安全生產實際包括二大內容：一是生產上的施工安全工作，二是生產上與生活中的消防安全工作。
安全生產是保證工程如期完成的頭等大事，安全出問題，對工程效益、工程進度有直接影響。因此，安全生產是關系到工程進度、工程質量等方面的頭等大事，只有安全生產才能創造出最大的經濟和社會效益，才能創全優工程，才能創文明單位，安全生產是整個工程中不可缺少的一項重要工作，必須高度重視。
安全管理目標：上海市標化工地，市文明工地
安全工作方針：安全第一，預防為主。
1. 安全生產組織措施
1.1. 主要措施：
（1）建立以項目經理為核心的安全生產管理體系，明確各級人員的安全生產崗位責任制，分級做好安全交底、安全教育和安全宣傳工作，做到思想、組織、措施三落實；
（2）認真貫徹執行上級頒發的安全操作規程及安全防護標準；
（3）做好新工人上崗前的三級安全教育，特殊工種須經安全培訓及考試合格后方可作業；
（4）施工現場臨時用電要嚴格執行《施工現場臨時用電安全規定》要求，建立臨時用電管理制度，現場所有機電設施均由專人操作、維修及保養；
（5）施工機械不得帶病運轉，安全裝置必須齊全有效，塔式起重機必須設置避雷裝置，并應有接地電阻遙測檢查記錄；
（6）認真做好：“四口”防護工作，樓梯間的防護欄桿必須及時用鋼管安裝好，并設臨時電燈照明洞口處用鋼筋網片固定牢固，以防墜落。施工期間腳手架按規定設好護身欄桿和安全網；
（7）凡進入施工現場人員必須戴好安全帽，高處作業系好安全帶，特種作業人員必須持證上崗，并佩戴相應的勞保用品，進入基坑必須走施工便道；
（8）嚴禁從樓上向下傾倒垃圾等物，模板、土方、鋼筋、工具等由上料架運輸，且堆放要穩固牢靠，避免傷人；
（9）分部分項工程施工前，在進行施工技術交底同時，應針對該部位的具體情況，進行安全技術交底工作，并做好文字記載；
（10）按《上海市施工現場安全標準化管理暫行規定》組織施工，執行建設部JCJ59-99《建筑施工安全檢查標準》，創安標化工地。
1.2. 項目部安全組織網絡及主要安全職責
（1）安全組織管理網絡圖

（2）安全職責
項目經理：
a、履行承包合同要求，確定安全管理目標，確保項目工程安全施工，對工程項目的安全全面負責；
b、參與編制施工組織設計，建立項目安全生產保證體系，組織編制安全保證計劃；
c、貫徹執行各項有關安全生產的法令、法規、標準、規范和制度，落實施工組織設計中的安全技術措施和資源的配置；
d、支持項目安全員及施工管理人員行使安全監督、檢查權和督促、檢查工作；
e、適時組織對工程項目部的安全體系評審和協調。
項目工程師：
a、編制施工組織設計，負責對安全難度系數大的施工操作方案進行優化；
b、組織編制相應的安全保證計劃和督促實施；
c、確定危險部位和過程，對風險較大和專業性強的工程項目應組織安全技術論證；
d、作出因本工程項目的特殊性而須補充的安全操作規定；
e、選擇或制定施工各階段針對性安全技術交底文本；
f、對工程技術部門負責的安全體系要素進行監控，落實改進措施。
安全員：
a、貫徹安全保證計劃中的各項安全技術措施，組織參與安全設施、施工用電、施工機械的驗收；
b、監督、檢查操作人員的遵章守紀。組織參與安全技術交底，對施工全過程的安全實施全控制，并做好記錄；
c、掌握安全動態，發現事故苗子及時采取預防措施；
d、制止違章作業，嚴格安全紀律，當安全與生產發生沖突時，有權制止冒險作業；
e、對進入現場使用的各種安全用品及機械設備，配合材料部門進行驗收檢查工作；
f、協助上級部門的安全檢查，如實匯報工程項目的安全狀況；
g、負責一般事故的調查分析，提出處理意見，協助處理重大工傷、機械事故，并參予制訂糾正和預防措施，防止事故再發生。
施工員：
a、按照安全保證計劃要求，對施工現場全過程進行控制；
b、嚴格監督實施本工種的安全操作技術規范；
c、有權拒絕不符合安全操作的施工任務，除及時制止外，有責任向項目部主管安全經理匯報；
d、認真對待對施工人員的分部分項工程有針對性的安全技術交底；
e、發生工傷事故，應立即采取措施，并保護現場，迅速報告；
f、對已發生的事故隱患，落實整改，并向項目部反饋整政情況。
技術員：
a、貫徹項目安全管理目標，組織實施安全生產保證體系；
b、負責臨邊、洞口安全防護的技術措施以及腳手架、施工用電、大型機械拆裝方案的落實；
c、協助對施工班組的安全監督。
材料員：
確保提供合格的安全技術措施所需物資，且有符合規定要求的產品合格說明書，并經常檢查，將廢損不能使用的物料及時清退。
機管員：
確保提供施工生產中所需的機械設備，大型機械設備經驗收合格和檢測合格后掛牌使用，中小型機具必須符合安全使用規定標準，方能進入現場使用。
綜治負責人：
按上級有關規定要求，嚴格審查勞動力隊伍資質、進滬許可證及辦妥各類證件。
安全監護員：
負責各自分工的監護區域，發現隱患及時消除;發現違章及時阻止，勸阻無效立即報告領導處理。
1.3. 項目部主要安全管理制度
（1）工地安全管理制度；
（2）項目部管理人員及施工人員安全生產責任制；
（3）新進工地隊伍的安全培訓、安全教育制度；
（4）班組“三上崗一講”活動的檢查考評制度；
（5）項目管理人員安全值日制度；
（6）安全生產，文明施工獎懲辦法；
（7）安全設施、設備、防護用品檢查驗收制度；
（8）危險點、重要部位（區域）安全監護施工制度；
（9）每月一次安全生產、文明施工例會和檢查制度；
2. 安全生產技術措施
（1）嚴格執行 《施工用電安全規定》、《施工機械設備現場管理規定》；
（2）施工現場應認真執行“六個統一”，嚴格執行《安全生產規定》，切實做到“安全第一，預防為主”的方針，做到安全生產、文明施工；
（3）所有參加施工的作業人員必須經安全技術、操作培訓合格后方可進入現場進行施工，特殊工種必須持有操作證上崗作業，嚴禁無證上崗，各工種、各工序施工前須由施工負責人進行書面交底后方可進行施工作業；
（4）專職安全員根據安全生產的制度和有關規定，經常進行現場檢查，如發現嚴重不安全的情況，有權指令停止施工，并立即上報主管安全的項目經理，經處理后方可繼續施工；
（5）對安全生產內作業工作必須上墻，簡稱七牌一圖；
（6）現場必須布置安全生產標語和警示牌，做到無違章；
（7）車輛進出門前要派專人指揮交通；
（8）現場施工道路要暢通，做好排水設施，材料、構件不允許亂堆亂放；
（9）各種設備、材料應盡量遠離操作區域，并不準堆放過高，防止倒塌落下傷人；
（10）清除場地內積水，操作臺和上下攀登的地方加設防滑措施；
（11）預留洞口小于0.5×0.5m用木板固定牢靠，0.5×0.5m-1.5×1.5m之間的砼板內鋼筋不得切斷，網孔≤200，且上口需木板固定；1.5×1.5m以上，四周設上下二道扶欄，用條網圍檔，洞口需張平網；
（12）結構臨邊口設上下二道扶欄，用條網圍檔，并用紅白雙色油漆做醒目標識；
（13）建筑物進出口、主要施工便道及有關操作工棚均耍搭設雙層安全網；
（14）登高作業遵守“十不登”，電焊工遵守“十不燒”原則，各工種必須嚴格執行安全技術操作規程；
（15）塔式起重機安裝完畢，需有關方面驗收合格后掛牌使用，并配備專人維護和管理；
2.1. 結構施工階段安全技術措施：
（1）鋼筋工程：
a、鋼筋斷料、配料等工作應在地面進行，不準在高空操作；
b、搬運鋼筋應注意附近有無障礙物、架空電線和其它臨時電器設備，防止碰撞發生觸電事故；
c、雷雨天氣應停止高空露天操作，防止雷擊傷人；
d、嚴禁亂拖亂拉電線，使用電焊、氣割設備及動用明火應有動火證，嚴禁違章。每天收工時，必須有專人負責切斷電源，嚴禁不懂機電的人員亂開、亂動機械設備，嚴格遵守“十不燒”規定。
（2）模板工程：
a、撐模拆模時，不得使用腐爛、撓裂、暗傷的木質腳手板，亦不得使用5×l0cm的木條或薄板作立人板；
b、遇六級以上的大風時應暫停室外的高空作業，雪霜雨后應先清掃施工現場，不滑時再進行工作；
c、不準在腳手架上堆放大量模板等材料，并嚴禁將模板支撐放腳手架上；
d、支撐模板時，木工應保管好隨身帶的工具，如中途間歇應將搭頭及支撐釘牢，拆模間歇時應將已拆下的模板、牽杠、支撐等運走或妥善堆放，防止墜落傷人；
e、拆模板必須一次拆清，不得留有無撐模板，拆下的模板要及時清理，堆放整齊。
（3）混凝土工程：
a、使用振動機前應檢查電源電壓、漏電開關、保護電源線路是否良好，電源線不得有接頭。振動機移動時，不能硬拉電線，更不能在鋼筋及其他銳利物上拖拉，防止割破拉斷電線，而造成觸電傷亡事故；
b、本工程采用商品砼澆搗，在澆搗時應由專人負責指揮，做到井井有序。
（4）腳手架工程：
a、搭設前應嚴格控制進行鋼管的篩選，凡嚴重銹蝕、薄壁嚴重彎曲及裂變的桿件不宜采用，嚴重銹蝕、變形、裂縫及螺栓、螺紋已損壞的扣件不宜采用；
b、所有扣件緊固力矩應達到4-5kg.m；
c、斜桿接長，不宜采用對接扣件，應采用疊交方式，二只回扣轉扣件接長，搭接距離不少于0.4m。
2.2. 裝飾階段安全技術措施
（1）高空作業需佩帶安全帶，嚴禁不宜登高的人登高作業；
（2）大面積施工時，照明及電器必須按防火等級規定進行安裝；
（3）在配料或提取易燃物品時不得吸煙；
（4）在光滑的地面操作時，梯子下要綁布或貼膠布；
（5）油漆倉庫嚴禁明火入內，須配備滅火機，不準裝小太陽；
（6）搬運玻璃要戴手套或用布、紙墊住邊口銳利部分。
2.3. 機械設備、防護設施安全技術措施
（1）塔吊應有專職司機操作，嚴格遵守“十不吊”規定，夜間施工應有充足的照明。中途休息或下班時不將重物懸掛在空中，遇有強風須采取有關安全措施；
（2）井架等機械設施的安裝、使用、拆除均應執行有關安全規范規定；
（3）施工現場的電器設備設施必須有有效的安全管理制度，現場電氣設備、設施必須有專業電工經常檢查整理，發現問題必須立即解決。凡是觸及或接近帶電體的地方，均應采取絕緣保護以及保護安全距離等措施。電力線和設備選型必須按國家標準限定安全載流量，所有電氣設備和金屬外殼必須具有良好的接地和接零保護，所有臨時電源和移動電具必須裝置有效的二級漏電保護開關。十分潮濕的場所必須使用安全電壓，設置醒目的電氣安裝標志，無有效安全技術措施的電氣設備不準使用。電線和設備安裝完畢后，由動力部門會同安全部門對施工現場進行驗收，合格后方可使用。經常對職工進行電氣安全教育，末經考核合格的電工、機工和其它人員一律不準上崗作業。每日收工和節假日前必須撥掉保險絲，切斷電源；
（4）施工場地任何人不準擅自拆除施工場地的腳手、安全防護設施和現場安全標志。如需拆除，須由項目負責人會同有關人員商議后，并采取相應措施后方可由有關工種進行操作；
（5）各施工班組不準因施工不便等原因隨意割除結構中的鋼筋、模板、支撐桿件、腳手等防護措施，總包要與建設單位及各分包單位做好協調工作，發現問題及時協商解決。
2.4. 用電安全技術措施
（1）電纜線沿施工便道一側埋設，隔20m-40m設一個100A的施工電箱；
（2）所使用的配電箱必須是符合JGJ46-88規范要求的鐵殼標準電箱。配電箱電氣裝置必須做到一機一閘一漏電保護；
（3）開關箱的電源線長度不得大于30m，并與其控制固定式用電設備的水平距離不宜超過3m；
（4）所有配電箱、開關箱必須編號，箱內電氣匹配完好；
（5）接地：工作接地的電阻值不得大于4Ω；
保護零線每一重復接地裝置的接地電阻值應不大于10Ω，并由電工每月檢測一次，做好原始記錄；
（6）保護零線必須選擇不小于10mm2的絕緣銅線，統一標志為綠/黃雙色線，在任何情況下不準使用綠/黃雙色線作負荷線；
（7）所有電機、電器、照明器具、手持電動工具的金屬外殼，不帶電的外露導電部分，應做保護接地；
（8）除塔吊外，所有電機、電器、照明器具、手持電動工具的電源線應裝置二級漏電保護器；
（9）室外燈具距地面不得低于3m，室內燈具不得低于2.4m；
（10）施工現場嚴禁使用花線、塑料膠質作拖線箱的電源線，嚴禁使用木制的拖線箱、板以及民用塑殼拖線板；
3. 安全消防工作
工作方針：預防為主，消防結合
工作目的：杜絕事故隱患，減少火災發生率
3.1. 消防措施
（1）認真貫徹落實“消防條例”的各項規定，根據“誰主管、誰負責”的工作原則，強化防火安全工作；
（2）堅持定期防火安全檢查，對發生的問題及時整改，按規定配備各種禁止火種標志，消防器材按消防條例配備齊全，同時做好消防器材的維修保養工作；
（3）加強施工現場、倉庫、宿舍、易燃易爆危險品的安全管理，定期做好交接和交底工作；
（4）嚴格執行動用明火的三級審批制度，并督促全體人員嚴格遵守，不得任意違反；
（5）督促各個部門做好落手清工作，落實安全用電規定，對電線、電器設備、線路要定期檢查，防止電路失火；
（6）加強防火的宣傳教育，提高全體職工執行防火規章制度的自覺性，增強職工自防自救意識；
（7）嚴格“三防”規章制度，每月召開“三防”會議，配備各類消防器材，開展消防業務培訓和模似訓練；
（8）露天倉庫由專人看守和檢查，對隱患及時督促整改；
（9）認真按施工交底執行，杜絕違章作業，協同有關部門做好特殊工種培訓工作；
（10）定期對職工宿舍、施工場所進行檢查，發現違章堅決制止；
（11）職工宿舍內嚴禁使用60W以上電器，禁止在現場內使用電爐或其它用電設施取暖、燒烤等；
（12）冬季施工若有保溫、加熱要求，必須有專人落實看管，進行安全交底，設專人負責;
（13）工地按規定設立 《消防檔案》，落實專人負責記錄，建立相應的消防組織，定朝向職工宣傳消防知識；
（14）工地建立防火領導小組和義務消防隊，以隨時應付火災突發事件。
3.2. 施工現場防火制度
為了認真貫徹"預防為主，消防結合"的指導方針。結合本工地實際情況，特制訂以下消防條例，使每個工人懂得消防工作的重要性，增強群眾防范意識，把事故消滅在萌芽狀態。
義務消防隊的職責和任務：
（1）模范地遵守有關防火制度，對違反者進行勸阻；
（2）了解工地的防火措施，按時進行檢查，發現不安全因素立即幫助解決，并向領導匯報；
（3）經常維修、保養消防器材設備，保證完好無損，并根據本單位的實際情況需要，報領導添置各種消防器材；
（4）組織消防業務學習和技術操練，提高消防業務水平；
（5）組織隊員輪流值勤；
（6）協助領導制訂施工現場消防計劃，發生火警立即報警，并積極進行撲救和保護現場；
（7）積極參加本地區的消防聯防活動。
3.3. 職工防火守則
（1）在工地消防負責人領導下，學習消防知識，懂得消防工作重要性；
（2）愛護消防設施及消防器材；
（3）自覺遵守工地制訂的消防制度，聽從職能人員的勸昔；
（4）嚴禁躺在床上吸煙及亂扔煙頭，嚴禁私自亂接電器設備；
（5）嚴禁使用電爐；
（6）發現有火災苗頭立即向領導反映。避免事故發生。
3.4. 消防負責人職責
（1）經常教育職工增加消防意識，擬訂工地的消防工作計劃；
（2）具體領導義務消防隊的工作，并對義務消防人員進行消防業務訓練；
（3）制訂本單位消防規劃和防火安全制度，并經常了解執行情況；
（4）發現有火災苗頭，提出改正意見和防火措施；
（5）配合有關部門對全體職工進行消防宣傳教育；
（6）協助有關部門調查起火原因，提出改進措施。
3.5. 木工間防火制度
（1）指定防火兼職負責人，組織職工加強防火工作重要性教育；
（2）木工房內嚴禁吸煙，及時處理木屑刨花，并在指定地點堆放好；
（3）嚴禁使用大功率燈炮，如確需使用大功率燈炮，應放置規定高度，并做好保護罩；
（4）電器設備的正常維修保養，由電工負責進行，不懂電氣設備的人嚴禁玩弄電器設備。
3.6. 油漆倉庫防火規定
（1）倉庫保管員應懂得化學危險品基本性質；
（2）嚴禁庫內吸煙，對違者進行嚴重處罰；
（3）建立“禁火區”動火審批制度，室內電器設備應符合防火、防爆要求；
（4）正確配置滅火器材；
（5）嚴禁閑人入內。
3.7. 電工防火規定
（1）電工必須持有上海市勞動局頒發的特殊作業操作證方能上崗；
（2）電工要熟悉業務，刻苦鉆研，有責任性；
（3）正確計算配電線路負荷，配線正確，對配電線路指定專人負責維修，無關人員不得擅自動用電器設備，不得隨便亂裝亂用；
（4）嚴禁濫用銅絲、鐵絲代替熔絲；
（5）對照明燈具正確選置，經常組織職工進行電器知識講座；
（6）配合義務消防員，對電器防火器材經常維修，指定專人保管。
3.8. 電焊工防火制度
（1）必須嚴格執行“十不燒”規定；
（2）凡屬一、二、三級動火范圍的作業，末經審批不得擅自焊割；
（3）不了解作業現場及周圍情況，不能盲目焊割；
（4）裝過易燃，易爆、有毒物質的各種容器，末經徹底清洗，不能焊割；
（5）用可燃材料做保溫層的部位及設備，未采取可靠的安全措施，不能焊割；
（6）有壓力或密封的容器、管道不能焊割；
（7）附近堆有易燃、易爆物品，在末徹底清理或采取有效的安全措施前，不能焊割；
（8）作業部位與外單位相接觸，在末弄清外單位有否影響或明知危險而未采取有效的安全措施，不能焊割；
（9）作業場所附近有與明火相抵觸的工種，不能焊割；
3.9. 動火制度
一級動火審批制度：
由動火施工部門填寫動火申請單，提交施工負責人，施工負責人會集焊工、安全、消防等有關人員，提出安全實施方案，明確崗位責任制。定人、定點、定時落實防火安全措施，由焊工、消防、安全、保衛等有關人員在動火申請單上簽名。然后提交防火負責人審批，對危險性特別大的項目向上級主管部門或當地公安機關提出報告，經同意后才能進行。
二級動火審批制度：
由動火施工人員，填寫動火申請單，工地負責人召集工地安全員，進行現場檢查，在落實防火安全措施前，由工地負責人、焊工、安全員在申請表單上簽字，然后提交消防、安全、保衛部門審批。
三級動火的審批制度：
由申請動火者填寫動火申請單。焊工、安全員簽署意見后，報工地負責人審批。
3.10. 消防器材維修、使用、保管
（1）在防火要害部位設置的消防器材，由消防職能人負責維修及保管。
（2）對故意損壞消防器材的人，按照懲罰辦法進行處理。
（3）器材保管人員應懂得消防知識，正確使用消防器材，工作認真負責。
（4）定期檢查消防器材，發現超期、缺壓的，及時向消防負責人和義務消防人員匯報，及時更新。
3.11. 獎勵與懲罰
（1）獎勵辦法及制度
a、熱愛消防工作，積極參加消防工作，成績顯著的；
b、模范遵守消防法規的行為，表現突出的；
c、及時發現和消除重大火災隱患、避免火災發生的；
d、積極撲救火災，搶救公共財產和人民生命，表現突出的；
e、對查明火災原因有突出貢獻的；
f、對消防工作科學技術研究或者技術革新有顯著成績的；
g、在消防工作其他方面做出顯著貢獻的。
對以上幾點在消防工作中先進事跡，個人應給予表揚或獎勵。
（2）懲罰規定:
有下列行為之一，給予行政處分或者經濟處罰：
a、施工人員不按防火設計進行施工的；
b、防火負責人不落實職責的；
c、值班人員擅離職守或失職的；
d、不按規定添置消防器材、設備的；
e、故意損壞消防器材的。
4. 安全保衛措施
（1）安全保衛堅持“預防為主，確保重點”的指導思想，保證本工程的安全，遵守安全管理制度；
（2）建立專門的保衛機構，統一領導治安保衛工作，派專職保衛干部，在現場保衛機構的統一領導下，實行分片包干，協同作戰；
（3）嚴格出入制度，組織值班巡邏；
（4）執行“上海市社會治安防范責任條例”，層層簽訂治安責任協議書；
（5）對施工現場的貴重的物資、重要器材和大型設備，要加強管理，嚴格有關制度，設置防護設施和報警設備，防止物資被哄槍、盜竊或破壞；
（6）廣泛展開法制宣傳和“四防”教育，提高廣大職工群眾保衛工程建設和遵紀守法的自覺性；
（7）經常開展以防火、防爆、防盜為申心的安全檢查，堵塞漏洞，發現隱患要及時采取臨時措施，防止發生間趣；
（8）加強對隊伍的管理，設專人負責對施工隊伍進行法制、規章制度教育，對參加施工的民工要進行審查、登記造冊，領取暫住證，必工作證，方可上崗工作。對可疑人員要進行調查了解，做到心中有數，防止流竄、在逃犯等壞人混入施工隊伍。
5. 突發事件應急措施
根據本工程施工現場和周圍環境等具體情況，制定有針對性的關于施工過程中的應急措施。
（1）工傷救護：指定搶救醫院為浦東公利醫院，施工人員如有工傷，可抬送傷員從工地往東200米左右，進急診室。
（2）治安管理：施工人員如發生打架斗毆、流血事件，應立即制止，在現場不能控制事態的情況下，立即撥打110電話。
（3）停電處理：施工現場、樓層內、生活區按規定設置滅火器消防水龍頭。如發生火災，應立即切斷電源、疏散人員，氧氣、乙炔瓶等易燃、易爆物品及時轉移到安全地帶，同時組織人員利用滅火器滅火，并撥打119電話，組織好消防車的進出場工作。
（4）防臺防汛:每天安排不少于2人專項值班，發現險情及時上報，并組織力量及時搶救，加強對電線、腳手架、場內樹木、活動房等的加固。防止樹木打壞電纜，塔吊大臂應用鋼絲繩與預先埋設在圍護樁圈梁頂上的地錨相連。