近年來,隨著我國由計劃經濟向市場經濟體制的轉型,小型鍋爐在生產、生活中應用越來越廣泛,特別是在一些中、小學校和養殖行業小型鍋爐的使用更為普遍,對于檢驗檢測機構,如何把好監檢關,不產生“先天不足”的缺陷,保證小型鍋爐產品的制造質量,是我們面臨的問題。南平市轄區共有鍋爐制造企業8家(C級證的2家、D級證的6家),是在福建省除泉州地區以外,擁有小型鍋爐制造企業最多的地區。本人從2002年開始從事小型鍋爐制造監檢,先后監檢過多家鍋爐制造企業,下面是本人這幾年來從事監檢工作的一點體會,僅供參考大家參考。
一、目前主要生產小型鍋爐的企業
根據《鍋爐壓力容器制造監督管理辦法》規定,鍋爐制造許可級別劃分為A、B、C、D四個級別,四個級別的鍋爐制造企業均可生產小型鍋爐,但目前生產小型鍋爐的企業主要是取得D級鍋爐制造許可級別的企業。
二、目前小型鍋爐產品制造企業普遍存在的問題
1、認為小型鍋爐因為額定設計壓力低,使用很安全,因此注重外觀質量忽視內在安全質量。
2、鍋爐或焊接專業畢業的人員少,質保體系人員素質相對偏低。
3、對圖紙未能理解透,只憑經驗制造生產,制造的實物與圖紙不符。
4、重視實際的制造過程,忽視質控表卡的填寫。
三、監檢工作的具體做法
1、轉變觀念 提高認識
由于長期以來人們對小型鍋爐的認識不同,眾多認為小型鍋爐要求不嚴,技術含量低,人人都能搞設計,有焊工證就能搞制造,不懂技術也能搞安裝,以致部分地方小型鍋爐的設計、制造、安裝失控,用戶對安全使用知識知之甚少,出現了產品質量差、負荷不足、使用壽命短,使用不安全等嚴重質量問題,甚至發生爆炸事故,造成人員和財產損失。我國在2000年8月1日開始施行《小型和常壓鍋爐安全監察規定》,所以在國家大力加強對小型鍋爐監管的同時,作為監檢人員也應該有義務做好宣傳工作,轉變制造企業的觀念,提高制造企業對小型鍋爐的認識,從源頭上抓好小型鍋爐的質量。
2、強調監管 不忘服務
小型鍋爐制造企業多數起步遲,起步初期因資金有限、投入的成本相對較低、在人員素質、管理等方面較弱、所以在監檢的過程中,我們要強調監管,但不能忘記服務,要牢記我們與企業是唇齒相依的關系,牢記“唇亡寒齒”的道理。
①以人為本,加強對企業人員的指導,提高人員素質。
生產一臺合格的鍋爐產品,任何一個環節、任何一個人,不僅要有責任心,還要有很過硬的專業知識。對于監檢人員來說檢查出的問題,不能開了“意見書”或“聯絡單”后,就覺得萬事大吉了,而應該盡力幫助企業整改。比如說,監檢中很常見的電流、電壓、壓力表的定期校驗問題,我們不僅要給企業說明為什么要定期校驗,而且還要告訴企業要到有資質的檢驗部門去校驗。又如,鍋爐用材方面,在板材、管材、焊材中,企業時常在管材選擇方面出現錯誤。近幾年來,通過不斷的學習,企業在制造碳鋼爐時,企業能很好的選擇標準號為GB8163、GB3087等管材,但在生產不銹鋼材料的小型鍋爐時,在管材選擇上還有不知道要選標準號為GB/T/14976(流體輸送用不銹鋼無縫鋼管)、GB13296(鍋爐、熱交換器用不銹鋼無縫鋼管)等,以至于選擇了裝修上用的不銹鋼管。還有的企業存在對設計圖紙沒有理解,造成制造的實物與圖紙不符,如全焊透的“T”形連接結構,制作成“┌”搭接結構,嚴重違反《小型和常壓鍋爐安全監察規定》。所以,我們在日常的監檢過程中,應認真指導他們對法規標準的理解,提高企業人員的素質。
②指導企業建立有效可行的質控體系,防止出現制造過程中產生的缺陷,提高產品質量。
小型鍋爐制造企業規模小,生產品種少,產品相對簡單,所以質保體系的建立既要考慮到材料、工藝、焊接、檢驗等關鍵環節質量的控制,又要考慮人員成本的問題。所以作為監檢人員要指導企業,在不違反規范的情況下,質控體系人員,以可兼職,使之做到,在人員相對少的情況下,建立一個有效的質控體系。
③強化監管,提高企業內部質量評審工作。
小型鍋爐企業在建立一個人員相對少的質控體系的同時,如何保證質控體系的運行質量,是一個很重要的問題。我認為,作為監檢員在日常的監檢工作中應加強對企業內部質量評審工作質量的檢查,對于內審提出的問題,未認真整改的要勒令企業進行整改。及時糾正內審中存在的問題,不斷提高企業的內部質量評審工作質量,保證質控體系能正常有效的運轉,保證產品質量。
④指導企業完善軟件資料,把好見證材料關。
小型鍋爐制造企業普遍存在重視實際的制造過程,忽視質控表卡的填寫。大部分企業在試制的初期,存在表卡滯后的現象,企業不懂得如何正確地使用表卡,最后實物已制作完畢,而軟件資料還未完成。有的企業雖然有填表卡,但由于對表卡的使用未能完全明白,造成漏填、錯填,表卡的真實性未能完全體現。所以作為監檢員首先自己要對每一份表卡的作用及填寫要求認真領會清楚,而后在日常監檢的過程中不斷指導企業在實際制作過程中做到表卡于制作過程相配合,真正做到用表卡來真實的記錄各個控制環節,有效發揮質控體系作用。
3、加強學習 提高自身素質 提高業務水平
監檢人員不但要學習有關規程,還應了解小型鍋爐的結構及運行特點,加深對《小型和常壓鍋爐安全監察規定》及《鍋爐壓力容器產品安全性能監督檢驗規則》中規定的重點監檢內容的理解,提高監檢技能,增加實踐積累。有的制造企業對《小型和常壓鍋爐安全監察規定》未能認真理解,以至出現誤解。例如,本人在監過程中發現某鍋爐制造企業錯誤的將一臺LHG1.0-0.04-A的歸屬于小型鍋爐范疇,按小型汽水兩用鍋爐進行設計制造。
4、履行職責 注重職業道德 提高監檢質量
監檢機構作為具有權威、公正的第三方地位,監檢人員應加強對《特種設備安全監察條例》、國家有關法律法規的學習,提高思想覺悟,在日常監檢工作中不斷地規范監檢行為,才能有效地預防“人情關”、“金錢關”等,把好監檢關,提高監檢質量。
四 、結論
一臺合格的小型鍋爐產品的誕生,傾注著很多人的心血,我想只有我們每一個人能認真、用心地對待自己所做的每一項工作,才能保證每一臺小型鍋爐產品是合格的。我相信通過大家的努力,我國的小型鍋爐產品,以及其它產品的質量會越來越好,因為有越來越多的人在工作中不僅更加認真,而且更加用心了。
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