近年來，上栗縣通過煙花爆竹的專項整治，建立了239家煙花爆竹企業和1100多家基地，煙花爆竹的生產由原來的“公司+農戶”的生產模式，走上了規模化辦廠、規范化生產的正軌，安全生產形勢有了根本性的好轉。如何進一步抓好煙花爆竹的安全生產管理工作，個人認為應從藥劑安全、硬件建設、生產管理三要素入手，杜絕發生煙花爆竹安全事故。
    一、科技興安，提高藥劑的安全性
    1、嚴把配方關，增大藥劑的安全性。
    煙花爆竹的生產為什么會發生燃燒爆炸事故，其根源就在于藥劑的不安全，是煙火藥、黑火藥的活化能小，藥物敏感度較高，容易發生燃燒爆炸，造成人民群眾生命財產損失。煙花爆竹煙火劑安全是保證生產、運輸、儲存安全的內因，要真正實現煙花爆竹的安全生產，需要的是安全型配方，加大科技投入，盡快研發新材料、新配方、新工藝，增大藥劑的安全性，從根本上實現煙花爆竹生產安全。在傳統配方中，由于使用了氯酸鉀、高氯酸鉀、鋁粉、鋁鎂粉、硫磺、炭粉等成份的強氧化劑和強還原劑，其化學性質活潑，導致藥劑的活化能小，穩定性差，極易引發事故。如根據塔曼理論，42℃時，低熔點硫磺即可擴散進入氯酸鉀晶體，處于起反應的位置，只要稍有一點應力，產生熱點，即可著火爆炸。在產品配方開發方面，有了一定的進展，一是研發了氯酸鉀的替代品。二是研發了穩定的煙花給氯劑。研發出來的氯化石蠟，作為給氯劑，性質穩定，同時還起到隔離劑的作用，可以降低煙火劑的敏感度，增加藥劑的安全系數。
    目前，上栗縣正在探索如何在市場經濟體制下通過政府的正確引導，建立起科研院校與企業之間的科技攻關的合作橋梁，幫助企業解決科技難題，實現煙花爆竹的配方安全化、環保化，摘掉煙花爆竹產業屬于“高危產業”的帽子，促進產業的安全發展。
    2、嚴把原料質量關，確保藥劑安全。
    藥劑的原材料是否符合國家有關標準，是實現藥劑安全的重要保證，加大對市場上供應的原料進行不定期抽檢，嚴厲打擊查處偽劣產品。有的原材料生產企業為了減少成本，追求高利潤，生產偽劣產品，增大了煙花爆竹生產的危險性。原材料中其它化學成分含量超標，將改變原材料的化學性質，對藥劑的活化能影響較大。如煙花原材料中用到的鎂鋁金粉，其成份為Mg4Al3，GB5150-85規定了鋁粉的含量為50±3%，如果鎂粉的含量超標，由于鎂粉還原性比鋁粉強，鎂粉與水在常溫帶壓下就能發生反應，造成藥劑活化能變小，導致煙花爆竹藥劑對撞擊、摩擦更敏感，從而增加事故隱患，河北曾發生過一次因鎂鋁粉中鎂粉含量超標，引發的爆炸事故。
    二、科學布局，完善安全防護設施
    1、抓好安全設施硬件建設。
    煙花爆竹的安全生產采取的措施是以預防為主，因為煙花爆竹發生的爆炸反應，在不足一秒時間內就可以完成，人很難在極短時間做好應急處置措施，逃離事故現場。著名安全經濟學家、中國地質大學工程學院院長羅云在《安全與經濟發展資源》中指出，安全保障的預防性投入與事后整改的比例為1∶5，這是安全經濟的基本定量規則。現代安全經濟學“金字塔法則”認為，預防性設計時考慮1分的安全性，相當于制造時的10分安全效果，進而達到運行投產后的1000分安全性效果。行業生產風險性大，安全防范投入對經濟貢獻率越大，投入越多，企業不僅安全事故少，而且經濟效益好。反之，企業即使暫時效益好也不會長久，一旦發生事故，輕則造成幾十萬數百萬元經濟損失，重則企業折戟沉沙。煙花爆竹產業的風險較大，因為是涉及爆炸等安全問題，但只要安全防護設施建設到位，就可以避免群死群傷的惡性事故的發生，將事故的損失降到最低限度，更好地保護人民生命財產安全。
    在科學布局和完善安全硬件設施建設上，主要抓好以下幾個方面：一是科學利用地形優勢，合理規劃布置生產工房和倉庫，充分利用上栗丘陵多的地理優勢，科學選址，采用坑道式建設，前面再加一堵防爆堤，如萬一發生事故，使之向空中泄爆，可減少沖擊波、爆炸物對周邊工房的影響，不發生連環爆炸，從安全硬件設施上保證周邊工房及人員的安全，將人民群眾生命財產損失最大限度減至最小。二是合理控制工房面積，在保證正常使用的前提下，盡量減小工房的面積，避免企業因趕貨給企業超員超量提供生產空間。三是實現生產區與生活區、有火源區與禁火源區、生產車間與倉庫、危險工序與普通工序相隔離。四是嚴格控制工房內部間距和工廠等外部建筑的間距，以防發生事故時，涉及周圍的居民。
    2、科學規范工藝流程。煙花爆竹生產過程中，工序存在危險性大小之分，和藥、裝藥、亮子生產等工序的生產危險系數大，屬于A級工序，而結鞭、封裝、組合等工序危險系數相對較小，屬于C級工序。在建廠規范布局時，規劃好A級工序生產向C級工序的過渡，避免將A級工序的危險帶給C級工序。
    三、科學管理，嚴格規范生產現場設施
    1、加強教育，提高整體素質。
    安全防護設施硬件建設是抓好安全工作的基礎，生產現場管理是搞好安全工作的關鍵。國家安全生產監督管理局副局長王德學說“三年里，我參與了調查處理多起重特大安全生產事故，共性是沒有一起是不可抗拒的，全都是人為原因造成的責任事故。”從他的話語之中透出了安全事故并不是不可避免的，關鍵是人為因素造成的，管理要到位。我們的從業人員90%以上是農民，絕大部分人只有小學和初中文化，生產往往是靠傳統經驗，缺乏安全意識，缺乏用理論來指導實際的生產，無法實現實踐與理論的相結合，存在著在生產中以血的代價來摸索安全生產經驗的現象，無法預見性地消除發生爆炸事故的必備條件和發現發生在爆炸事故前化學反應的特征，采取措施中止反應的發生，避免事故發生。抓好安全知識教育，提高整體素質，抓好企業生產管理，是抓好安全工作的保證。
    2、合理確定各工序的車間和人員比。
    煙花爆竹的生產是流水性，如果不合理確定各道工序的人員比，根據上道工序的產量，確定下一道工序的人員和車間數量，將造成產品積壓，很容易造成中轉庫超量、生產車間超員超量，無法保證真正做到“小型、分散、小量、多次、勤運走”，一旦發生事故，很可能就是大事故。
    3、嚴格執行制度，全力排查整改安全隱患。
    煙花爆竹產業是一個以手工加工為主的產業，人的動作隨意性大，不像機械化運轉那樣，循規蹈矩重復一個原動作，隨時都有安全隱患產生的可能。且隨著外部環境、產品的品種不斷發生變化，隱患也隨時都可能產生。為更好地實現安全生產，企業安全管理人員和政府從事安全管理的人員要嚴格按照國家的有關標準和政府制定的有關制度，加強生產現場檢查，及時將隱患排查整改到位，防患于未然。
    安全是煙花爆竹產業存在和發展的前提和基礎，離開了安全，談煙花爆竹的存在和發展就是一句空話。安全就是效益，這就是我們應樹立起來的煙花爆竹安全經濟觀。