影響職工培訓效果的因素分析
1、員工學習愿望欠缺
(1)師資力量。為保證培訓效果,按照國家煤礦安全監察局頒布的《煤礦安全培訓機構及教師資格認證方法》規定,目前煤礦符合教師任職資格的安全技術管理人員明顯不足,一方面是安全技術管理人員本就缺少,另一方面符合條件的有限安全技術管理人員多為各部門業務骨干或就職于領導崗位,承擔著繁雜的業務,無暇顧及職工安全技術培訓。
(2)教學方法。當前職工安全培訓普遍采取灌輸式教學方式,教師在課堂上講,職工在下面聽,至于職工能接受多少則很少過問。
造成這種局面的原因,一是培訓目的不明確;二是煤礦職工素質參差不齊,工種繁雜、崗位眾多,因人施教、因崗而教難以組織;三是課堂教學的安全技術理論知識與職工現場生產作業需要的銜接有問題,職工往往更關注如具體操作、維護技能等駕馭安全生產的能力培養。但受教學裝備、培訓手段等條件的制約,目前課堂教學顯然不能解決這一問題。
(3)其他。如培訓內容千篇一律無針對性,安全培訓設施、裝備欠缺,培訓經費不能及時到位及用人單位對職工培訓工作的態度等因素均不同程度地影響了職工培訓效果。
3、培訓考核不力
當前,煤礦企業普遍存在招工難,勞動力資源緊缺的局面。對企業來說,保持生產作業的正常進行,追求效益的最大化是企業生存和發展的基本要求。當勞動力資源緊缺到足以影響企業的生存和發展時,職工培訓考核往往要為生產任務讓路,這也是煤礦生產企業的無奈之舉。
提高煤礦職工安全培訓效果的對策
1、搞好職工安全培訓,有賴于外部環境的改善
當前煤炭生產經營形勢雖有好轉,但煤企職工收入偏低的狀況客觀存在。煤企招工難、留人更難成為較普遍的現象。在這種情況下想搞好職工培訓、提高培訓效是梭度更大。因此,需要國家和煤企共同努力,制定對策,使煤企職工高付出高回報,提升煤企的吸引力,從根本上解決職工安全培訓效果不佳的問題。
2、“以人為本”,抽高各級管理者對安全培訓工作的認識。
煤礦各級管理者對待職工安全培訓工作的態度對安全培訓效果起著至關重要的作用。因此,各級管理者必須樹立“以人為本”的觀念,高度重視安全培訓工作。領導的參與,是搞好職工安全培訓的前提。
3、充分考慮煤礦生產作業特點,合理組織職工安全培訓
針對煤礦職工生產作業時間長、工作量大,時間、體力、精力有限的特點,在培訓組織上應靈活多樣,針對性強。在條件許可的情況下應盡可能多安排職工脫產學習,使職工接受系統化的培訓,保證培訓效果。不具備脫產培訓條件的,應積極鼓勵職工自學、以師帶徒現場學習。嘗試以考代培,煤企職工只要通過統一的資格考度,均應視為具備了一定安全技術素質,具備了獨立上崗資格。
4、建立合格的培訓教師隊伍
應逐步實施培訓教師資格認證制度,通過中介機構來確定培訓教師任職資格,提高培訓教師素質。改變煤礦企業兼職培訓教師使用管理辦法,解決兼職教師培訓和業務兩頭顧的弊端。建立健全培訓教師培訓素質制。
5、嚴把培訓考核關
在培訓考核管理上,必須嚴格把關。根據各地煤礦生產作業條件,以集團公司為單位建立適合本地特點的標準化試題庫,統一培訓標準,避免標準不一、把關不嚴,使安全培訓流于形式。由集團公司安監部門和用人單位共同參加對培訓學員的考核,以示公正。
6、要逐步完善分配機制
將職工業務素質作為利益分配中的一個重要指標,與每個人經濟收入掛鉤,打破同工平均分配,技能高低一樣酬薪的分配機制,使職工自覺自愿地學習掌握安全技能,提高業務素質。
7、依法監管培訓工作
各級安全監督管理部門嚴格依照法律法規的要求進行監管,使從業人員依法享有參加安全培訓的權力,督促煤礦企業依法對從業人員強制培訓。
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