企業的任何生產過程都會伴隨一定的不安全因素(危險因素)。進行定期或不定期的檢查,為減少安全事故的發生、降低事故造成的損失,就必須對可能發生事故的各種不安全因素(危險因素),制作一份安全檢查表,對這些不安全因素(危險因素)進行檢查是最基礎、最簡便的環節之一。
安全檢查表是為檢查某一系統的安全狀況而事先制定的問題清單。可根據安全檢查的需要、目的、被檢查的對象,編制多種類型的相對通用的安全表,如項目工程審計審查用的安全檢查表;項目工種竣工驗收用的安全檢查表;企業在線綜合安全管理狀況檢查表;企業在線主要危險設備、設施的安全檢查表;不同專業類型的檢查表,面向車間、工段、崗位不同層次的安全檢查表。按照安全檢查表進行安全檢查,可提高檢查質量,防止漏掉主要的不安全因素(危險因素)。安全檢查表的制訂、使用、修改、完善過程,實際是對安全工作的不斷總結提高過程。
安全檢查表的編制依據。為使安全檢查表起到辨識危險和安全檢查的作用,其編制依據是:
①國家、地方的相關安全法規、規定、規程、規范和標準及行業、企業的規章制度、標準及企業安全生產實際狀況及操作規程。
②上級、行業和單位(企業)領導關于安全生產的要求。
③國內外同行業、企業事故統計案例,經驗教訓。結合本企業的實際情況,有可能導致事故的危險因素。
④行業及企業安全生產的經驗,特別是本企業安全生產的實踐經驗,引發事故的各種潛在不安全因素及成功杜絕或減少事故發生的經驗。
⑤系統安全分析的結果,即是為防止重大事故的發生而采用事故樹分析方法,對系統進行分析得出能導致引發事故的各種不安全因素的基本事件,作為防止事故的控制點源列入檢查表。
編制安全檢查表應注意的問題:
檢查表要力求系統完整、不漏掉任何能引發事故的危險關鍵因素,因此編制安全檢查表應注意如下問題:
①檢查表內容要重點突出,簡繁適當,有啟發性。
②各類檢查表的項目內容,應針對不同被檢查對象有所側重,分清各自職責內容,盡量避免重復。
③檢查表的每項內容要定義明確,便于操作。
④檢查表的項目內容能隨工藝的改造、設備的變遷(移動)、環境的變化和生產異常情況的出現而不斷修訂、變更和完善。
⑤凡能導致事故的一切不安全因素都應列出,確保各種不安全因素及時被發現或消除。
⑥實施安全檢查表應依據其適用范圍,并經各級領導審批,引起注意。檢查人員檢查后應簽字,對查出的問題要及時反饋到各相關部門并落實整改措施,做到責任明確。
安全檢查表的種類。安全檢查表依據不同目的和不同對象,可編制多種類型的安全檢查表。例如:
①根據檢查周期不同,可分為定期安全檢查表和不定期安全檢查表。
②根據檢查的作用不同,可分為提示(提醒)安全檢查表和規范型安全檢查表。
③根據檢查表的使用對象不同,可分為項目設計審查、竣工驗收、專業檢查、廠級安全檢查、車間安全檢查、工段或崗位安全檢查等安全檢查表。
安全檢查表的內容決定其應用的針對性和效果。安全檢查表必須包括系統的全部主要檢查部位,不能忽略主要的、潛在的不安全因素,應從檢查部位中引伸和發掘與之有關的其它潛在危險因素。每項檢查要點,要定義明確,便于操作。安全檢查表的格式內容應包括:分類、項目、檢查要點、檢查情況及處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內容及檢查要點用提問方式列出。檢查情況用“是”、“否”或者用“√”、“×”表示。對專業性安全檢查表,以增加檢查要求或合格標準為好。安全檢查表項目內容舉例如下:
設計審查用安全檢查表,主要是設計人員和安全檢查監察人員及安全檢查評價人員在設計審核使用。也作為“三同時”的安全預評價審核的依據,其主要內容應包括:
①平面布置。
②裝置、設備、設施工藝流程的安全性。
③機械設備設施的可靠性。
④主要安全裝置與設備、設施布置及操作的安全性。
⑤消防設施與消防器材。
⑥防塵防毒設施、措施的安全性。
⑦危險物質的儲存、運輸、使用。
⑧通風、照明、安全通道等方面。
這些內容,要求系統、全面、明了,符合安全防護措施規范和標準,按一定格式的要求列成表格。
企業(廠級)安全檢查表,主要用于全廠性安全檢查和安全生產動態的檢查,為安全監察部門進行日常安全檢查和24小時安全巡回檢查時使用。其主要內容包括:
①各生產設備設施裝置裝備的安全可靠性,各個系統的重點不安全性部位和不安全點(源)。
②主要安全設備、裝置與設施的靈敏性、可靠性。
③危險物質的儲存與使用。
④消防和防護設施的完整性。
⑤作業職工操作規程管理及遵章守紀等。
檢查要突出重點部位的危險因素源點及影響大的不安全狀態和不安全行為等,按一定格式要求列成表格。
各專業性安全檢查表,主要用于專業性的安全檢查或特種設備的安全檢驗。如防火防爆、防塵防毒、防凍防凝、防暑降溫、壓力容器、鍋爐、工業氣瓶、配電裝置、起重設備、機動車輛、電氣焊等。檢查表的內容應符合專業安全技術防護措施要求。如設備結構的安全性、設備安裝的安全性、設備運行的安全性及運行參數指標安全性、安全附件和報警信號裝置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特種作業人員的安全技術考核等。按一定格式要求列成表格。
安全檢查表應用中應注意的問題。為了取得預期目的,應用安全檢查表時,應注意的幾個問題:
一是各類安全檢查表都有適用對象,不宜通用。如專業檢查表與日常定期檢查表要有區別。專業檢查表應詳細、突出專業設備安全參數的定量界限,而日常檢查尤其是崗位檢查應簡明扼要,突出關鍵和重點部位。
二是應用安全檢查表實施檢查時,應落實安全檢查人員。企業廠級日常安全檢查,可由安技部門現場人員和安全監督巡檢人員會同有關部門聯合進行。車間的安全檢查,可由車間主任或指定車間人員檢查。崗位安全一般指定專人進行。檢查后應簽字并提出處理意見備查。
三是為保證檢查的有效定期實施,應將檢查表列入相關安全檢查管理制度。同巡回檢查制度結合起來,列入安全例會制度、定期檢查工作制或班組交接班制度中。
四是應用安全檢查表,必須注意信息的反饋及整改。對查出的問題,凡是檢查者當時能督促整改和解決的應立即解決;當時不能整改和解決的應進行反饋登記、匯總分析,由有關部門列入計劃安排解決。
五是應用安全檢查表,必須按編制的內容,逐項、逐點檢查,有問必答、有點必檢,按規定的符號填寫清楚,為系統分析及安全評價提供可靠準確的依據。
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