〔摘  要〕  歸納了生產現場中在“三票”、人員違章、安全措施、安全用具、“五防”裝置等方面存在的安全問題，并對“三票”、安全用具及“五防”裝置方面存在的問題進行了原因分析，采取下發《安全監督通知書》、書面形式通報、進行現場指導等方式進行了處理，以迅速消滅問題。

   〔關鍵詞〕 督導隊；違章問題；分析；處理

    保定供電公司安全督導隊(以下簡稱督導隊)在安監科的領導下對公司下屬單位進行安全監督與指導。督導隊每周工作6天，進行走動式檢查。為了更好地捕捉工作現場的違章行為，還經常采用回頭查的方式，對于夜間工作現場和夜間值班勞動紀律松懈的變電站，不定期采用夜巡方式。

    督導隊發現的問題涉及工作票、操作票、作業安全措施票(三者以下簡稱“三票”)、人員違章、安全用具、“五防”裝置、現場安全措施、設備編號、消防設施、設備缺陷、作業環境等11個方面的問題。筆者將這些工作中確實存在的問題加以歸納，希望能引起各兄弟單位的重視并加以借鑒。

1  問題概述

1.1  操作票

    (1) 如有的變電站值班員將2個不同時間不同調度員下的命令綜合在一起寫在一張操作票上，這是典型的違章行為，同時也反映出個別人在操作票填寫方面模糊不清。

    (2) 操作票由監護人填寫，缺少了審票這道關，同時操作人就可能對操作票的內容不清楚，容易發生誤操作事故。

    (3) 有的值班員不管操作項目有多少，也不管操作一次設備還是二次壓板，“操作任務”欄都寫成“倒方式”。

    (4) 操作人對填寫錯誤的操作票隨意撕下造成票號不連續，然后采用修改、粘貼票號的方法使其“連續”。

    (5) 變電站《現場運行規程》中規定了設備的調度權限，值班員不準對自調范圍以外的設備進行調度。

    (6) 漏打勾、漏填操作任務、漏蓋章、蓋錯章。

    (7) 操作完畢后不填寫《接地線記錄簿》，變電站內一次設備裝設和拆除接地線這一重要操作內容，按規定須在《接地線記錄簿》上明確記錄。

    (8) 倒閘操作沒有按要求使用錄音機。

1.2  工作票

    (1) 非工作票簽發人簽發工作票。

    (2) 安全措施不到位，如該加絕緣隔板的工作

不加裝隔板；對于可能產生感應電壓的檢修設備不加裝接地線等。

    (3) 工作票不完整，主要表現在：漏寫變電站名、工作負責人漏簽名、已開工的工作票“班組”或“工作班人員”等欄空白、收存的工作票漏蓋“已執行”章等。

    (4) 工作票填寫錯誤，主要表現在：錯寫設備編號、“工作條件”欄應停電的工作寫成不停電、工作負責人在工作許可人處簽名、計劃開始時間和計劃終結時間相同等。

    (5) 工作結束時間超出了批準的檢修期限。

    (6) 工作班人員張冠李戴，實際參加工作的人員不是工作票所列人員，特別是工期較長的工作，這種現象更為突出。

    (7) 票面不清楚，有些工作票簽發人書寫潦草，字跡難以辨認，復寫紙多次使用后未及時更換。

1.3  作業安全措施票

    (1) 工作班組沒有按要求填寫措施票。

    (2) 工作人員代簽字。

    (3) 多班組、多專業共用一張措施票。

    (4) 危險點分析不到位。

    (5) 填寫不完整，主要表現在：已開工的措施票“工作成員”、“班組”、“工作時間”等處空白。

1.4  人員違章

    (1) 工作人員擅自改變運行人員布置的安全措施。

    (2) 現場工作沒有負責人。

    (3) 高壓設備區工作不戴安全帽或不系帽帶。

    (4) 高處作業不使用安全帶。

    (5) 專責監護人兼做其它工作。

1.5  安全措施

    (1) 高壓配電室大門能隨便出入。

    (2) 運行高壓設備的固定遮欄門在敞開狀態。

    (3) 接地線裝設不規范，主要表現在：① 裝設不牢固，容易產生感應電壓，危及工作人員的生命；② 裝設在了絕緣套上；③ 裝設在有漆的位置上。

    (4) 進入配電室、保護室的電纜溝未封堵。

    (5) 工作用電接線不規范，如防汛用的單相潛水泵，接在三相電源上；有的工作用電，電源線既不使用插頭，也不接在刀閘上，而是用導線直接插在電源插座上。

1.6  安全用具

    (1) 超過規定使用期限不及時做試驗。

    (2) 無編號無合格證。

    (3) 絕緣手套漏氣、絕緣靴破損。

    (4) 地線嚴重斷股。

    (5) 安全用具不按定置擺放。

1.7 “五防”裝置

    (1) 刀閘五防鎖具起不到閉鎖作用，主要表現在：① 安裝位置不合適；② 鎖具有試驗位置，銷子能拔出；③ 有些刀閘應裝而未裝五防鎖。

    (2) 鎖具鑰匙保管不當，主要表現在：① 五防鎖萬用鑰匙未封存好，可隨時取用；② 鎖具雖然完好，但鑰匙長時間在鎖上插著，隨時可以解鎖。

    (3) 五防掛鎖未鎖或未鎖好。

2  主要問題簡析

2.1 “三票”方面

    操作票出現的許多問題，與操作人員的習慣性違章息息相關。在操作中，沿襲不良的傳統習慣做法，不認真執行有關規定，事后也不進行認真檢查，反映出運行人員對執行操作票的態度問題，同時也說明變電站管理上存在漏洞。

    從工作票問題當中可以看出，有的屬于工作票簽發人簽票上的疏忽，有的責任在工作負責人或工作許可人。無論是簽發人還是負責人、許可人，都是實際工作中的骨干，對這些浮在表面上的問題，應該有能力審查出，但都沒有進行認真的審查，根本做不到層層把關，工作票只是形同虛設。

    保定供電公司制訂的《三票管理標準》中明確規定：作業安全措施票以各作業小組為單位分別進行填寫，不同的工作小組都應認真對危險點進行分析，以保證工作中的安全。在現場發現的這些問題反映出了人們對填用措施票的態度不端正，認為耽誤時間，起不了什么作用，上級要求，只好應付，于是危險點分析不到位，敷衍了事。

2.2  安全用具

    安全用具既不編號，也不按定置存放，使用時隨便拿取，用后也不檢查，地線斷股也不清楚，這些都是重大安全隱患。無論是絕緣靴，還是絕緣手套，都是倒閘操作中必不可少的用具，它們質量的好壞，直接關系到操作人員的人身安全，因此，必須保證安全用具始終處于良好狀態。

2.3  五防裝置

    近幾年來，許多變電站使用了微機“五防”裝置，但是由于種種原因，有時需要使用甚至頻繁使用解鎖鑰匙，有的變電站怕麻煩圖省事，于是出現了萬用鑰匙保管不當的現象。

   “五防”鎖不能起到閉鎖作用，將造成重大的安全事故隱患。造成這種現象的原因：① 施工時裝配不當，使本來完好的“五防”鎖失去了閉鎖作用；② 驗收工作不到位，對出現的問題不能及時發現；③ 安全管理不到位，缺陷存在了這么長時間，巡視設備時居然發現不了。

3  問題處理

3.1  下發《安全監督通知書》

    糾正違章不講情，看似無情情更深。在檢查過程中，對性質比較嚴重、影響面較大的問題堅決下發整改通知書，并要求有關單位對出現問題的原因認真進行分析，制定整改方案，在規定的時間內完成，以達到迅速消滅問題的目的。

3.2  以書面形式進行通報

    督導隊把發現的問題寫于每期的《安全情況通報》中，目的就是讓更多職工吸取教訓，舉一反三，進行自查整改。

3.3  通知有關單位主管領導

    對影響面較小的、容易進行整改的問題不發《安全監督通知書》，采用通知其單位主管領導的方式進行處理，便于及時整改。

3.4  現場進行指導

如果職工確定因為對生產工作中有關安全方面的細節理解不透而出現需要整改的問題，或者確實不知道怎樣去做而需要幫助時，督導隊一般采取現場指導的方式。