多年來，黨和政府十分重視煤礦的安全生產，國有煤礦企業也開展多種形式的安全教育活動，加強安全基礎管理。但不少礦井還是很難圓安全夢，安全事故時有發生。

　　攻下一個堡壘，在強調正面攻擊之時，也不應忽視側面攻擊的作用。煤礦安全工作大概也是這樣。從側面冷靜地旁觀煤礦安全管理，筆者有幾點淺見。

　　一、提高煤礦生產機械化水平，最大的收益不僅僅是經濟效益，還有安全效益。

　　提高生產機械化水平，對確保煤礦安全十分有益。保障煤礦安全生產，實現生產機械化是一個重頭戲。煤礦安全得不到根本好轉的主要原因是生產工藝落后、效率低、設備陳舊、安全防范性差、安全隱患多。

　　當然，煤礦實現生產技術現代化，需要大量的資金投入。許多煤礦在計算這項成本時，只偏重生產效益的回報，卻忽略了安全的收益。減少職工傷亡，就會挽救難以估量的損失。如果一些煤礦能高瞻遠矚，勒緊腰帶，加大生產技術現代化的資金投入。其未來收獲的不僅是經濟效益，還有可觀的安全效益。

　　二、穩定一線生產隊伍，鋪實安全基礎。

　　目前，在許多煤礦，農民工占一線工人的多數。他們大部分來自貧苦邊遠的鄉村，多數文化水平不高。這個群體在短時期內，很難全面掌握安全生產技術。在煤礦傷亡人員和事故責任者中，農民工占有很大的比例。

　　由于過去多年煤炭企業慘淡經營，招工難成為礦里的一大愁事。好不容易招來一批農民工，可井下艱苦危險的工作環境和對不起他們的低工資，不能怪一些農民工剛上崗就走人。農民工不愿獻身礦山做貢獻，使井下勞動隊伍不穩定，其安全技術素質難以提高。提高井下工人的工資、福利等待遇，是穩定煤礦生產工的基本條件。企業應在力所能及的情況下，適當地為井下工人提高些待遇。特別是對農民工，要善待這部分弱勢群體，從多方面關心他們的疾苦，以彌合安全大堤中的這一缺口。

　　三、緩解井下工長期高度的身心疲勞癥狀，防止他們因過度疲勞而引發各類事故。

　　在煤礦的一些傷亡事故中，有的是因過度疲勞、精神不集中、操作失誤、避難不當等原因所致。工人在井下通常一個班有10多個小時，工作場所陰暗伴著噪聲，體力消耗大，很容易造成疲勞。有的工人不顧身體的承受能力，長年累月地下井。這無形中給自己或同事埋下了事故隱患。

　　一個人的體力和精力是有限的，對工人進行合理的輪休，盡可能避免拼體力的勞動方式，適當讓他們有個養息的時段，降低疲勞度，有利于保持旺盛的工作精力，提高效率，減少事故。

　　四、安全管理沒有冷熱期，事后檢查不能替代整體過程。

　　一些煤礦往往會出現這樣一種情況，當安全狀況一度好些時，就會放松安全管理；一旦發生事故，隨之而來的是運動式的安全活動。煤礦安全管理是一門系統的學科，只有完成它的每一節科目，才能取得安全的合格證。

　　安全檢查是安全管理的一項重要手段，但它不是一把萬能的鑰匙，安全工作不能完全寄托在這一手段上。有的煤礦出于對工人安全負責的苦心，全體管理人員長期傾巢出動下井抓“三違”，有的工人戲稱這一行動是“鬼子下山”。干部與工人在井下“捉迷藏”，抓“三違”的氣勢不小，但多是觸及不到靈魂，有個別工人因嚴重違章造成了事故，卻臉不變色心不跳。

　　在傷亡事故中，當事人在自己的崗位上造成的占有相當比例。傷亡事故大多由于自己安全防范不當、避險錯位等原因所致。這表明職工安全教育培訓還存有某些空白點。

　　對職工進行系統的三級安全教育，是煤礦企業必須堅持的基本制度。礦級教育要讓職工全面了解安全生產的重要意義、安全方面的經驗和教訓、自救互救常識等。區隊級教育重點教育工人上標準崗，嚴格工程質量，讓工人熟練掌握操作技術。班組級教育內容包括了解本崗位的安全生產狀況、工作崗位性質、安全職責范圍、工程質量標準、安全設施和勞保用品的使用、工人之間的安全互保互監、安全示范崗等。

　　五、削弱群眾安全監督檢查組織活動的作用，是煤礦安全的一個缺陷。

　　隨著企業的轉軌改制，有些企業削弱了群眾安全監督檢查組織活動的作用，認為群監安全組織只是一個擺設，削弱它不會影響安全的大局。其實這種認識是片面的。眾所周知，煤炭行業生產環境復雜，職工崗位分散，不安全因素較多。如果單靠有限的專職安全員監督，鞭長莫及是難以奏效的。在井下職工中，擁有一批有安全生產豐富經驗的老工人，他們分別在各個崗位工作多年，熟悉情況，有預防事故的應變能力。他們多說一句話、多排除一處事故隱患，就有可能多避免一起事故的發生。

　　因此，我們不可忽視這股重要力量，應當不斷地調整充實群眾安全監督檢查隊伍，使群眾兼職安全員有能力履行自己的職責和義務。各級管理人員不僅要支持群監員的工作，還要自覺接受他們安全監督。對群監員中的先進人物和模范事跡，企業和工會及時給予表彰和獎勵，以形成一個全員管安全的局面。