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“反違章”須用重典

2009-03-27   來源:現代職業安全    熱度:   收藏   發表評論 0

  據了解,某石化企業在學習落實“安全生產十大禁令”(以下簡稱“禁令”)時,要求人人熟悉其內容,做到熟能成誦的程度,否則將給予一定的經濟懲罰。似乎背過就一了百了,萬事大吉。

  “禁令”是安全工作的指南,熟知其內容是抓好落實的第一步。但我們必須看到,僅會背誦是不夠的。“禁令”蘊含著豐富的內容,需要融會貫通,把握其實質,才能發揮出其應有的作用。所以,背誦完之后,我們不能松氣。

  增強執行力

  首先要根據崗位實際和單位特點組織職工進行學習,加深印象。要在全面學習“禁令”的基礎上,舉一反三,增強針對性,讓這些內容在頭腦中根深蒂固,不給隱患和僥幸留任何機會。“禁令”雖然易背,但要使之成為職工的自覺行動卻不容易。生產一線是“禁令”的落腳點,各級領導都應該重視起來,不要只做表面文章,而要扎扎實實地付出努力,抓好安全工作。

  時至今日,企業安全生產的規章制度不可謂不健全,中外企業重特大事故的教訓不可謂不深刻。然而,“三違”現象仍然有禁不止。其主要根源在于部分單位的管理者執行力疲軟,這實質上是個責任心問題。處罰違章者心慈手軟,手下留情,就是人情大于法、大于責任使然。少數管理者婆婆嘴、豆腐心,執行安全制度雷聲大雨點小,使安全制度成了擺設。這種土壤使得違章違紀者心存僥幸,敢于無視規章制度,其結果是“三違”怪胎不斷滋長,違章者越來越有恃無恐。

  幾年來,“反違章”一直是企業安全工作的重點,甚至被定為不可觸摸的“高壓線”。這條“高壓線”折射的是決策層對構建和諧企業、實現又好又快發展的深刻理解,彰顯的是對實現“全年安全生產形勢進一步好轉”的堅定決心和必勝信心。

  分析這些年來發生的重特大事故,“有章不循,有法不依”幾乎成為企業發展的痼疾。長期以來,一直困擾安全管理部門的一個問題是:安全工作落實不下去、嚴格不起來,被人無奈地稱為“高位截癱”。最突出的表現就是部分員工安全意識和遵章守紀自覺性不強,處置異常情況圖省事、走捷徑,“低級錯誤”成習慣,對老毛病、壞習慣熟視無睹,麻木不仁,致使現場違章屢查屢出。

  一些單位全員參與“反違章”活動的工作機制沒有真正形成,僅靠安全部門或安全員抓“反違章”,不能形成有效“反違章”的大環境。

  治企如同治軍,必須令行禁止,賞罰分明,對于禁令不能有絲毫的折扣。99%的100次方是36.6%。一條禁令,如果每個管理層執行99%,那么層層傳遞,執行100次后,就只剩36.6%的功效了。所謂“失之毫厘,謬之千里”,就是這個道理。為什么事故特別鐘情安全制度執行不力的單位?這就是根本原因。

  沉疴須猛藥,響鼓用重槌。有人也許會問:禁令處罰是否過于嚴厲?這些禁令提煉于血的教訓,難道還需要用血的事故去驗證嗎?頒布禁令的目的不是為了處罰誰,而是對國有資產負責,對員工生命愛護。須知,事故最大的受害者就是崗位操作人員自己。寧聽罵聲,不聽哭聲。對忽視安全者而言,禁令是緊箍咒;對珍愛生命者來說,禁令是保護傘!

  貴在堅持

  貫徹《反違章禁令》,關鍵在于不折不扣地“禁”!不論什么人,什么單位,都必須嚴格執行,一觸禁線,必受嚴懲。以剛性之重典,落實“六條禁令”,懲治“三違”行為,是解決有禁不止、屢改屢犯等問題的強有力舉措。

  沒有霹靂手段,顯不出菩薩心腸。事實上,只有靠強硬措施和非常手段規范了每個人的行為,企業的生產安全、員工的生命安全才能得到保障。

  不折不扣地執行《反違章禁令》,首先要大張旗鼓地宣傳,讓《反違章禁令》入腦入心。目前,很多企業都高度重視《反違章禁令》的宣傳,通過各種媒介,將其內容層層傳遞到每個井站、班組、崗位。有的單位還通過考試、抽查等形式,讓員工熟背牢記,營造了學習氛圍。

  不折不扣地執行《反違章禁令》,關鍵在于領導者身體力行。《反違章禁令》針對的不僅僅是普通員工,領導者同樣應該成為執行模范。領導者對自己高標準、嚴要求,員工才會心悅誠服地去遵守。只有建立責、權、利相結合的體制機制,強化對領導者和執行者的監督和責任追究,才能使《反違章禁令》得到真正落實。

  不折不扣地執行《反違章禁令》,貴在堅持。《反違章禁令》不是一陣風,它是對安全管理工作的高標準要求。要使它真正起作用,就必須培養員工遵守安全生產制度的自覺性,就必須讓它成為實現安全生產的長效機制。如果只有短暫的熱情,那么就是頒布再多的《禁令》,安全生產的目標也只能是空中樓閣。

  《反違章禁令》頒布后,一個堅決貫徹執行禁令,堅持從嚴治企的活動高潮正在各企業各單位掀起。筆者相信,通過不折不扣地執行《禁令》,一個“只有規定動作,沒有自選動作”,有序、受控的安全生產局面就會展現在世人眼前。

  做到以人為本

  做好反違章工作,企業要重點做好以下工作:

  一是采取新的安全教育培訓方式。針對安全教育廣泛性的特點,分層次進行教育培訓,并根據不同崗位特征,采用有針對性的培訓手段。對技術、管理人員灌輸安全教育新理念,宣傳相關政策法規新動向,理順安全生產與企業發展相互促進、相互提高的新思路。

  二是打造安全教育培訓陣地。一線員工安全防范意識的增強與能力的提高是企業安全教育工作的核心。為確保企業安全教育工作真正落到實處,要根據不同班組的生產作業特點,及時調整教育培訓的內容和形式,使安全教育培訓取得實效。

  三是“只做規定動作,不做自選動作”,這是在體育界中常聽到的一句術語。在我們企業看來,做好“規定動作”,也是一種執行能力完美的體現。只有規定動作做好了,也就是說執行力加強了,各項工作才能有條不紊地進行,各項安全生產工作才能得到保障。如果光有“自選動作”,想怎么干就怎么干,那就一定會出大問題。

  另外要做到以人為本。但是,由于企業員工文化參差不齊、工作時間長短不同、閱歷不同,在反違章活動中,要時刻抓住“人”這個因素,以人為本,對癥下藥,有針對性地加強安全管理,控制違章和事故的發生。

  值得注意的是,在生產現場對下列“問題人”進行重點監督是關鍵:一是不考慮后果的“膽大人”;二是冒險蠻干的“危險人”;三是冒失莽撞的“英雄人”;四是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這些都是容易發生違章行為的人員,要對其進行重點監督、控制和保護,從而實現安全生產無人身傷亡事故發生的目標。只有人的工作做好了,反違章《禁令》才能貫徹得更加扎實,各項安全工作才能得到保證。

  總之,安全生產工作任重道遠,我們一定要站在落實科學發展觀、構建和諧企業的高度,充分認識安全生產工作的長期性和艱巨性,堅持安全發展、清潔發展。要把安全生產工作放在更加突出的位置,制定更加有效的措施,采取更加務實的行動,夯實基礎、常抓不懈,堅決實現安全生產形勢的明顯好轉和根本好轉的目標,為企業又好又快發展提供基礎保障。


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