摘要：為了提高我國(guó)的煤礦安全管理水平，本文論述了我國(guó)煤礦的安全管理現(xiàn)狀，提出了一些具體管理措施，用以指導(dǎo)我國(guó)煤礦生產(chǎn)中的安全管理工作，期望有助于改善我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)狀況，保障廣大煤礦職工的生命安全與健康。

　　關(guān)鍵詞：安全管理  煤礦安全  煤礦生產(chǎn)

　　0 引言

　　安全管理是指對(duì)生產(chǎn)過程中安全工作的管理，是管理者對(duì)企業(yè)安全工作進(jìn)行計(jì)劃、指揮、協(xié)調(diào)和控制的一系列活動(dòng)。安全管理的目的是提高災(zāi)害防治水平，預(yù)先發(fā)現(xiàn)、消除或控制生產(chǎn)過程中的各種危險(xiǎn)，防治發(fā)生事故，避免各種損失，最大限度的發(fā)揮安全技術(shù)措施的作用，提高安全效益，推動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的正常進(jìn)行。

　　煤礦生產(chǎn)是高危行業(yè)，煤礦工人時(shí)刻受到水、火、瓦斯、煤塵和頂板“五大”煤礦災(zāi)害的威脅，近幾年的煤礦事故中，幾乎都是管理上的疏漏。因此，煤礦安全管理對(duì)煤礦的生產(chǎn)和效益是非常重要。

　　1 煤礦安全管理的本質(zhì)

　　1.1 效益性。惟利是管理的出發(fā)點(diǎn)，效益是管理的終結(jié)。安全管理的效益最直接的表現(xiàn)是經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)秀的安全管理不僅能大大減少事故損失，還能提高工作效率，促進(jìn)煤礦企業(yè)的飛快發(fā)展。

　　1.2 長(zhǎng)期性。煤礦安全貫穿于煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的始終，只要煤礦進(jìn)行生產(chǎn)，就存在安全問題，就須進(jìn)行安全管理。所以，安全管理在煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)中是長(zhǎng)期而艱巨的工作。

　　1.3 科學(xué)性。煤礦的生產(chǎn)活動(dòng)有其自身的規(guī)律性。在人們的長(zhǎng)期探索和實(shí)踐中，尋找安全管理的客觀規(guī)律，將其運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)際中，保障生產(chǎn)活動(dòng)的安全性。

　　1.4 群眾性。煤礦安全和廣大職工的切身利益密切相關(guān)，并且和職工的行為緊密相連。所以，安全管理不是少部分人的管理，而要發(fā)揮廣大職工的力量，實(shí)行職工的自我管理。

　　1.5 預(yù)防性。安全管理的目標(biāo)是確保煤礦的安全生產(chǎn)，防止各類事故的發(fā)生。所以，要將安全管理放在煤礦日常生活的首位。

　　1.6 強(qiáng)制性。煤礦安全管理就是要將各種規(guī)章制度，規(guī)范化的行為強(qiáng)加到被管理者的日常工作中。不強(qiáng)制就不能約束被管理者的無序狀態(tài)，而這種無序狀態(tài)往往危及著職工自身生命和健康。

　　2 安全管理的主要內(nèi)容

　　2.1 安全管理的基礎(chǔ)工作 建立各部門管理與職工監(jiān)督相結(jié)合的安全管理體制。沒有群眾監(jiān)督的管理體制是行不通的，容易造成走過場(chǎng)；建立煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任制，實(shí)行事故包干到個(gè)人的制度，避免在管理中出現(xiàn)管理空白區(qū)；不定期對(duì)職工進(jìn)行安全宣傳和安技術(shù)教育，制定企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)和各階段的計(jì)劃。

　　2.2 生產(chǎn)中的安全管理 鑒于煤礦工作的特殊性，加之有大型設(shè)備的使用，加劇了煤礦生產(chǎn)的不安全因素。所以，要加強(qiáng)對(duì)人員的不安全行為做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和控制，對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)和維修，對(duì)井下的危險(xiǎn)源做到清晰辨識(shí)，加強(qiáng)安全監(jiān)控系統(tǒng)的管理。

　　2.3 安全信息工作 要從其他煤礦企業(yè)和本礦區(qū)發(fā)生過的事故中吸取教訓(xùn)，完善本企業(yè)的安全管理系統(tǒng)。提高安全管理的信息化水平，做到對(duì)各種安全生產(chǎn)信息的搜集、整理、反饋等工作。

　　3 當(dāng)前我國(guó)煤礦安全存在的問題

　　3.1 安全和生產(chǎn)的關(guān)系倒置 安全貫穿于煤礦生產(chǎn)的始末，沒有安全就不能正常的從事生產(chǎn)活動(dòng)。但是在實(shí)際工作中，往往是把生產(chǎn)放在第一位，重生產(chǎn)而輕安全。雖然經(jīng)濟(jì)效益是所有企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的最終目的，煤礦也不例外，但是，如果不重視安全，煤礦的經(jīng)濟(jì)效益將是帶著血和職工生命的效益，所以應(yīng)堅(jiān)持安全與效益兩手抓，兩手都要硬。

　　3.2 煤礦工作中存在多種重大危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)隱患 由于煤礦自身自然條件的復(fù)雜性，以及開采條件的多變性，再者，在開采過程中，伴隨著瓦斯、火災(zāi)和水災(zāi)的威脅，使得煤礦工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)和作業(yè)場(chǎng)所存在著重大安全隱患，稍有疏忽就會(huì)造成事故發(fā)生。

　　3.3 安全技術(shù)及裝備無法適應(yīng)當(dāng)前的開采需要 隨著礦井向深部延伸，之前沒有的災(zāi)害也有可能發(fā)生，比如，以前非突出礦井成為突出礦井，地?zé)釃?yán)重等等，目前的技術(shù)還不能完全解決這些災(zāi)害對(duì)礦井生產(chǎn)的危害，還沒有研究出完全有效的防治措施。雖然煤礦裝備有了很大的改進(jìn)，但是，裝備的可靠性差，適應(yīng)性不強(qiáng)的特性仍存在，且有些裝備的更新速度過慢，無法適應(yīng)當(dāng)前的煤礦生產(chǎn)速度，更跟不上高效高產(chǎn)礦井的腳步。離開了新裝備，高水平的管理只能是空談。

　　3.4 煤礦工作環(huán)境依然嚴(yán)峻 國(guó)家近幾年一直在推行礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，但是，由于煤礦工作環(huán)境的特殊性，一些工作環(huán)境還沒有改變，比如，工作空間狹小，照明條件差，工作場(chǎng)所煤塵彌漫，頂板淋水等等嚴(yán)重危害著職工的健康與生命。因此，應(yīng)徹底改善生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境，為員工創(chuàng)造一個(gè)安全健康的工作場(chǎng)所。

　　3.5 工人對(duì)自己生命的漠視 煤礦事故，絕大多數(shù)都是人為因素造成的，如違規(guī)作業(yè)。工人往往存在著一種僥幸心理，在一定程度上講就是對(duì)自己和別人生命的不重視，明明知道存在危險(xiǎn)，還違規(guī)操作。所以，煤礦企業(yè)要加大對(duì)工人的安全教育培訓(xùn)，提高工人的安全意識(shí)，提高工人對(duì)生命價(jià)值的認(rèn)識(shí)。只有重視了自己的生命，才能在操作時(shí)考慮到安全因素，才能按規(guī)章操作。

　　4 加強(qiáng)安全管理的措施

　　煤礦生產(chǎn)是一個(gè)有機(jī)系統(tǒng)，煤礦安全管理就是使這一系統(tǒng)中的各個(gè)要素達(dá)到高度的協(xié)調(diào)，使煤礦生產(chǎn)這個(gè)有機(jī)系統(tǒng)正常的運(yùn)行。影響煤礦安全，主要是人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。所以，要杜絕煤礦事故，就要規(guī)范人的作業(yè)行為、保障設(shè)備的正常運(yùn)行，保障環(huán)境處于安全狀態(tài)。

　　4.1 加強(qiáng)對(duì)人的管理，杜絕人的不安全因素 安全管理要以人為主體，管理過程中要充分調(diào)動(dòng)人的積極性，讓工人參與到管理中。同時(shí)要加強(qiáng)人的安全化。新工人上崗前要進(jìn)行安全操作知識(shí)和安全意識(shí)的訓(xùn)練和教育；對(duì)于一些特殊工種(如爆破工)要進(jìn)行特殊的培訓(xùn)和教育；定期進(jìn)行文化學(xué)習(xí)和專業(yè)訓(xùn)練，提高工人的文化技術(shù)素質(zhì)；在各種作業(yè)培訓(xùn)中要加入安全的內(nèi)容，培養(yǎng)工人的安全工作責(zé)任心。只有工人清晰的認(rèn)識(shí)到不安全因素，才能在行為和技術(shù)上做到預(yù)防、消除隱患。

　　4.2 改善物的不安全狀態(tài) 物的不安全狀態(tài)是構(gòu)成事故的物質(zhì)基礎(chǔ)。沒有物的不安全狀態(tài)，就不可能發(fā)生事故。所以，要引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備。先進(jìn)的設(shè)備是加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重要手段和基礎(chǔ)。先進(jìn)的裝備對(duì)安全管理提出了更高的要求，使得安全管理趨于更高水平，更完善。要定期的對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查，將不安全因素扼殺在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，要合理安排物質(zhì)的堆放、整理，將危險(xiǎn)物和有害物集中存放。

　　4.3 創(chuàng)建安全的作業(yè)環(huán)境 不安全的環(huán)境是引起事故的直接原因。我國(guó)的煤礦地質(zhì)條件復(fù)雜多變，作業(yè)空間受地質(zhì)條件的限制。井下環(huán)境照明普遍不足，環(huán)境和物體對(duì)比度低，分辨困難；工作場(chǎng)所存在礦塵、有害氣體、振動(dòng)和噪聲的污染；有些礦井還存在溫度高、濕度大的危害。這些環(huán)境因素直接影響煤礦的安全生產(chǎn)和煤礦工人的作業(yè)可靠性。因此，為了減少煤礦事故的發(fā)生，必須創(chuàng)建安全、舒適的作業(yè)環(huán)境。

　　5 結(jié)論

　　煤礦安全是煤礦生產(chǎn)的主題，是保障煤炭工業(yè)持續(xù)、快速發(fā)展的前提。在生產(chǎn)中要積極推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和安全設(shè)備投入，為職工創(chuàng)造安全、舒適的工作環(huán)境，達(dá)到安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)。總之，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)是個(gè)永恒的話題，只有建立長(zhǎng)期有效的安全管理機(jī)制，提高煤礦工人的文化素質(zhì)和安全意識(shí)，煤礦安全工作才能步入高層次發(fā)展，做到真正的安全生產(chǎn)。