為確實加強對重點危險源工程的安全管理工作,遏止重特大事故發生,確保建筑職工生命安全,各級建筑行政主管部門已經出臺了一系列的相關法律和文件。近年來上海地區建設工程安全生產基本受控但形勢仍然嚴峻。我集團公司根據《建設工程安全生產管理條例》、滬建建管[2004]第113號文《關于加強危險性較大的分部分項工程安全管理的意見》、建設部2004年213號文《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家審查辦法》等相關文件及規范要求,并結合實際管理經驗,在集團公司內部制定了一整套已經被證明是行之有效的重大危險
　　
　　源工程安全監督管理辦法,其要點如下:
　　
　　1.各項目部應組織至少一次有關重大危險源工程管理文件的集中學習,并形成書面記錄。重大危險源工程是指施工中具有較大危險程度,有可能發生群死群傷的事故的施工作業,具體內容詳見《建設工程安全生產管理條例》第二十六條,所明確的七項分部分項工程中的相關規定。集中學習的形式建議采用會議形式,由總包項目經理主持,總包項目部全體管理人員、專業分包單位全體管理人員以及班組長參加,會議內容必須形成書面記錄,相關人員簽字。
　　
　　2.各項目部在正式開工前,按要求編制《本工程危險性較大分部分項工程清單》和《本工程須經專家論證的危險性較大分部分項工程清單》(見附件1、2),與總施工組織設計一起上報總公司主管部門和公司總工。
　　
　　a.以上兩個清單,由項目技術負責人(項目工程師)負責編制,項目經理審核簽字。
　　
　　b.《本工程危險性較大分部分項工程清單》樣式,見附件1;《本工程須經專家論證的危險性較大分部分項工程清單》樣式,見附件2。
　　
　　c.總公司主管部門為安全質量部和技術部,最終審核人為公司總工。
　　
　　3.重大危險源工程施工必須實行公告制。各項目部必須在現場設置施工現場重大危險源工程安全牌,將即將要施工的重大危險源工程的內容以書面形式予以公告,使每個施工人員都能及時了解。
　　
　　4.重大危險源工程必須編制專項施工方案。重大危險源工程的專項方案由總包施工單位技術負責人(項目工程師)或專業施工單位項目工程師組織相關人員編制,專項施工方案應包括監控措施,應急方案以及緊急救護措施,并附計算書和安全驗算結果。重大危險源工程的專項施工方案應及時按規定逐級報公司審批,并最后報監理單位進行審查。專項施工方案應經施工總承包企業技術負責人,監理單位總監理工程師簽字批準,方可實施。
　　
　　對需進行專家認證審查的專項施工方案,主要注意事項:
　　
　　1)總包項目部或專業承包單位應組織專家進行認證審查,也可委托有關部門組織專家認證審查。
　　
　　2)專家組提出修改意見的,總包項目部或專業承包單位應當根據認證審查報告進行完善,并經原專家組確認。
　　
　　3)專項施工方案認證審查專家組提出的書面認證審查報告應作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,總包項目部或專業承包單位不得擅自修改經過專家認證審查過的專項施工方案。
　　
　　5.重大危險源工程提前通報制度。各項目部應在重大危險源工程實際施工前,至少提前一周(7個工作日)通知公司各有關部門(安全質量部、技術部和公司總工等),以便于公司相關部門及時組織針對性的專項檢查。
　　
　　6.加強安全教育和安全交底工作。各項目部在重大危險源工程施工之前,技術負責人或安全員必須組織施工作業人員進行安全教育培訓,進行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字;技術負責人應按專項施工方案向施工作業班組、作業人員進行技術交底,作出詳細說明,并有書面記錄和雙方簽字,使作業人員掌握專項施工方案的技術要領。
　　
　　7.加強安全檢查,做好安全檢查記錄。重大危險源工程施工之前,項目部應由項目經理或項目工程師對重大危險源工程的施工措施按專項施工方案組織驗收,方案編制相關人員至少參加首次驗收,驗收后應及時形成驗收記錄臺帳。重大危險源工程施工過程中,各項目部應加強檢查工作,由專職安全人員進行檢查,進行現場監督,并做好檢查記錄,納入安全管理臺帳。
　　
　　8.要做好事故應急救援工作。一旦發生事故或遇到緊急情況,各項目部或專業施工單位要按規定啟動預案,快速有效地施救,將損失降到最低限度。
　　
　　9.其他未詳述事項,請嚴格參照建設部、市建委及安質監總站、區站、行業協會等主管部門下發的相關文件執行。