訂防范措施，如從觸電事故、高空墜落事故、車輛傷害事故、物體打擊和機(jī)械傷害事故幾個(gè)方面——列出習(xí)慣性違章的種種表現(xiàn)，并制定有針對(duì)性的防范措施。
四是不斷完善安全規(guī)章制度，做到有章可循，違章必究。在執(zhí)行有關(guān)安全規(guī)章制度的同時(shí)，結(jié)合具體情況制訂必要的補(bǔ)充規(guī)定和反事故補(bǔ)充措施，使職工有法可依、有章可循。如有的企業(yè)制訂了“兩票實(shí)施細(xì)則”、“配合安全工作管理規(guī)定”等。
五是對(duì)習(xí)慣性違章，做到真抓嚴(yán)辦。對(duì)屢教不改者，不能遷就，必須嚴(yán)肅處理，或停止工作反省，或下崗待業(yè)，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要解除勞動(dòng)合同，直至追究法律責(zé)任。如某電廠發(fā)生一起帶地線合刀閘惡性誤操作事故。這起事故的主要原因和直接原因是監(jiān)護(hù)人與操作人安全思想不牢、走錯(cuò)位置，到現(xiàn)場(chǎng)后又不執(zhí)行操作“四對(duì)照”規(guī)定，盲目操作。擅自改變檢修作業(yè)安全措施，違章取下“禁止合閘、有人工作”警告牌，在打不開(kāi)防誤鎖的情況下，未停止操作，也未向任何上級(jí)匯報(bào)，而采取強(qiáng)行解鎖。這是一起典型違章操作的事例。對(duì)事故的主要責(zé)任者操作人和監(jiān)護(hù)人均給予開(kāi)除廠籍、留廠察看一年的處分，給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的行政處分。
六是開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，抵制習(xí)慣性違章。組織人力制訂各項(xiàng)作業(yè)和操作的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范職工的作業(yè)行為，正確操作、嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn)、堅(jiān)持經(jīng)常、養(yǎng)成習(xí)慣，逐漸克服和糾正那些不良的習(xí)慣作法。有些企業(yè)開(kāi)展“百票無(wú)差錯(cuò)”、“千項(xiàng)操作無(wú)差錯(cuò)”競(jìng)賽、“安全英模”競(jìng)賽，“汽機(jī)狀元”、“鍋爐狀元”競(jìng)賽，對(duì)“兩票”不合格的，對(duì)習(xí)慣性違章的實(shí)行一票否決，取消競(jìng)賽評(píng)選資格。還有的企業(yè)在安全生產(chǎn)上實(shí)施“準(zhǔn)軍事化管理”，促使企業(yè)的全體職工克服影響安全生產(chǎn)的“馬虎、湊合、不在乎”的“三乎”思想，徹底消滅習(xí)慣性違章行為。
七是黨政工青齊抓共管，橫掃習(xí)慣性違章，對(duì)習(xí)慣性違章形成一個(gè)上下左右共誅之，干部群眾共討之的局面。如有些企業(yè)建立了黨員責(zé)任區(qū)，開(kāi)展了黨員身邊無(wú)違章活動(dòng)，工會(huì)組織職工開(kāi)展安全競(jìng)賽活動(dòng)，共青團(tuán)建立了“青年安全監(jiān)督崗”深入現(xiàn)場(chǎng)查處習(xí)慣性違章。
八是建立習(xí)慣性違章及未遂事故信息交流、溝通機(jī)制。如有些企業(yè)每月堅(jiān)持出一期“安全簡(jiǎn)訊”，及時(shí)將習(xí)慣性違章的行為進(jìn)行通報(bào)，對(duì)違章者曝光，并采取相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)因習(xí)慣性違章引起的未遂事故，小題大作，舉一反三，引以為戒。
九是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須從嚴(yán)要求，堅(jiān)持不懈地認(rèn)真糾正每一次違章，是防止偶發(fā)性違章發(fā)展成習(xí)慣性違章的關(guān)鍵，也是治理習(xí)慣性違章的關(guān)鍵。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及專業(yè)管理人員首先自己要認(rèn)真學(xué)習(xí)、熟悉、掌握、精通有關(guān)規(guī)程制度。深入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)一要本身嚴(yán)守規(guī)程制度，絕不違章指揮，做遵章守紀(jì)的模范；二是在現(xiàn)場(chǎng)中關(guān)于發(fā)現(xiàn)違紀(jì)行為，哪怕是輕微的違章也要堅(jiān)決給予糾正，講清利害關(guān)系，反之，視而不見(jiàn)，聽(tīng)之任之或不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正違章現(xiàn)象，必將助長(zhǎng)違章惡習(xí)，使習(xí)慣性違章越演越烈。
通過(guò)更加深入地嚴(yán)懲習(xí)慣性違章，逐步消除產(chǎn)生和和蔓延習(xí)慣性違章的土壤和條件，才能實(shí)現(xiàn)“三不傷害”，促進(jìn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和電力事業(yè)的發(fā)展。
3．堅(jiān)持“三不放過(guò)”，杜絕事故重演
《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》明確規(guī)定“調(diào)查事故分析必須實(shí)事求是，尊重科學(xué)，嚴(yán)肅認(rèn)真，要做到事故原因不清楚不放過(guò)，事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒(méi)有受到教育不放過(guò)，沒(méi)有采取防范措施不放過(guò)”。簡(jiǎn)稱“三不放過(guò)”。調(diào)查分析事故的“三不放過(guò)”原則是杜絕事故重演的有力保證，在實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
按事故調(diào)查規(guī)程規(guī)定，對(duì)各類不同事故（包括一類障礙）及時(shí)組成有關(guān)人員參加的事故調(diào)查組對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析。首先要分析事故發(fā)生和擴(kuò)大的直接原因和間接原因，直接原因應(yīng)從以下幾方面分析：人員的不安全行為；安全防護(hù)裝置缺少或有缺陷；設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有故障隱患或有缺陷；個(gè)人防護(hù)用品、安全用具缺少或有缺陷；生產(chǎn)場(chǎng)地環(huán)境不良；誤操作、違章操作、違章指揮、違章作業(yè)、監(jiān)視監(jiān)護(hù)不當(dāng)或未認(rèn)真執(zhí)行兩票，違犯勞動(dòng)紀(jì)律；物體存放不當(dāng)；設(shè)備檢修維護(hù)不當(dāng)；使用不安全設(shè)備、工器具；其他原因。間接原因應(yīng)從以下幾方面分析：有關(guān)規(guī)程沒(méi)有建立或不健全；勞動(dòng)組織不合理；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯(cuò)誤；設(shè)計(jì)、制造、施工安裝上有缺陷或有隱患；設(shè)備材料采購(gòu)不當(dāng)，采購(gòu)合同不符合要求；臨時(shí)用工中合同簽訂不當(dāng)；思想政治工作沒(méi)跟上；教育培訓(xùn)不夠；事故防范措施和整改措施不力；其他原因。根據(jù)上述幾個(gè)方面分析可以明確直接原因和間接原因。做到第一是清楚，其次是根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實(shí)，可以確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定主要責(zé)任者、次要責(zé)任者和擴(kuò)大責(zé)任者，并確定各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故應(yīng)負(fù)的責(zé)任。各責(zé)任者明確他們?cè)谑鹿手袘?yīng)負(fù)的責(zé)任，就可使他們受到教育，通過(guò)分析責(zé)任者在事故中應(yīng)負(fù)的責(zé)任可以使其他人受到教育，達(dá)到了受教育的目的。最后通過(guò)事故發(fā)生和擴(kuò)大的直接原因和間接原因以及責(zé)任者所應(yīng)負(fù)責(zé)任的分析，舉一反三地從設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等幾個(gè)環(huán)節(jié)中制定出防范措施。防范措施必須落實(shí)執(zhí)行的單位、人員和完成時(shí)間。通過(guò)防范措施的落實(shí)可以消除事故隱患，達(dá)到杜絕類似事故重演的目的。下面是兩個(gè)對(duì)事故采取不同態(tài)度的事例。
例一：某66kV變電站的66kV閥型避雷器在一次大風(fēng)天氣中有一相從根部折斷，造成66kV系統(tǒng)接地的事故。有關(guān)人員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)此交事故按“三不放過(guò)”的原則進(jìn)行了分析處理。分析結(jié)果：折斷的原因是該避雷器老舊（運(yùn)行超過(guò)20年），避雷器根部環(huán)型瓷件內(nèi)環(huán)處有裂紋、有刮大風(fēng)時(shí)受力折斷。由于裂紋處隱蔽，正常巡視時(shí)很難發(fā)現(xiàn)。為吸取教訓(xùn)，立即在全局其他66kV變電站中對(duì)66kV閥型避雷器進(jìn)行一次大檢查，結(jié)果在另兩個(gè)變電站中發(fā)現(xiàn)了兩只存在同樣缺陷的避雷器，其中一只非常嚴(yán)重，當(dāng)即決定停電更換，當(dāng)停電后剛打開(kāi)避雷器的引流時(shí)該避雷器折斷。在當(dāng)年列計(jì)劃將運(yùn)行超過(guò)20年的老舊閥型避雷器全部進(jìn)行了更換，避免了類似事故的重演。
例二：在市郊的開(kāi)闊地段有一10kV線路遭雷擊，使兩相瓷瓶破碎造成該線路兩相短路接地跳閘，被迫停止供電。由于這對(duì)一事故沒(méi)能引起重視，認(rèn)為這只是一起偶發(fā)現(xiàn)象，沒(méi)采取任何措施。事隔不足一年還是這條線路遭雷擊，致使兩相短路跳閘，造成類似的事故重復(fù)發(fā)生。
從上述兩個(gè)事例可以看出：搞“三不放過(guò)”認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施就可避免類似事故重演；反之，不搞“三不放過(guò)、聽(tīng)之任之，馬馬虎虎就必然導(dǎo)致類似事故的重演。所以，我們對(duì)待任何事故、障礙、甚至是不安全現(xiàn)象，都應(yīng)該堅(jiān)持“三不放過(guò)”，小題大作，防患于未然。用別人的教訓(xùn)教育自己的人是聰明的人，用自己的教訓(xùn)教育別人的人是愚蠢的人，我們應(yīng)該學(xué)會(huì)做聰明人，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)的各種事故通報(bào)、事故簡(jiǎn)報(bào)、事故快報(bào)引起高度重視，吸取事故教訓(xùn)，防止類似事故再重演。
四、安全技術(shù)保證系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)
1．加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)管理，建立鞏固的安全管理基礎(chǔ)
技術(shù)監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)設(shè)備潛在缺陷的有效手段，是防患于未然的重要技術(shù)保證。技術(shù)管理是保證設(shè)備安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，特別是在當(dāng)前隨著大電網(wǎng)、新技術(shù)的不斷采用，為適應(yīng)生產(chǎn)和建設(shè)的發(fā)展，為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督與技術(shù)管理工作勢(shì)在必行。
一是加強(qiáng)技術(shù)監(jiān)督，確保設(shè)備健康運(yùn)行。要按要求嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)監(jiān)督的有關(guān)規(guī)程制度。建立以總工程師為首的三級(jí)技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)，即省局、電業(yè)局或電廠、班組監(jiān)督網(wǎng)，設(shè)專業(yè)技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)人，各技術(shù)監(jiān)督負(fù)責(zé)人對(duì)本專業(yè)技術(shù)監(jiān)督負(fù)全責(zé)。要從設(shè)備的制造、安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)到日常運(yùn)行、停用、檢修及技術(shù)改造全過(guò)程地進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督；對(duì)鍋爐滅火、器管爆漏、機(jī)頭漏油、主機(jī)、主爐、主變、電纜防火災(zāi)等加強(qiáng)監(jiān)督；對(duì)斷路器、互感器、避雷器、配電變壓器、主上開(kāi)關(guān)等要密切監(jiān)督，每年利用春秋兩檢對(duì)運(yùn)行的設(shè)備進(jìn)行全面檢查，對(duì)存在問(wèn)題的設(shè)備進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)的設(shè)備采取必要的技術(shù)措施或技術(shù)攻關(guān)的方法及時(shí)加以解決，確保設(shè)備安全經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定運(yùn)行。實(shí)踐證明堅(jiān)持這樣做了就可避免事故，如果不這樣做就要發(fā)生事故。在某220kV變電站對(duì)運(yùn)行的220kV電流互感器進(jìn)行每年一次的油化驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)油中乙炔和總烴含量異常，便進(jìn)行跟蹤油務(wù)監(jiān)督，經(jīng)過(guò)三個(gè)月的跟蹤發(fā)現(xiàn)油中的乙炔和總烴含量越來(lái)越高，便采取措施將這臺(tái)220kV電流互感器退出運(yùn)行，經(jīng)返廠解剖發(fā)現(xiàn)電流互感順內(nèi)部有嚴(yán)重的放電痕跡。由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，果斷停運(yùn)，避免了一次電流互感器爆炸事故的發(fā)生。因此必須強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制一參數(shù)”，切實(shí)管好用好主要發(fā)供電設(shè)備，必須杜絕為避免停機(jī)硬撐硬挺、帶病運(yùn)行、損壞設(shè)備，任何時(shí)候都要突出主機(jī)、主爐、主變、主網(wǎng)的大安全觀念，嚴(yán)格控制最大設(shè)備損壞事故的發(fā)生。
二是加強(qiáng)技術(shù)管理，確保設(shè)備安全運(yùn)行。要以總工程師為首，以生技部門(mén)為主體的技術(shù)管理體系對(duì)全局（廠）的技術(shù)管理實(shí)行歸口管理。生技部門(mén)備有發(fā)供電設(shè)備、計(jì)量、繼電、化學(xué)、絕緣、調(diào)度、通訊、遠(yuǎn)動(dòng)等專業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、調(diào)試報(bào)告、運(yùn)行分析、運(yùn)行簡(jiǎn)報(bào)、異常處理等資料。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作和信息工作，使技術(shù)管理工作逐步達(dá)到程序化、規(guī)范化、科學(xué)化、現(xiàn)代化，提高安全文明生產(chǎn)水平。
生技部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)需要，及時(shí)組織編制、修訂、審核和貫徹執(zhí)行各種運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、事故處理規(guī)程及生產(chǎn)技術(shù)管理制度，杜絕無(wú)章可循的現(xiàn)象；發(fā)電企業(yè)每天堅(jiān)持早會(huì)碰頭制度，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)中的問(wèn)題，供電部門(mén)每周一組織一次生產(chǎn)調(diào)度會(huì)，綜合分析全局一周的安全生產(chǎn)情況，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)上的問(wèn)題，布置下的工作，通過(guò)會(huì)議紀(jì)要的形式上報(bào)省局、下發(fā)各有關(guān)單位和部門(mén)；每月組織一次運(yùn)行分析會(huì)，分析全局（廠）安全生產(chǎn)情況和設(shè)備運(yùn)行情況。及時(shí)消除重大缺陷和薄弱環(huán)節(jié)；對(duì)上級(jí)部局下發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)方面的文件、通報(bào)、指令，結(jié)合本局（廠）的實(shí)際情況，提出貫徹落實(shí)的具體方案，并組織實(shí)施；根據(jù)人員素質(zhì)、設(shè)備狀況、生產(chǎn)環(huán)境和管理水平等具體情況，組織各專業(yè)查找危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)點(diǎn)，并制訂切實(shí)可行的控制措施，確保三級(jí)安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。對(duì)大修、更改、基建工程實(shí)行全員、全方位、全過(guò)程的技術(shù)管理，參與設(shè)計(jì)審核、設(shè)備選型、安裝調(diào)試、竣工驗(yàn)收、啟動(dòng)運(yùn)行的管理，把好安全質(zhì)量關(guān)，為安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行創(chuàng)造良好條件。
設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、安裝、調(diào)試、檢修等部門(mén)都必須堅(jiān)持“安全第一”、“質(zhì)量第一”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量責(zé)任制和實(shí)行“三級(jí)驗(yàn)收制度”（檢修工作組驗(yàn)收、運(yùn)行人員驗(yàn)收、二級(jí)生產(chǎn)單位或局（廠）生技部門(mén)驗(yàn)收），做到工程質(zhì)量不合格不驗(yàn)收、不投產(chǎn)，圖紙、資料記錄等不齊全不驗(yàn)收、不投產(chǎn)。
生產(chǎn)班組實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化和準(zhǔn)軍事化管理。運(yùn)行管理、檢修作業(yè)以及記錄圖表、規(guī)程制度、技術(shù)檔案、備品備件、物品擺放、環(huán)境整潔等有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要定期檢查，檢查后要有評(píng)價(jià)，提出具體的改進(jìn)意見(jiàn)，使得技術(shù)管理日趨完善。
技術(shù)管理實(shí)現(xiàn)微機(jī)管理。現(xiàn)在許多企業(yè)已經(jīng)形成了班組、車間、局（廠）三級(jí)的專業(yè)微機(jī)化管理網(wǎng)絡(luò)，將各專業(yè)的微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，便形成了一個(gè)較完整的技術(shù)管理計(jì)算網(wǎng)絡(luò)，以提高工作效率和管理水平。
2．加大科技進(jìn)步力度，努力實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)現(xiàn)代化
隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的飛速發(fā)展，在“科教興國(guó)”的方針指導(dǎo)下，各專業(yè)領(lǐng)域中科技含量越來(lái)越高，在電力系統(tǒng)中也獲得了很好的效果。
廣泛采用先進(jìn)安全技術(shù)和先進(jìn)裝備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備缺陷，加速切除故障點(diǎn)，提高了設(shè)備運(yùn)行的可靠性。當(dāng)前，在網(wǎng)、省調(diào)度以及地、縣調(diào)度中心已經(jīng)相繼建立了調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)。網(wǎng)、省調(diào)度具備的安全監(jiān)控、狀態(tài)估計(jì)、負(fù)荷預(yù)測(cè)、在線控制等功能的“五機(jī)”系統(tǒng)，有力的保證了電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，一部分地調(diào)、縣調(diào)的自動(dòng)化系統(tǒng)已經(jīng)達(dá)到了實(shí)用化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化，有力地保證了所轄電網(wǎng)安全調(diào)度；大型機(jī)組和超高壓樞紐變電站，已相繼裝有安全自控裝置、微機(jī)快速切速故障保護(hù)、巡回檢測(cè)自動(dòng)記錄裝置和各種主要運(yùn)行參數(shù)的自動(dòng)記錄存儲(chǔ)裝置以及事故追憶故障錄波器等裝置，已經(jīng)開(kāi)始安裝、運(yùn)用遠(yuǎn)紅外技術(shù)對(duì)設(shè)備進(jìn)行自動(dòng)跟蹤監(jiān)測(cè)裝置和監(jiān)測(cè)電容式設(shè)備漏泄電流、監(jiān)測(cè)汽輪機(jī)壽命以及監(jiān)測(cè)絕緣油狀態(tài)等一批在線監(jiān)測(cè)裝置；在高壓配電裝置上，已逐步具有防止帶負(fù)荷拉、合隔離開(kāi)關(guān)，防止誤拉、誤合斷路器，防止帶接地線合閘，防止誤入帶電間的“五防”功能的微機(jī)防誤閉鎖裝置。許多地區(qū)的線路檢修已經(jīng)采用無(wú)線通訊手段。有的地區(qū)已經(jīng)安裝了“雷電預(yù)測(cè)系統(tǒng)”，可以方便的觀測(cè)雷電的分布狀態(tài)和雷擊線路桿塔的準(zhǔn)確位置。結(jié)合技術(shù)監(jiān)督，運(yùn)用設(shè)備故障診斷技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)在運(yùn)行中診斷設(shè)備故障，預(yù)防事故的發(fā)生創(chuàng)造了條件。
在安全工器具現(xiàn)代化方面，圍繞部提出的安全重點(diǎn)，特別是在防止觸電、高空墜落等人身傷亡事故的工器具方面，進(jìn)行了大量的研制工作。幾年來(lái)，全國(guó)各地區(qū)已經(jīng)先后研制成功一批新型安全工器具，如防止觸電的手表式近電報(bào)警器，具有近電報(bào)警功能的安全帽，語(yǔ)意警示牌，帶程控的攜帶型短路接地線，全封閉安全圍欄，帶聲光、音響和有回轉(zhuǎn)功能的高壓驗(yàn)電器，防止高空墜落的新型雙控雙保險(xiǎn)安全帶以及輕型檢修架，自動(dòng)升降檢修車等等，都已得到廣泛應(yīng)用，對(duì)一些落后的安全工器具，正在逐步淘汰更新，使作業(yè)人員的人身安全有了更可靠的保證。
3．加強(qiáng)安全信息工作，建立閉路信息反饋系統(tǒng)
安全信息是指導(dǎo)生產(chǎn)和做出安全決策的重要依據(jù)。目前全國(guó)電力系統(tǒng)在安全信息管理方面，已實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)，可隨查檢索及分析各種類型的事故，及時(shí)反饋信息，交流經(jīng)驗(yàn)，提出供領(lǐng)導(dǎo)決策。
安全信息可分第一次信息和第二次信息。第一次住處是發(fā)生在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的包括事故、障礙、異常、未遂、差錯(cuò)等具體的行為；第二次信息包括上級(jí)文件、安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、標(biāo)準(zhǔn)及各種工程技術(shù)和企業(yè)管理的文獻(xiàn)、數(shù)據(jù)，安全教育資料、事故統(tǒng)計(jì)、分析、研究的材料等，各局（廠）建立健全三級(jí)信息網(wǎng)（生產(chǎn)班組、車間、局或廠），由局（廠）設(shè)專人負(fù)責(zé)安全信息的收集、記載、匯總、傳遞、分析、處理等工作，建立信息庫(kù)，根據(jù)信息庫(kù)提供的綜合信息，進(jìn)行安全預(yù)測(cè)工作，從而提出新的反事故措施和新的安全教育計(jì)劃等。形成第一次信息從上至下這樣一個(gè)全過(guò)程的閉路反饋系統(tǒng)。如此反饋系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必將不斷提高安全管理水平，推動(dòng)安全工作不斷躍上新臺(tái)階。如在春檢中某變電站發(fā)生了一起未遂事故，由變電所報(bào)到供電局，供電局報(bào)到電業(yè)局（這是第一次信息從下至上的反饋過(guò)程），經(jīng)電業(yè)局安監(jiān)部門(mén)對(duì)該事故未遂分析后，提出防范措施，快報(bào)下發(fā)給各供電局、變電站（這是第二次信息從上至下的過(guò)程）。所有的變電所吸取事故未遂教訓(xùn)，落實(shí)了防范措施，在以后的工作中就可杜絕類似的情況發(fā)生。
五、設(shè)備管理保證系統(tǒng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)
堅(jiān)持貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，抓好設(shè)備管理是重點(diǎn)，設(shè)備是保證安全的基礎(chǔ)。
1．有計(jì)劃地進(jìn)行電網(wǎng)改造，提高系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行水平
沒(méi)有一個(gè)結(jié)構(gòu)合理、設(shè)備先進(jìn)、調(diào)度靈活的電網(wǎng)，電網(wǎng)的安全運(yùn)行就很難保證。
要建設(shè)一個(gè)供電能力足、結(jié)構(gòu)強(qiáng)的電網(wǎng)，就必須有計(jì)劃的對(duì)現(xiàn)有電網(wǎng)進(jìn)行改造，改造電網(wǎng)的首要任務(wù)是規(guī)劃。做好電網(wǎng)的規(guī)劃必須立足現(xiàn)有電網(wǎng)，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際情況由各級(jí)電力部門(mén)的規(guī)劃主管單位進(jìn)行通盤(pán)考慮。
電網(wǎng)規(guī)劃的基本原則應(yīng)是：按照規(guī)劃導(dǎo)則要求220kV及以上電壓等級(jí)的輸電線路要滿足“N－1”的準(zhǔn)則，即一條線路跳閘，不影響系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，也就是說(shuō)一不影響發(fā)電廠的機(jī)組出力，二不影響變電站正常對(duì)外供電；城區(qū)的110kV（或63kV）變電站和輸電線路也應(yīng)滿足“N－1”的準(zhǔn)則，即：一條線路跳閘不影響變電站正常對(duì)外供電，變電站中一臺(tái)主變壓器跳閘，經(jīng)負(fù)荷調(diào)整后不影響對(duì)外供電，變電站中主變壓器容量要達(dá)到電力部提出的容載比要求；35kV（或10kV）城市配電網(wǎng)的規(guī)劃要滿足國(guó)家頒發(fā)的“城市配電網(wǎng)規(guī)劃導(dǎo)則”的要求。
電網(wǎng)改造的第二個(gè)任務(wù)就是電網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施。在電網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施中要大膽采用新技術(shù)、新設(shè)備，用現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備裝備電網(wǎng)。在對(duì)現(xiàn)有老舊設(shè)備更新改造的計(jì)劃中也同樣采用現(xiàn)代化的先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)。如輸電線路應(yīng)考慮雷害、防鳥(niǎo)害、防污閃、防外力破壞的驅(qū)雷器、防鳥(niǎo)裝置、有機(jī)復(fù)合絕緣子和防竊螺栓等先進(jìn)輔助設(shè)施；變電站的一次設(shè)備應(yīng)考慮GIS設(shè)備（SF6組合電器）等，二次設(shè)備應(yīng)考慮綜合自動(dòng)化裝置，或者是微機(jī)監(jiān)控、微機(jī)保護(hù)等高科技的設(shè)備，發(fā)電廠也同樣應(yīng)考慮機(jī)、爐、電為一體的全套微機(jī)自動(dòng)化監(jiān)控。各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)全面采用計(jì)算機(jī)管理，建設(shè)功能齊全、安全可靠，達(dá)到實(shí)用化要求的調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，并逐步滿足商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的要求。
將現(xiàn)有的電網(wǎng)逐步改造成一個(gè)布局合理、設(shè)備先進(jìn)、調(diào)度靈活、運(yùn)行可靠的現(xiàn)代化電網(wǎng)，為提高系統(tǒng)安全運(yùn)行水平奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的設(shè)備基礎(chǔ)。
2．落實(shí)反措計(jì)劃，強(qiáng)化設(shè)備治理，提高設(shè)備完好率
一是堅(jiān)持實(shí)施“反措計(jì)劃”保證設(shè)備安全運(yùn)行。對(duì)當(dāng)前運(yùn)行的設(shè)備通過(guò)分析、進(jìn)行分類排除，設(shè)備陳舊、老化超期服役的；設(shè)備存在缺陷需要處理的；按上級(jí)反措要求需要改造的，按輕重緩急制定出遠(yuǎn)期設(shè)備改造規(guī)劃、近期（年度）反措計(jì)劃，遠(yuǎn)、近結(jié)合，逐條實(shí)施改造完善。如對(duì)超期服役的老舊設(shè)備分期分批進(jìn)行更新，且要提高檔次選擇先進(jìn)設(shè)備，油斷路器更換為SF6斷路器；普通閥型避雷器更換為氧化鋅避雷器，普通保護(hù)更換為微機(jī)保護(hù)，變電站中常規(guī)直流電源更換為微機(jī)控制充電和免維護(hù)電池等。對(duì)存在缺陷較多的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行消缺處理。如對(duì)老舊輸電線路進(jìn)行康復(fù)性大修、補(bǔ)強(qiáng)桿塔基礎(chǔ)，更換線徑小接頭多的導(dǎo)線，更換銹蝕嚴(yán)重的架空地線，對(duì)接地電阻不合格的桿塔進(jìn)行接地電阻的改造，按要求進(jìn)行防污設(shè)施的改造完善等。按上級(jí)反措要求積極落實(shí)反措項(xiàng)目。如：對(duì)鹽密度超標(biāo)的污穢地區(qū)更換硅橡膠合成絕緣子、更換防污型瓷件，對(duì)變電站、發(fā)電廠的所有電纜采取防火措施，刷防火涂料，用防火堵實(shí)封堵電纜孔洞，對(duì)鋁線圈薄絕緣變壓器進(jìn)行改造，在所有充油互感器上加裝金屬膨脹器，在油斷路器上加裝防雨帽等。
二是加強(qiáng)設(shè)備的正常運(yùn)行維護(hù)檢修，保證設(shè)備安全運(yùn)行。
（1）對(duì)運(yùn)行設(shè)備加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)督，執(zhí)行缺陷管理制度和設(shè)備評(píng)級(jí)管理制度及設(shè)備專責(zé)人制度，將安全責(zé)任落實(shí)到人。采取正常巡視和設(shè)備專責(zé)人重點(diǎn)巡視相結(jié)合的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷，及時(shí)消除缺陷，堅(jiān)持緊急缺陷處理不過(guò)夜，重大缺陷處理不過(guò)周，一般缺陷處理率大于85％的缺陷處理原則，不斷提高消缺率。為掌握和分析設(shè)備的技術(shù)狀況，堅(jiān)持設(shè)備評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，用設(shè)備完好率（一、二級(jí)設(shè)備稱完好設(shè)備）和一級(jí)設(shè)備占有率兩項(xiàng)指標(biāo)來(lái)考核設(shè)備的健康水平，按季進(jìn)行評(píng)定。通過(guò)設(shè)備評(píng)級(jí)手段，提高設(shè)備的健康水平。
（2）堅(jiān)持設(shè)備“應(yīng)修必修，修必修好”的檢修原則，及時(shí)安排設(shè)備大、小修。對(duì)檢修工作要工作前提出事故預(yù)想，制定出相應(yīng)的預(yù)防措施，要有三措計(jì)劃（組織措施、技術(shù)措施、安全措施），檢修工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)，按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序進(jìn)行。檢修工作結(jié)束后，認(rèn)真執(zhí)行“三級(jí)驗(yàn)收”制度，確保檢修質(zhì)量，檢修后的設(shè)備要做到“三無(wú)”（無(wú)銹蝕、無(wú)滲漏、無(wú)臟污），保證檢修周期，在檢修周期內(nèi)出現(xiàn)檢修質(zhì)量問(wèn)題要追究檢修負(fù)責(zé)人的責(zé)任，進(jìn)行嚴(yán)格考核。
（3）認(rèn)真搞好“兩檢”（春季設(shè)備安全大檢查和秋季設(shè)備安全大檢查），保證設(shè)備安全運(yùn)行。
每年都要適時(shí)組織開(kāi)展春秋季設(shè)備安全大檢查，事前制訂檢查提綱和活動(dòng)方案。認(rèn)真開(kāi)展“查前查”（在全面進(jìn)入查設(shè)備前，由各班組設(shè)備專責(zé)人自查、由各二級(jí)生產(chǎn)單位組織運(yùn)行與檢修人員共同查、由各專業(yè)抽調(diào)有經(jīng)驗(yàn)的人員互查、在各專業(yè)互查的基礎(chǔ)上全面查）和前四查的“四不放過(guò)”。在“兩檢”期間各級(jí)專業(yè)管理人員都要深入班組，具體幫助班組落實(shí)檢查提綱和活動(dòng)方案。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的“兩檢”消除設(shè)備隱患，提高主輔設(shè)備安全運(yùn)行水平。根據(jù)生產(chǎn)工作的需要適時(shí)地組織各專業(yè)、專題自查、互查、抽查，事前列出提綱，突出重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)堵塞漏洞，切實(shí)提高設(shè)備完好率和一級(jí)設(shè)備占有率，為保證安全奠定一個(gè)良好的基礎(chǔ)。
3．加強(qiáng)可靠性管理，提高設(shè)備管理水平
在1992年“全國(guó)電力生產(chǎn)工作會(huì)議”上，史大楨部長(zhǎng)提出“要重視加強(qiáng)可靠性管理工作，可靠性管理工作經(jīng)國(guó)外工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明，是比較適合電力工來(lái)特點(diǎn)的行之有效的科學(xué)管理方法，近年來(lái)已在我國(guó)得到廣泛的應(yīng)用，并在促進(jìn)企業(yè)安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)供電，提高管理水平方面發(fā)揮了重要作用”。“對(duì)可靠性指標(biāo)的分析結(jié)論，還應(yīng)當(dāng)做為指導(dǎo)我們加強(qiáng)設(shè)備全過(guò)程管理，改善設(shè)備和系統(tǒng)性能，提高設(shè)備質(zhì)量的重要依據(jù)。”陸延昌副部長(zhǎng)指出：“可靠性管理實(shí)際上是對(duì)設(shè)備進(jìn)行全過(guò)程管理的一個(gè)重要部分和重要手段，它可以指出影響電力生產(chǎn)工作質(zhì)量鏈條上任何一個(gè)環(huán)節(jié)的缺陷。分析這種缺陷影響的程度，比如規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建施工、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修維護(hù)等等，從而為研究改進(jìn)對(duì)策，提供切實(shí)的依據(jù)。”從上述兩位部長(zhǎng)的講話中心可以看出可靠性管理的重要意義以及可靠性管理與設(shè)備管理的關(guān)系，為我們加強(qiáng)可靠性管理推動(dòng)設(shè)備全過(guò)程管理指明了方向。
可靠性管理與設(shè)備管理是相輔相成的，可靠性管理設(shè)備全過(guò)程管理的一個(gè)重要部分。可靠性管理的大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于基層，來(lái)源于設(shè)備運(yùn)行的狀態(tài)。通過(guò)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分類、整理后，再反饋到設(shè)備管理的過(guò)程中，去指導(dǎo)設(shè)備管理，這樣就形成了：設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)→可靠性管理（數(shù)據(jù)收集、整理、匯總、分析）→設(shè)備管理（分析、總結(jié)、提高）→設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的一個(gè)閉環(huán)反饋系統(tǒng)。如此一個(gè)閉環(huán)反饋系統(tǒng)的每一次良性循環(huán)，實(shí)際上就是對(duì)可靠性管理和設(shè)備管理水平的一次提高。這里的設(shè)備管理應(yīng)該是包括：規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、基建施工、生產(chǎn)運(yùn)行、檢修維護(hù)這樣一個(gè)全過(guò)程的管理。所以，隨著設(shè)備管理水平的不斷提高，設(shè)備的可用率、供電可靠性必將隨之提高，電力企業(yè)的安全就得到了保證。
以下是幾個(gè)從基層單位報(bào)表中報(bào)上來(lái)的事例：
（1）63kV母線電壓互感器21日8時(shí)30分～10時(shí)15分退出備用，西母電壓互感器隔離開(kāi)關(guān)臨檢一次。原因西母電壓互感器一次隔離開(kāi)關(guān)C相頭部瓷件與鐵件結(jié)合處斷裂。
（2）10kV線路斷路器檢修，負(fù)荷由旁路斷路器代送，斷路器檢修結(jié)束恢復(fù)運(yùn)行后發(fā)現(xiàn)缺相被迫再次倒由旁路斷路器代，造成10kV線路斷路器被迫停運(yùn)2小時(shí)10分。原因：檢修人員在檢修斷路器時(shí)，未按檢修工藝要求裝卸，使斷路器在多次操作試驗(yàn)時(shí)主軸彈性銷子脫落，恢復(fù)運(yùn)行時(shí)造成兩相運(yùn)行。
（3）10kV線路A相過(guò)流保護(hù)動(dòng)作，斷路器跳閘，重合良好。原因：某公司蓋樓，施工中將一鋼筋拋落在線路上，造成短路跳閘。
這些事件經(jīng)可靠性管理人員輸入計(jì)算機(jī)，進(jìn)行匯總、分類、總結(jié)分析后，將這一信息再反饋給各管理設(shè)備的單位。設(shè)備制造廠應(yīng)從（1）事件中吸取教訓(xùn)，研究如何加固鐵、瓷件的措施。檢修維護(hù)單位從（2）事件中吸取教訓(xùn)，在歷次檢修中是否認(rèn)真檢查設(shè)備，及早發(fā)現(xiàn)缺陷，嚴(yán)格執(zhí)行檢修工藝標(biāo)準(zhǔn)。運(yùn)行單位在（3）事件中吸取教訓(xùn)，加強(qiáng)防外力破壞宣傳。這樣不僅是發(fā)生事故的單位，而且是所有的設(shè)備制造、檢修維護(hù)、運(yùn)行等單位都可以從中吸取教訓(xùn)，采取措施。設(shè)備可用率不斷提高，保證安全的基礎(chǔ)不斷得到加強(qiáng)，供電可靠性不斷得到提高，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益不斷得到增加。