煤礦機電工作是煤礦生產的重要組成部分,也是關鍵性工作。由于機電工作涉及面較寬,因此,它的好壞優劣是決定煤礦安全與生產發展的一個重要因素。機電工作搞好了,煤礦的安全就有了保障條件、生產就穩步發展;否則,煤礦的安全、生產均不可能有保障。更為重要的是:機電工作的缺位,不僅會導致人員傷害及設備事故的發生,而且還是造成煤礦瓦斯、煤塵爆炸的一個誘因, 最終可能使局部采區乃至整個礦井遭受嚴重破壞,給煤礦企業和國家造成不可挽回的損失。如何做好煤礦機電工作?田壩煤礦幾年來的實踐證明:“管理、裝備、培訓”三并重原則就是煤礦機電工作的根本法寶,在此逐一進行論述與說明。
第一部分 煤礦機電中的“管理”
煤礦企業管理者對煤礦機電必須高度重視、加強管理、常抓不懈。因為煤礦機電工作涉及面較寬、專業性較強。在煤礦的各種裝備中,既有“大、精、稀”設備,又有高低壓電氣設備及電子技術設備,還有液壓設備;加之在煤礦井下,隨時隨地都要求所有電氣設備必須具有可靠的防爆性能,所以,注定了煤礦企業必須加強機電管理,煤礦企業決策者始終不能產生片面理念(例如:誤認為機電工作只是財力和人力的投入和消耗,沒有產生直接的生產效益、該投入的不投入;在人力資源的使用方面,誤認為機電崗位比較輕松,甚至認為可以照顧安排一些老弱病殘等人員,等等)。而必須堅持最基本的、正確的工作理念,配備足夠的專業技術人員、設立專門的職能管理機構,理順各級管理人員的工作關系、明確并落實其崗位職責。并認真從幾方面開展工作:一是建立健全和完善機電工作方方面面的規章制度和操作規程。通過規章制度來約束全體干部和職工(員工);通過操作規程來規范各個崗位人員的操作行為,做到精心維護、正確操作設備;二是加強勞動組織紀律的管理,使全體干部職工(員工)真正做到“令行禁止”,認真落實從干部到職工(員工)的崗位責任,用嚴明的紀律來保證機電工作的順利開展;三是結合煤礦企業的實際情況,采取形式多樣的方法,對干部職工(員工)進行開門見山、通俗易懂的教育培訓,提高整體從業人員的素質。例如:可進行典型事故案例的分析,吸取事故教訓、總結相關經驗;可分工種對職工(員工)進行模擬操作培訓;可進行模擬事故救災演練和培訓;可對個別人員的違章行為除了進行現場教育之外,還應在一定范圍內讓違章者“現身說法”教育他人。通過這些喜聞樂見的活動開展,使全體從業人員產生共鳴,收到潛移默化的教育效果。
第二部分 煤礦機電中的“裝備”
所謂“裝備”,從煤礦機電方面定義,具體的就是指煤礦的地面井下供電系統、通風系統、排水系統、提升運輸系統、監測監控系統、通信系統、采掘生產設備和輔助生產設備、以及高瓦斯礦井的瓦斯抽放和再利用系統設備和設施。在這些系統和設備、設施中,它們的型號多種多樣,因此,決定了煤礦企業的裝備管理,是極為復雜而又相當重要的一項工作。煤礦企業必須加強設備設施的管理,在煤礦整體效益提高的同時,保證必要的裝備投入,通過裝備的不斷更新或技術改造,推進技術進步、提升裝備技術水平。那么,如何做好這項工作,促進煤礦的安全和生產?下列三方面是不可忽視的工作。
第一,必須做好系統的設計及裝備的選型工作。這方面工作的主要依據是:滿足生產發展的要求;滿足安全生產、節能環保和改善勞動條件的要求;考慮現有設備狀況;考慮設備的可靠性、通用性、成套性、維修性和安全性;掌握國內外新技術、新工藝、新設備的發展動態。特別是在設備選型時,煤礦機電設備(產品)還必須具有有效的“煤礦礦用產品安全標志(MA)”。
煤礦機電部門在進行系統設計和設備選型時,必須通過設備制造廠家、兄弟煤礦等渠道,做廣泛的、全方位的調研、考察、咨詢,掌握設備的技術性、安全性、借鑒兄弟煤礦使用同類型設備的經驗、教訓,貨比三家,并結合自己煤礦的實際情況,作出最佳設計選型方案。
第二,設備購置是保證設備質量、搞好設備管理的關鍵環節。目前,由于種種因素,在機電產品市場中,存在個別粗制濫造的煤礦設備,加之煤礦企業本身的技術缺陷(例如,很多煤礦沒有較為全面的、先進的檢測鑒定技術手段、表面上很難判斷設備質量的好壞優劣)。因此,為了避免不合格的設備進入煤礦企業,在設備的采購時應該按下面最基本的程序運作:
一是做好市場貨源調查和供貨商的選擇工作。在進行設備購置時,要廣泛收集市場的貨源信息,可借助網絡、各種媒體廣告、展銷會、設備企業上門推銷等信息渠道,了解生產廠家和產品的技術、參數、生產能力、質量、價格、供貨時間,進而調查廠家的裝備水平、技術水平、質量保證體系、檢測手段、售后服務。通過綜合分析比較后選擇確定一個或幾個方面條件較好的供貨商。
二是做好訂貨工作。訂貨時應明確提出所購置設備的規格、型號、質量、數量、交貨日期各項要求。盡可能采用詢價、競爭性談判、公開招標等方式運作。并且應有機電技術、計劃財務、審計紀檢等全方位部門人員參加,規范操作。
三是必須簽訂《購銷合同》,通過合同來約束雙方的購銷行為,督促雙方履行職責,保障雙方權益的全面實現。
四是新采購到位的設備,應及時組織有關單位(部門)進行現場驗收,并根據裝箱單或“送貨單”移交清楚隨機配件、專用工具及技術資料等。驗收設備時,凡不合格產品(包括產品質量、缺件、裝運中的損壞等)一律不予驗收。驗收后的設備,應先編號入賬、后投入使用。暫不使用的設備必須入庫妥善保管,做到上有蓋、下有墊,有效防止日曬、雨淋、被偷盜的措施,新設備不得隨意拆件使用。
第三,高度重視裝備的安裝、使用、維護與保養管理和更新改造工作。具體的要求如下:
其一,要求做到正確安裝、認真調試。設備安裝質量的好壞將直接影響設備的后續使用,因此,設備安裝后應組織現場交接、交接時必須資料齊全,簽字認可,并有合理的質量保質期限;
其二,要求正確使用、維護和保養設備。具體的措施是:嚴格執行各種設備操作規程,對操作人員經常開展技術培訓和崗位練兵,使操作人員做到“三好”、“四會”。
其三,要求建立設備定期檢修制度和設備包機制度。按計劃實施預防性維修和周期性修理,盡可能地避免事后維修,變被動的搶修為主動的計劃檢修。
其四,嚴格事故分析追查制度。針對設備出現的故障和事故,必須按照“四不放過”原則認真組織追查和分析,找準故障和事故發生的原因,對癥下藥,制定出切實可行、行之有效的防范措施。
其五,煤礦企業還應該科學管理裝備,根據裝備的磨損情況、故障規律、更新原則、技術經濟、安全性能等綜合情況,合理制定裝備的改造和更新計劃,及時安排對裝備進行技術改造,及時更新淘汰安全技術性能落后的裝備,保持裝備的技術先進、完好使用、可靠運行、安全高效。
第三部分 煤礦機電中的“培訓”
實踐證明,煤礦機電工作中的培訓,是必不可少的重要工作。根據統計,從2001年到2009年一季度,田壩煤礦發生了23起大小機電運輸事故,這些事故發生的共同性原因是現場作業人員的違章行為。這說明了在機電運輸工作方面培訓教育存在的問題:一是各單位對職工的操作技術培訓不全面,不具體;二是連隊(車間)對職工的安全教育和勞動紀律約束力不夠;三是班組對職工的現場管理不嚴。因此,在實際工作中,必須強化教育培訓,提高隊伍素質,從如下三方面開展工作:
第一、加強特殊工種的用工制度管理。煤礦機電運輸工種的技術性較強,各崗位工種都必須把好入口關,要由思想端正、技術全面的工人來擔任,同時,加強臨時用工的安全管理,在機電運輸崗位上盡量少用或不用臨時工。除特殊情況外,特殊工種人員不應隨意調換,要嚴格培訓、考核發證、持證上崗。
第二、加強思想教育工作。通過各種途徑引導和教育職工認識事故的危害性,消除安全僥幸心理,增強安全意識。運用典型的事故案例對職工進行思想教育:一是建立典型事故案例教育檔案,定期對職工進行開放,用生動形象的案例教育職工;二是用經常說教的方式,教育職工認清“三違”的危害,強化職工安全防范意識;三是定期請事故受害的家屬做報告,以引起職工思想上的共鳴。另外,要提倡人性化管理,特別要注意了解掌握職工的思想狀況和生理狀態,因地制宜,因人而異加以監護,防止因不安全心理因素造成的突然事故發生。
第三、始終加強職工的安全業務培訓工作。培訓的形式和方法是:按照“強制培訓、崗位培訓、經常教育、廣泛宣傳”的原則,一是把對職工的安全教育和正規培訓工作抓緊抓好。對變換工種或工作的人員,必須堅持先培訓考試、合格后上崗。要充分發揮安全培訓中心機構的作用,對區隊長以上干部以及生產、安全管理干部搞好正規培訓;二是定期組織職工進行技術比武,對優勝者給予重獎、記入其個人檔案,以調動職工學技術、學業務的積極性,促使他們在崗位上按標準及規程進行作業;三是采用“三結合”的培訓方式,即業余培訓與脫產培訓相結合,以業余培訓為主。全員培訓與重點培訓相結合,以重點培訓為主。內培與外培相結合,以內培為主;對新工人、新崗位、新技術要進行強制培訓,以全面提高機電職工的安全業務素質為目的,為搞好安全生產打下堅實的“以人為本”的基礎。
上述從“管理、裝備、培訓”三個方面,并結合田壩煤礦的實際情況,進行了論述,顯而易見,“管理、裝備、培訓”就是煤礦機電工作的法寶。煤礦企業必須從企業發展的戰略上,長效機制地堅持這個原則和法寶,并結合科學發展觀的學習和實踐,努力加強礦井安全質量標準化管理;加大安全工作力度,堅持行之有效的安全管理制度;通過建立和完善各級領導和業務部門的安全生產責任制和工人的崗位責任制,明確每個人的安全職責;并適當的通過經濟杠桿作用,嚴格考核,兌現獎懲,從而促進各項管理制度的落實,使煤礦機電運輸方方面面的工作良好開展,最終達到“系統可靠、裝備先進、管理到位、素質提高”的總體要求。確保煤礦安全生產的和諧發展。
參考文獻:《煤礦安全規程》《煤礦機電設備管理》《云南煤炭》《關于加強煤礦機電運輸安全管理工作的通知(安監總煤行〔2008〕175號)》《關于進一步加強煤礦安全基礎管理的通知(安監總煤行〔2008〕215號)》
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